XIV партсъезд и развернувшаяся на нем дискуссия пробудили живейший интерес к работе партии и к судьбам нашей революции не только в партийной среде, но и в широкой массе беспартийных. Рабочие жадно набрасывались на газеты, освещавшие работы съезда. Беспартийные рабочие требуют от своих-же товарищей по станку- рабочих-коммунистов разъяснить, о чем спорят в партии и к чему спор этот момент привести. К сожалению, наши рядовые товарищи коммунисты, сами ещё недостаточно полно осведомленных об итогах съезда, не всегда могут дать эти разъяснения или дают их часто неправильно. На почве неумелого разъяснения среди беспартейных рабочих и в особенности среди крестьян работ съезда и положения в партии растут самые нелепые толки. Демагогические лозунги, брошенные оппозицией насчет равентства , участия в прибылях, вредные рассуждения о капиталистическом характере нашей госпромышленности, об эксплуатации и пр. уже находят своеобразный отклик в наиболее материально необеспеченных и политически отсталых слоях населения. Если мы с проведением широкой разъяснительной кампании среди беспартийных будем ещё медлить, то тем самым невольно посодействуем дальнейшему росту этой вреднейшей демагогии и всяким кривотолкам.
Разъяснительную работу среди беспартийних нужно начать немедленно- же вслед за проведением итоговых докладов по партийным ячейкам. Но первых порах разъяснительную работу среди беспартийных нужно возложить на наиболее квалифицированных товарищей с тем, чтобы в это время дать необходимую подготовку в съездовских вопросах через кружки агитаторов, школы политграмоты и пр. рядовым партийным агитатором и пропагандистом.
Освещение итогов съезда среди беспартийных должно несколько отличаться по своему содержанию и форме от того, как это мы сейчас делаем в партийной среде. Раньше всего доклад или беседа (беседа лучше,чем доклад) о съезде среди беспартийных должны строится не по общепринятому шаблону, а со строгим учетом особенностей местности обстановки, политической зрелости аудитории, её настроений, запросов и пр. Было бы неправильным, если бы какой-нибудь Губком или райком партии дал своим докладчикам, отправляющимся с отчетными докладами о съезде в рабочие районы и в деревню, одинаковые тезисы, не приспособляя их к каждой отдельной аудитории.
Как общее правило, в докладах и беседах о съезде среди беспартийных главное внимание должно быть обращено на освещение итогов нашей работы за истекшее время, на трудности общей обстановки,на освящение задач, стоящих перед партией и советской властью, основываясь на политотчете ЦК на других доклада, заслушанных съездом, а также на принятых съездом резолюциях. Важно чтобы доклады о съезде и обсуждение их велись в плоскости проверки общей политики партии той контактной, практической работе, которая велась и ведется на данном предприятии, в данном районе, городе , деревне и т.п.
В докладах и беседах среди беспартийных не могу быть, конечно, обойдены вопросы, вызвавшие дискуссию в партийной среде. Возникшие на съезде разногласия должны быть освящены перед беспартийными не в плоскости безидейной групповой борьбы, а в плоскости принципиального отхождения новой оппозиции от ленинских путей, по которым продолжает идти вся партия в основных вопросах оценки нашей революции. В этой части докладов необходимо подробно и толково дать ответы на следующие вопросы:
1) На какой основе возник спор? (На основе бурно поднимающегося хозяйства страны, роста общественных противоречий и трудностей задач, стоящие перед партией)
2) Какое мы строим хозяйство? (Наша городская государственная промышленность носит последовательно-социалистический тип (Ленин); в деревне, через кооперацию вовлекаем крестьянское хозяйство в круг социалистического развития).
3) Куда мы едем? (На базе новой экономической политики пролетариат ведет экономическое наступление в сторону социализма при общем курсе»на развитие и борьбу международной пролетарской резолюции» (рез. XIVсъезда).
4) Как партии решает крестьянский вопрос? (помощь бедноте и ее организация в союзе с середняком против кулака. Середняк –как центральная фигура нашей деревни. Борьба с уклоном, недооценивающим кулацкой опасности и ,в особенности борьба с уклоном, недооценивающим важности борьбы за середняка).
5) Как обеспечить единство партии? (Безоговорочное и полное проведение в жизнь решений съезда силами всей партии, сплочение вокруг ленинского ЦК партии и всемерная поддержка его, сплочение рабочего класса вокруг партии).
Нужно предполагать, что наряду с этими вопросами со стороны слушателей будет поднят целый ряд других вопросов принципиальной важности. Поэтому от всех товарищей, которые поведут разъяснительную кампанию среди беспартийных, требуется с одной стороны тщательное изучение материалов съезда и с другой стороны- внимательное ознакомление с местной обстановкой и с запросами и настроениями массы.