ЗАВЕРШИТЬ ПОВОРОТ ПРОФСОЮЗОВ ЛИЦОМ К ПРОИЗВОДСТВУ

ДОКЛАД ТОВ. АКСЕНОВА НА ПЯТОМ ПЛЕНУМЕ ТСПС И ВСЕТАТАРСКОМ СЛЕТЕ УДАРНИКОВ

Реконструктивный период поставил перед профсоюзами новые задачи, потребовал коренной перестройки их работы.

Бывшее руководство профессио­нальным движением во главе с Томским не поняло этих задач и всячески противодействовало пере­ходу профессиональных союзов на новые рельсы. Оно противопостав­ляло цеховые интересы отдельных групп рабочих общеклассовым ин­тересам пролетариата.

Тред-юнионистская, оппортуни­стическая линия старого руководства в конечном счете привела к тому, что профсоюзы оказались неспособными встать во главе масс в их борьбе за социалистическую пятилетку.

ТРЕД-ЮНИОНИСТСКИЕ УСТАНОВКИ СОКРУШЕНЫ

После смены оппортунистического руководства профсоюзы начали всерьез перестраиваться. На осно­ве решений XVI с'езда партии они проделали громадную работу по мобилизации рабочего класса на борьбу за индустриализацию стра­ны и социалистическую переделку сельского хозяйства. Сейчас мож­но вполне ответственно утверждать, что лозунг лицом к производству в основном усвоен работниками профсоюзов, что тред-юнионистская установка Томского — меньше заниматься вопросами производст­ва сокрушена.

Однако, профсоюзы еще страда­ют чрезвычайно большими недо­статками, которые затрудняют дальнейшую мобилизацию масс на борьбу за промфинплан.

Процессы развития нашего хо­зяйства очень сложны, чтобы овла­деть ими, нужно со всей тщатель­ностью изучить целый ряд явлений в области хозяйственной жизни и жизни рабочего класса. Сложность задач властно требует от профсоюзов конкретного руководства. Меж­ду тем у нас все еще много общих разговоров, от которых, кроме вреда, зачастую ничего не бывает.

В третьем году пятилетки рабо­чий класс должен завершить по­строение фундамента социалисти­ческой экономики. Перед проф­союзами стоит задача дальнейшей мобилизации масс вокруг лозунга партии, улучшения классового вос­питания рабочих, вливающихся в промышленность задача, решение которой не мыслимо без конкрети­зации руководства, без изменения форм, методов работы и организа­ционной структуры профсоюзов.

Решения последнего пленума ВЦСПС в основном сводятся к трем моментам:

- Завершить перестройку всей профсоюзной работы, начатую по­сле смены старого, оппортунисти­ческого руководства.

- Полностью сочетать лозунг яйцом к производству с защитой правовых и материальных интере­сов рабочих.

- Создать условия для втягивания новых кадров пролетариата в профсоюзы, чтобы тем самым обес­печить их классовое воспитание.

Теперь позвольте, товарищи, перей­ти к освещению принятых реше­ний пленумом ВЦСПС и практиче­ских задач, которые они ставят перед профсоюзами Татарии.

РАЗУКРУПНЕНИЕ СОЮЗОВ КОНКРЕТИЗИРУЕТ РУКОВОДСТВО

При существующей организаци­онной структуре, когда один проф­союз объединяет весьма разнород­ные отрасли промышленности, он фактически лишен возможности по-настоящему влиять на работу хозяйственных органов. Например, союз металлистов объединяет 28 самых разнообразных отраслей промышленности. Может ли он принять участие в планировании этих отраслей? Если даже по одному разу заслушать доклады хозорга­нов в ЦК, и то сколько времени понадобится вместо конкретного руководства, вместо практического участия во всей хозяйственной жизни союзы давали общие дирек­тивы на основе «средних данных». А «средние данные» это вот что такое: собираются цифры по груп­пе отраслей, складываются. Полу­ченная средне-арифметическая ве­личина и служит базой для дирек­тив. Конечно, испеченные таким образом директивы меньше всего учитывают особенности той или другой отрасли промышленности, того или другого предприятия.

Пленум ВЦСПС решил произве­сти разукрупнение профсоюзов. Вместо 23 существующих создает­ся 45.

Союз металлистов разделяется на 7 союзов: рабочих металлургической промышленности, рабочих транспортного строения, рабочих с.-х. машиностроения, рабочих электротехнической промышленно­сти и электростанций, рабочих автотракторной и авиационной про­мышленности, рабочих по добыче и обработке цветных металлов и зо­лота, рабочих машиностроительной промышленности.

Союз горняков разделяется на 4 союза: рабочих горнорудной про­мышленности, рабочих угольной промышленности, рабочих нефтяной промышленности и рабочих сланцевой и торфяной промышлен­ности.

Союз химиков разделяется на 3 Союза; рабочих основной химиче­ской пром., рабочих резиновой пром. и рабочих стекольно-фарфо­ровой пром.

Союз текстильщиков разделяет­ся на 3 союза: хлопчатобумажной пром., шерстяной, шелковой и три­котажной пром. и рабочих льно-пеньковой и джутовой пром.

Союз строителей делится на 3 союза: рабочих промышленного и жилищного строительства, рабочих портового и местно-дорожного строительства.

Союз пищевиков делится на 4 союза: рабочих мукомольно-хлебной и кондитерской пром., рабочих мясо-рыбной, консервной и масло­бойной пром., рабочих сельпромовской пром. и рабочих общественно­го питания.

Союз сельхозрабочих делится на А союза: рабочих земледельческих совхозов, рабочих животноводческих совхозов, рабочих МТС и батраков и рабочих сахарной промыш­ленности.

Союз коммунальников делится на 2 союза: рабочих коммунального хозяйства и рабочих городских предприятий.

Союз совторгслужащих делится на 3 союза: работников коопераций и госторговли, работников госу­дарственных учреждений, финансо­вых и банковских работников.

В связи с разукрупнением проф­союзов встал вопрос о ликвидации промежуточных звеньев по ряду профорганизаций. При новой струк­туре ЦК союзов могут осущест­влять свои решения, имея непо­средственную связь с предприятия­ми, минуя промежуточные звенья— областные отделы. Это дает колос­сальные преимущества.

В настоящее время директивы блуждают месяцы и пока доходят до фабкома, стареют, теряют свою остроту. Бывает и так: поднимают рабочие какой-нибудь вопрос, его недели решают в промежуточных звеньях, в ЦК он попадает в иска­женном виде. Связь ЦК союзов, там, где это возможно, непосредст­венно с предприятием, даст воз­можность быстрее разрешать важ­нейшие вопросы, сократит бумаж­ную переписку — самое большое зло во всей нашей работе.

ПЕРЕСТРОИТЬСЯ СВЕРХУ ДОНИЗУ

Ликвидация ряда областных от­делов усилит самостоятельность фабзавкомов, следовательно, и их роль в производственной жизни. У нас в ТР ликвидируются облотделы: химиков, текстильщиков, метал­листов. Завод № 40 им. Ленина, Бондюг, Вахитовский завод, стекло­завод «Победа Труда», «Красный Металлиста, текстильная фабрика и еще некоторые предприятия бу­дут связаны непосредственно с ЦК соответствующих союзов. По ос­тальным отраслям промышленности будут созданы облотделы проф­союзов.

Ликвидация облотделов со всей остротой ставит вопрос об укреп­лении профкадрами предприятий связанных непосредственно с ЦК. Надо превратить фабзавкомы в большую силу, способную по-на­стоящему влиять на всю хозяйст­венную жизнь предприятия.

В связи с разукрупнением проф­союзов чрезвычайно возрастает роль межсоюзных организаций. ЦК союзов, конечно, не могут все вре­мя держать своих представителей у нас в ТР. Это значит, что межсоюз­ные органы, в данном случае ТСПС, должны будут гораздо ближе по­дойти к предприятиям, к произ­водству:

Пленум ВЦСПС решил построить межсоюзные органы по принципу функциональных секторов с внутри­отраслевыми группами. Например, сектор производства и планирова­ния будет иметь группу по кож- промышленности, текстильной, швейной и т. д., группу, которая занимается вопросами промфин­плана, вопросами технического нор­мирования. Вокруг отраслевых групп организуется рабочий актив из ударников и специалистов. Та­кое изменение структуры руково­дящих профорганов целиком отве­чает задачам наибольшего прибли­жения профсоюзов к практическому разрешению производственных вопросов, лучшего обслуживания масс и обеспечит конкретное диф­ференцированное руководство местами и отдельными отраслями ра­боты.

Пленум ВЦСПС решил организо­вать при ЦК союзов и облотделах производственные секции, с целью более серьезного изучения состоя­ния основных отраслей народного хозяйства и условий работы основ­ных групп пролетариата, рабочих. Нашлись отдельные товарищи, ко­торые утверждали, что организа­ция секций при союзах — есть воз­врат к цеховщине, к обслужива­нию узкоцеховых , интересов от­дельных групп рабочих. Такие ут­верждения безосновательны. Через производственные секций удастся вплотную подойти к руководству основными отраслями промышлен­ности.

Как в районах должна перестраи­ваться профсоюзная работа? Мне кажется, что в союзах, которые не разукрупняются, существующую систему следует сохранить. Одна­ко, нужно обобщить опыт, накоп­ленный ими, проанализировать его с тем, чтобы в дальнейшем внести коррективы в организационную структуру. Что касается союзов разукрупняемых, то придется произ­вести некоторую перестройку.

Возьмем союз сельхозрабочих. Он делится на три союза, в наших условиях существование райкомов нецелесообразно. Облотдел может поддерживать связь непосредст­венно с совхозами, без всяких про­межуточных инстанций.

Несколько иначе должна выгля­деть структура союза рабочих машинно-тракторных станций и бат­раков. МТС могут осуществлять связь непосредственно с облотде­лом, но для батраков надо создать райместкомы, потому что батраки распылены.

На пленуме ВЦСПС очень серь­езно встал вопрос о том, каким об­разом избежать дублирования, пов­торения директив вышестоящих профорганов, повторения, которое сейчас очень распространено и только вредит делу. Циркулярный поток захлестывает средние и ни­зовые звенья профсоюзов.

ВЦСПС издает циркуляр по ка­кому-нибудь вопросу, после него такой же циркуляр, часто такими же словами пишет ЦК союза, за­тем разражается подобным же цир­куляром ТСПС. Три директивы одновременно идут в областной отдел, облотдел тоже считает своим долгом послать на места цирку­ляр. Даже фабзавкомы иногда пи­шут циркуляры, потому что очень трудно держать живую связь с це­ховыми комитетами. Что же получается? Все пишут, пишут цир­куляры, а жатое конкретное дело страдает. Пленум поручил прези­диуму ВЦСПС разработать опреде­ленную систему работы, которая сократила бы бумаготворчество, устранила дублирование и смеше­ние функций между союзами и межсоюзными организациями.

Товарищи, у нас до сих пор ра­бота оценивается по циркулярам. Приезжает обследователь на фабрику —с чего он начинает свое обследование? С протоколов; какие вопросы обсуждались, какие резо­люции выносились, и как они вы­глядят с точки зрения нашей ли­нии, а в существо не вникают. Та­кой поверхностный контроль пло­дит «шибко грамотных» бюрокра­тов, умеющих составлять хорошие резолюции, но не умеющих прово­дить их в жизнь. Нам нужны глу­бокие обследования, которые бы давали материал для оценки той или иной профорганизации не по количеству циркуляров и заседа­ний, а по живому реальному делу, такие обследования, которые бы обогащали профессиональное дви­жение опытом передовых пред­приятий.

ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ИМЕЮТСЯ

Перестройку профсоюзной рабо­ты необходимо завершить как можно скорее — к середине марта. Но главное ~ перестраиваться на­до так, чтобы ни в коем случае не отрываться от текущих задач.

Уже сейчас приходится слышать:

— Мы перестраиваемся, нам не­когда заниматься производством...

Грош цена всей перестройке, если она оторвана от борьбы за пром­финплан, от борьбы за второй большевистский сев, за новый кол­хоз!

Смысл реорганизации профсою­зов — в улучшении профработы на предприятиях. Чтобы яснее пред­ставить, в каком состоянии нахо­дится профессиональная работа на предприятиях, следует глубже по­смотреть на итоги борьбы за промфинплан в особом квартале. Итоги эти неудовлетворительны по коли­чественным, и особенно по качест­венным показателям плана. Но, ха­рактерно, что в числе успешно за­кончивших программу ударного квартала такие предприятия, как текстильная фабрика, пошивочная № 5, Бондюжский завод, которые имеют значительно больше объективных трудностей, нежели, допу­стим, провалившие план завод № 40 им. Ленина, «Красный Метал­лист», шестая пошивочная и фа­нерзавод, где вполне благополуч­ное положение с сырьем, новее обо­рудование.

Возьмем для сравнения завод № 40 им. Ленина и Бондюг — оба химические предприятия. Кто на­ходился в лучших объективных ус­ловиях? Конечно, сороковой за­вод, во всех отношениях. Кое-кто хочет объяснить прорывы тем, что рабочие будто-бы плохо относятся к своим обязанностям. Рост удар­ного движения, развитие социали­стического соревнования опровер­гают такие утверждения. Все дело в руководстве, в умении возгла­вить творческую инициативу и ак­тивность рабочего класса. Там, где инициатива по-настоящему возглавлена, рабочие показывают образцы подлинного героизма в борьбе за промфинплан. Яркий пример — краснознаменный Бондюг.

Кислота проела плиту в основа­нии английской башни. На ремонт ее нужно было затратить 12.000 р., причем промфинплан наверняка был бы сорван, разбор башни, как это предлагали специалисты, занял бы много дней. В коллективе на­шелся герой Сибгатуллин; рискуя жизнью он залез в башню, подме­нил плиту. Печь быстро пустили. Ремонт обошелся всего в 300 руб­лей.

Почему побеждает Бондюг? Си­ла его — в организованности, в си­стеме, в растущем ударничестве.

«Самое замечательное в соревновании состоит в том, что оно про­изводит коренной переворот во взглядах людей на труд, ибо оно превращает труд из зазорного и тяжелого бремени, каким он счи­тался раньше, в дело чести, в дело славы, в дело доблести и герой­ства» (Сталин).

У людей Бондюга коренной пере­ворот во взглядах на труд уже произошел: труд из «зазорного и тяжелого бремени», каким он был на Ушковском заводе, превратился в дело чести, в дело славы каждо­го рабочего — на советском Бон­дюге.

Звание ударника стало самым почетным званием. На текстильной фабрике недавно происходила са­мопроверка социалистического со­ревнования. За звание ударника буквально шла борьба. Стоило только поставить вопрос - может ли тот, или иной рабочий назы­ваться ударником, как начинались горячие прения. Основные кадры рабочих борются за почетное зва­ние ударника не на словах, а на деле. Все это свидетельствует, что условия для выполнения промфин­плана были. Но промфинплан все же не выполнен, потому что в большинстве случаев ударничеству оказывается слабое внимание, пло­хо организован труд, царит анархия на производстве.

МЕНЬШЕ ДЕКЛАРАЦИИ, БОЛЬШЕ ДЕЛОВОЙ ПОМОЩИ УДАРНИКУ

Много разговоров, что ударник— центральная фигура в цехе, что ударник — основа основ, что удар­ники — лучшие люди рабочего класса, а конкретная помощь ударникам слишком слаба

Приведу пример, характеризую­щий отношение некоторых профсоюзников к ударному движению. На Вахитовском заводе, по опыту текстильной, была устроена само­проверка социалистического соревнования. Ударники вычистили из своих радов двух секретарей цеховых партячеек и двух председате­лей цеховых профкомитетов, ис­ключили с позором. Профоргани­зации на предприятиях, вместо то­го, чтобы быть примером, вести за собой всю массу, иногда оказы­ваются лжеударниками. Разве лжеударники, находясь на руководя­щих постах, способны возглавить ударническое уважение? Случай на Вахитовском заводе заставляет нас поставить вопрос, нет ли лже­ударников среди руководящих ра­ботников и на других предприяти­ях? Они есть, их надо отыскать и с треском выгнать из руководящих органов.

Нельзя обойти молчанием факт хамского отношения к ударникам фабкома ОМКУЗ'а. Бригадир, ком­сомолец Комков отказался выполнить дурацкое распоряжение дирекции — пустить в обработку за­ведомо негодное сырье, так как кроме убытка это фабрике ничего не даст и требовал переброски на другую работу. Бригаду обвинили в нарушении принципов единонача­лия, а Комкова уволили. Вместо то­го, чтобы поддержать ударников фабком стал на позиции дирекции.

Консерватизм треугольников на­ших предприятий мешает поднять­ся соревнованию на высшую сту­пень. Сквозные бригады — лучшая форма производственного взаимо­контроля и борьбы за план— соз­данные на многих фабриках и заво­дах после объявления конкурса развалились. Привычка треуголь­ника, в частности фабзавкома, ра­ботать по-старинке, желание изба­виться от лишних забот о произ­водстве и неумение возглавить рас­тущую активность, — вот что яв­ляется серьезнейшим препятствием в развитии новых форм ударниче­ства Нужно со всей силой ударить по рутинерству, косности и оппор­тунистической недооценке соревнования.

ОГОНЬ— П0 РУТИНЕРСКОЙ НЕДООЦЕНКЕ РАЦИОНАЛИ­ЗАЦИИ

Изобретательство, все усиливаю­щийся приток рабочих предложе­ний, наряду с ударничеством— есть ярчайшее проявление готовности рабочего класса драться за гене­ральную линию партии, за инду­стриализацию промышленности.

За весь 1929-30 г. по 18 предприя­тиям поступило всего 1963 предло­жения, а в особом квартале по 17 предприятиям поступило 1442 пред­ложений. Рост — огромный, но дос­тигнутые результаты могли бы быть во много раз увеличены при вни­мательном и чутком отношении профорганизаций к рабочим пред­ложениям и быстром осуществле­нии их хозорганами.

Сотни ценнейших предложений годами лежат в заводоуправлениях. Закон о материальном поощрении изобретателей безнаказанно игно­рируется. В самом хаотическом со­стоянии учет предложений.

На кожзаводе предложения рабо­чих всячески затирались, а потом отдельные инженерно-технические работники протаскивали их, как свои и получали премии.

В Пушносиндикате бухгалтер Соломин внес предложение, упорядо­чивающее работу транспорта, ко­торое дает 18.000 руб. экономии в год. Хозяйственники отказались премировать Соломина: «Служаще­му неудобно давать премию, что скажут рабочие, ведь у нас классо­вая политика...» Что может быть безобразнее таких фактов!

Изобретатели оставлены без вся­кой помощи. Напрасны ссылки, что инженеры отказываются помогать изобретателям, можно заставить любого инженера помочь рабочему в составлении чертежей и планов. Наконец, для этой цели можно использовать студентов, отбывающих производственную практику. Все дело в том, что профсоюзы недо­оценивают изобретательство, как движущую силу социалистической рационализации.

Татарская промышленность имеет неисчерпаемые резервы. Мы хо­дим по золоту и не замечаем его. Директор вместе с рабочими Бон­дюга, после упорных исследований нашел способ получения из отбро­сов ценнейшего продукта-селена, что ежегодно дает заводу 70 тысяч рублей. А на сороковом заводе от­бросы до сих пор остаются без использования. Руководители сорокового завода даже не потруди­лись ознакомиться с опытом Бондю­га, предпочитают ехать за советом куда-то в Лондон, или Берлин. Ра­зобщенность наших предприятий слишком дорого обходится госу­дарству.

Производственные совещания за­стыли на старых формах. По суще­ству перестройка их еще не косну­лась. В чем заключается смысл пе­рестройки? В том, что производственные совещания организуются в первичных производственных еди­ницах, в бригадах, по определен­ным профессиям. Ничего похожего в большинстве предприятий татар­ский промышленности нет.

Тов. Гасть рассказывал на пленуме ВЦСПС, каких величайших успе­хов можно добиться при хорошей организации труда на производстве. После длительного изучения одной из московских текстильных фаб­рик ему удалось так организовать производство, так расставить рабо­чую силу, что при прежнем обору­довании и сокращенном штате фаб­рика дала больше продукции и лучшего качества.

Подобные примеры имеются у нас на лесозаготовках. Артель ударников-лесорубов настолько умело распределила между собой работу, что производительность коллектива сразу удвоилась и зар­плата чуть-ли не вдвое возросла. Наша промышленность имеет большие возможности повысить произ­водительность за счет лучшей ор­ганизации труда. Но вся беда в том, что этому вопросу никто серьезного значения не придает, в том числе и многие фабзавкомы, кото­рые еще далеки от планирования и производства вообще.

СЛОМИТЬ СТАРУЮ СИСТЕМУ СПУСТИТЬСЯ В ЦЕХ

Кое-где фабзавкомы преврати­лись в настоящие бюрократические аппараты. В завкоме завода № 40 им. Ленина 5-6 ответственных ра­ботников, что они делают? Проси­живают дни в своих комнатах и беседуют с посетителями. В то же время в пятом производстве систе­матически не выполняется пром­финплан, и рабочие остаются без обслуживания.

Однажды завкомы решили пойти в пятое производство ликвидиро­вать прорыв. Желание очень хоро­шее. Но осуществить его не уда­лось. Канцелярщина заела, — зав­ком находится во власти старой системы и не может ее преодолеть.

Почему на текстильной добились успехов в особом квартале? Пото­му что там профессиональные и партийные организации перестрои­лись, повернулись лицом к ударни­ку, очистили бригады от случайных людей, перенесли центр тяжести всей работы в цех. На текстильной злободневнейшие вопросы решают­ся внизу, в гуще рабочих, что дает возможность быстрее реагировать на недостатки в производстве и ис­правлять их. Мне вспоминается ожесточенная борьба за усиление темпов работы сухих ватеров. Фабкомщики оставили аппарат и пош­ли в цех. После настойчивой и упорной драки крепость была взя­та. Теперь фабком и парторгани­зация повернулись лицом к под­мастерью, проводят смотр техни­ческого персонала. Такая борьба за социалистического мастера заслу­живает всяческого внимания.

Какой контраст — завод № 40 им. Ленина, где пять-шесть завкомов­ских работников засели в канцеля­рии и бессильны что либо сделать, и текстильная фабрика, где в фаб­коме сидит один человек, и опира­ясь на созданные в цехах право­мочные комитеты, руководит масса­ми. Конечно, товарищи, и у тек­стильной много недостатков и бе­зобразий, но я сознательно оттеняю положительные стороны, лучшие образцы, которые могут быть ис­пользованы всеми фабриками и заводами.

По какому же пути должна идти перестройка низовых звеньев? Во-первых, нужно сократить аппараты фабзавкомов и перенести центр тя­жести в цехи; во-вторых, всю мас­совую и производственную работу сосредоточить в первичной группе, в бригаде; в-третьих, нужно чаще собирать рабочих по профессиям и с ними решать важнейшие про­изводственные вопросы. Несомнен­но, что такая перестройка позволит лучше учитывать запросы отдель­ных групп рабочих, позволит луч­ше сочетать серьезную плановую работу с методом концентрирован­ных ударов по узким местам.

Следующий вопрос — о классо­вом воспитании новых кадров. В 1931 году в промышленность Совет­ского союза будет вовлечено до 3,609 тысяч рабочих. Если раньше изыскивали всякие меры, чтобы смягчить безработицу, то сейчас изыскивают меры подготовки рабо­чей силы. Вопрос о безработице с повестки дня снят.

Вам приходится в огромном ко­личестве черпать новые кадры из деревней. Новые рабочие приносят с собой на завод мелкобуржуазные настроения, живут больше личными интересами, чем интересами про­изводства. И не случайно, что параллельно с колоссальным ростом ударничества возрастают прогулы. Анализ показывает, что среди про­гульщиков и летунов, главным об­разом, рабочие, недавно пришедшие на предприятие. Надо быстрее при­вить новым кадрам мысль, что ра­бочий класс является хозяином страны, хозяином производства и поэтому он должен относиться к труду, к машине по-хозяйски. По­ка же работа профсоюзов в обла­сти классового воспитания новых кадров страдает большим количе­ством недостатков. До сих пор из рядное количество новых рабочих еще организованно не охвачены профсоюзами. 16 проц, рабочих кожевников и 23 проц, рабочих-кожевников татар не являются членами союза. В швейной промышленности — 29 проц, рабочих вне союзов, а татар—36,9 проц. Убийственные цифры. Как получилось, что значительная часть рабочих ос- тается вне профсоюзов? Раньше когда была безработица, члены профсоюзов в первую очередь принимались на фабрику, это стимулировало вступление в союз, сейчас когда безработица ликвидировалась, стимул отпал, но это только частичное объяснение. Профсоюзы плохо ведут вербовочную работу.

Наряду с общим улучшением работы профсоюзов по классовом воспитанию новых кадров, нужно провести меры, стимулирующие вступление новичков в союз и уси­лить вербовку.

Пленум ВЦСПС уделил очень большое внимание материально-бытовому обслуживанию рабочего класса.

Бюджет органов социального страхования из года в год растет. В 1931 г. по всему Союзу будет израсходовано на социальное стра­хование 2.137.000.000 рублей. Колоссальнейшая цифра! Около 15 млн рублей составляет бюджет соцстраха Татреспублики. Встает вопрос— правильно ли распределяются эти громадные средства? Едва ли кто из присутствующих даст на этот вопрос четкий ответ.

Как ни странно, органы соцстра­ха, призванные обслуживать рабо­чую массу, не находятся под общественным контролем. Органы соц­страха совершенно оторваны от фабрик и заводов. Пленум ВЦСПС решил повернуть их лицом к про­изводству: на всех крупных и сред­них предприятиях организуются выплатные пункты, которые будут работать по определенным сметам и находиться под контролем рабочих. Завкомы и цеховые комитеты несут ответственность за работу выплатных пунктов, за расходование средств соцстраха. 50 процентов экономии от средств, ассигно­ванных на выплату по больнич­ным листкам, остается предприяти­ям дли усиления культурно-бытового обслуживания. Эта поощритель­ная мера усилит внимание проф­союзов к органам соцстраха. Кро­ме того, пленум ВЦСПС решил орга­низовать отраслевые кассы, чтобы лучше обслужить рабочих главный отраслей промышленности.

Мы должны подвергнуть органы социального страхования серьез­нейшей проверке, открыть по ним огонь пролетарской самокритики, чтобы быстрее выявить все недо­статки и помочь им приспособиться к осуществлению задач, поставлен­ных перед ними реконструктивным периодом.

ПРОТИВ „УРАВНИТЕЛЬНОСТИ“, ПРЕИМУЩЕСТВА ЧЛЕНАМ СОЮЗОВ

До сего времени существовала уравнительная система выплаты по­собий по нетрудоспособности. За­болел ударник или летун, только что пришедший на производство,— им выплачивают пособие на рав­ных основаниях. Такая политика в корне неправильна. Вот почему пленум ВЦСПС решил обеспечить преимущественную выплату посо­бий членам союзов с длительным производственным стажем и рабо­чим-ударникам. Это решение име­ет исключительно важное значе­ние, я зачту вам одну выдержку, разъясняющую сущность вопроса.

«Члены союзов, проработавшие свыше двух лет на данном пред­приятии и свыше трех лет на про­изводстве, получают полный зара­боток за все время болезни; члены союза, проработавшие свыше двух лет на данном предприятии, а так­же горнорабочие и строители (ра­ботающие круглый год) со стажем от 1 до 2 лет на данном предприя­тии, получают 3/4 заработка за пер­вые 20 дней болезни и полный за­работок за все остальное время, члены союза, проработавшие менее года на данном предприятии, полу­чают пособие в размере ²/з зара­ботной платы за все время болезни; не члены союза получают пособие в размере половины заработка за первый месяц и ²/з за все остальное время болезни».

Мне кажется, что нам необходи­мо сейчас же, не дожидаясь изда­ния специального закона, принять­ся за осуществление этого решения. Конечно, надо учесть особенности национальной республики, где кадры национального пролетариата слишком молоды. К ним требования в отношении стажа должны быть смягчены.

Можно заранее сказать, что меньшевики, троцкисты и правые, в связи с решением пленума ВЦСПС, поднимут крик о том, что условия труда ухудшаются, будут разводить демагогию насчет закабаления ра­бочих и проч. Особенно важно разъяснить массам смысл всей кле­веты и лжи агентуры классового врага

Кто является главной фигурой на производстве? Ударник, член проф­союза. Он и напрягает все силы для выполнения промфинплана и по­этому должны быть окружены вни­манием и заботой.

Новая форма выплаты пособий явится также надежным средством борьбы с текучестью рабочей си­лы, с симулянтами, дезорганизато­рами производства, срывающими социалистическое строительство.

Пленум ВЦСПС решил пересмот­реть законодательство о пенсиях в сторону предоставления больших преимуществ основным кадрам про­летариата. «Уравнительная полити­ка» приводила к абсурду: напри­мер, рабочий Бондюжского заво­да — вреднейшего производства по­лучал пенсию наравне со служа­щим.

Фубровский фонд из года в год растет. В настоящее время по про­мышленности ВСНХ и Нарком­снаба он составляет 285.000.000 р. Однако ФУБР'ом, как и соцстра­хом, никто серьезно не занимает­ся и средства расходуются бес­контрольно, без плана, обсужден­ного рабочими. В ТР надо создать специальный комитет, который распоряжался бы ФУБРовским фондом и следил за тем, чтобы в дома, построенные на фубровские средства, вселялись только члены союза и в первую очередь ударники.

Следует заглянуть и в жилко­операцию. Она располагает гро­мадными средствами, а обслужи­вает ли основные кадры рабочих? Ничего подобного. Кто живет, на­пример, в Зареченском жилстройкооперативе „Красный химик"? Все кто угодно. Рабочих мало, потому что, прежде чем получить квартиру, надо внести 300—500 р.

В „Красном химике" все оди­наково платят за квартиру— будь то инженер с высокой ставкой или низко оплачиваемый рабочий, отсутствует классовый подход. Такая кооперация не выгодна ра­бочему, ее необходимо пере­строить.

Достоин жесткой критики гор­совет. Он распределяет квартиры в порядке „живой” очереди, со­вершенно забывая о своей обязан­ности дать квартиру раньше всех рабочему, члену профсоюза.

Ноябрьский пленум ЦК дал не­удовлетворительную оценку ра­боты кооперации. У нее чрезвы­чайно много элементов торгаше­ства, Ленинский лозунг „учитесь торговать" многим кооператорами так понят: „больше заботы о балансе, меньше заботы о потре­бителе”.

ВЫТРАВИТЬ „НЭПМАНСКИЙ ДУХ" ИЗ КООПЕРАЦИИ

Кооперативные организации еще не подчинили свою деятельность борьбе за промфинфлан, строят свои планы без учета развития промышленности, на дутых дан­ных. Слабый пролетарский конт­роль рождает в кооперации безот­ветственность и бесхозяйствен­ность. Засылка товаров не туда куда следует, использование де­фицитных товарных фондов не по назначению, стало явлением обычным. Велико количество „мерт­вых душ”, которые обседают ра­бочего потребителя.

Правда, за последнее время, в связи с организацией закрытых распределителей, несколько улуч­шился рабочий контроль, а в месте с тем и работа кооперации. Пленум ВЦСПС решил на пред­приятиях с 2.000 коллективом ра­бочих организовать самостоятель­ный кооператив,— это приблизит кооперацию к производству, к ра­бочему. В ТР самостоятельные кооперативы можно и нужно со­здать на текстильной фабрике, заводе № 40 им. Ленина, „Спар­таке", меховых, на Вахитовском заводе.

Требуя от кооперации поворота лицом к производству, профсоюзы сами должны сделать решитель­ный поворот лицом к кооперации, только при этом условии можно коренным образом улучшить клас­совое снабжение.

Там, где лучшие условия труда —производительность выше. Исти­на, которая еще не усвоена хозяй­ственниками и фабзавкомами. Де­сятки примеров крохоборчества хозяйственников убеждают нас, что „экономия" на мероприятиях по охране труда и техники без­опасности слишком дорого обхо­дится производству. Средства на охрану труда часто расходуются безалаберно, сплошь и рядом оста­ются невыполненными даже самые необходимые меры, оздоровляющие труд.

Органы Наркомтруда ведут мяг­котелую политику, вместе с фаб­завкомами часто санкционируют головотяпские поступки админи­страции. За последнее время имели место случаи массового обсчета рабочих (завод № 40 им. Ленина), слишком распространены сверх­урочные часы, которые хозяйст­венники прикрывают флагом энту­зиазма ударников, царит антиса­нитария (стеклозавод „Победа труда”).

А кто предан суду за грубое нарушение охраны труда? Никто, Наркомюст бюрократически задер­живают судебные дела. Совершен­но правильно будет привлекать к ответственности за нарушение ох­раны труда и техники безопасно­сти не только дирекцию, но и профработников, которые обязаны обеспечить здоровую производст­венную обстановку.

Пленум ВЦСПС решил создать институт общественных инспекто­ров, избираемых на рабочих соб­раниях. Инспектора получат опре­деленные права и смогут воздей­ствовать на тех, кто отказывается рассматривать борьбу за хорошие условия труда, как неотъемлемую часть борьбы за промфинплан.

Товарищи, Колдоговорная кампа­ния в этом году прошла, как важ­нейшая политическая кампания, двухсторонний характер в новом колдоговоре подчеркнут с особен­ной силой. Я не имею времени подробно оценивать итоги кампа­нии, но считаю необходимым оста­новиться на одном моменте: нам нужно дополнительно договориться с хозяйственными органами о пре­имуществах для членов союзов.

Мы располагаем большим коли­чеством фактов, когда рабочий с 20-летним производственным ста­жем сидит на третьем разряде и не продвигается на руководящую работу в цехе. В течение трех месяцев нужно проверить, какое положение в производстве зани­мают старые рабочие и лучших передвинуть на более квалифици­рованную работу. С хозяйственни­ками надо договориться, чтобы все освобождающиеся должности за­нимались старыми рабочими, что­бы ударники ставились к лучшим станкам, чтобы на административ­ные должности выдвигались ис­ключительно члены профсоюзов.

На очереди очень серьёзная ра­бота, от которой во многом зави­сит выполнение промфинплана— пересмотр норм и расценок. До сего времени нормы и расценки устанав­ливались на основе потолочных дан­ных, без участия широких масс рабочих. И не случайно, что вы­сококвалифицированные рабочие иногда получают гораздо меньше, чем низкоквалифицированные.

Надо организовать массовое обсуждение вопросов техническо­го нормирования, создать вокруг фабзавкомов нормировочный ак­тив и обеспечить ежемесячную проверку выполнения колдогово­ров в этой части обеими сторо­нами— хозяйственниками и рабо­чими.

Товарищи, слабо участие проф­союзов в социалистической пере­делке сельского хозяйства. Прав­да, кое-что в этом отношении сде­лано— около тысячи человек были сформированы в бригады и по­сланы на хлебозаготовки, мы посылали людей на перевыборы советов, некоторые райпрофсоветы, в частности Свияжский, взяли на себя конкретное обязательство хлебозаготовкам и коллективиза­ции и с успехом выполнили его.

НА БОРЬБУ ЗА КОЛЛЕКТИ­ВИЗАЦИЮ, ЗА ВЕСЕННИЙ СЕВ

Вся беда в том, что отсутствует система в деревенской работе. Шефство предприятий осущест­вляется от случая к случаю, шефы не знают, как идет подготовка к севу, какие формы принимает классовая борьба в подшефных районах. Производственные сою­зы часто даже не знают, над ка­кими селениями шефствуют объединяемые ими предприятия. Не­внимательное отношение к дере­венским вопросам приводит к тому, что много рабочих и слу­жащих, связанных с сельским хо­зяйством, не состоят в колхозах. Например, в Алексеевском райо­не, в Сабинском, Ново-Шешмин­ском, Ново-Челнинском районе только 46 проц, членов профсою­зов, связанных с деревней, всту­пили в колхоз. До сих пор и сам ТСПС занимался вопросами сель­ского хозяйства, так сказать, ми­моходом и только за последнее время имеет кое-какие сдвиги.

Профсоюзы, по примеру Черно­земной области, должны взять на себя совершенно конкретные обя­зательства по проведению посев­ной кампании, коллективизации и напрячь все усилия, чтобы эти обязательства осуществить.

Тов. Аксенов довольно подробно останавливается на задачах куль­турно-массовой работы профсою­зов:

— Наши клубы, за редким ис­ключением, не живут жизнью за­вода. Ожесточенная борьба удар­ников за промфинплан в очень слабой степени отражается в клу­бах. Профсоюзы и кооперация имеют возможность отпустить большие суммы на улучшение культурной работы. При каждом предприятии следует создать культсовета, которые бы руково­дили культурной работой и рас­ходованием средств.

Проблема подготовки промыш­ленных кадров находится в тес­нейшей связи с проблемой поли­технизации школы. Между тем хозяйственники больше, чем кто-либо заинтересованные в ква­лифицированных кадрах, не име­ют даже точного представления о политехнизации, далек от по­литехнизации союз рабпрос. Именно поэтому школа проводит политехнизацию на „куриной" ос­нове (смех): одна школа, решив принять птицеводческий уклон ограничилась покупкой петуха и курицы.

Не на куриной и петушиной основе может развиваться поли­технизация, надо превратить шко­лу в цех фабрики.

В загоне вечернее рабочее об­разование. Широко развернута сеть технических кружков, но ко­го, как и чему там учат—профсо­юзы точного представления не имеют.

МЫ— В ОТВЕТЕ ЗА ОСУ­ЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕНИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Последний год ознаменовался крупными успехами в области подготовки национальных кадров пролетариата, в области разви­тия национальной культуры по форме и пролетарской по содер­жанию, в области внедрения яна­лифа в широкие массы трудящихся-татар. Впервые в этом году в колдоговор включался специаль­ный раздел, посвященный ленинской национальной политике.

Однако, недооценка националь­ного вопроса кое-где еще прояв­ляется довольно сильно. Дирек­тор Вахитовского завода высту­пил против включения националь­ного раздела в колдоговор; зав­ком согласился с установкой ди­ректора. Подобный факт имел ме­сто и на заводе № 40 им. Ленина. Заведующий художественным техникумом, в котором обучается 70 проц, татар, отклонил предло­жение союза печатать всякого ро­да распоряжения на татарском языке, разве это не есть прояв­ление великодержавного шови­низма, разве это не есть игнори­рование ленинской национальной политики?

Лишь слабым участием профсо­юзов в реализации национальной политики можно объяснить мед­ленное продвижение татар в про­изводстве, недостаточный охват рабочих - татар союзным членст­вом, плохое культурное обслужи­вание и худшие, чем у русских рабочих, жилищные условия. Нуж­но добиться, чтобы дальнейшая реализация национальной поли­тики стояла в центре внимания профсоюзов.

В заключение т. Аксенов оста­навливается на работе райпроф-советов.

Районирование, проведенное на основе решений XVI с'езда пар­тии, оживило не только совет­скую и хозяйственную работу в деревне, но и профсоюзную. Но, наряду с заметным улучшением профсоюзной работы, в районных профорганизациях все еще силь­ны элементы оппортунизма.

Кое-где имеется отрыжка ста­рого руководства профдвижени­ем — противопоставление профсо­юза партии. В Аксубаевском районе руководящие товарищи профсовета заявляли:

— Мы политическая организа­ция и отказываемся от руковод­ства райкома партии.

Такие оппортунистические вы­ступления встречают и будут встречать решительный отпор.

В свою очередь жесткой крити­ке должен быть подвергнут взгляд на райпрофсоветы, как на придаток к райисполкомам.

Партия и рабочий класс распо­лагают всеми условиями для осу­ществления грандиозных задач, поставленных третьим годом пя­тилетки. Надо только решительно перестроиться, энергичнее выкор­чевывать элементы оппортунизма, имеющиеся в практике профес­сиональных организаций. Только в этом случае профсоюзы оправ­дают надежды, которые возлагает на них партия. (Аплодисменты).