Профдвижение в Советском Союзе жило и работало последние годы по директивам XI-го с’езда РКП (б). Резолюция о профсоюзах, написанная рукою Владимира Ильича в первый период нэпа, оказалась применимой в нынешних условиях и будет служить руководством для работы ещё довольно продолжительный период времени.
Почему был поставлен вопрос о профсоюзах на XIV-м партс’езде? Потому, что в обстановке роста политической, хозяйственной и культурной активности рабоче-крестьянского населения и одновременного роста активности враждебных и полу враждебных слоев – важнейшей задачей компартии является «собрать воедино всю энергию и активность рабочих масс, организованных в профсоюзы, чтобы тем усилить и увеличить удельный вес и руководящую роль пролетариата».
Потому, что профсоюзы по отношению к компартии являются значительной опорой и важнейшими проводниками коммунистических идей на широкие беспартийные массы рабочих, а через них и на крестьянство.
XIV-й партс’езд дал по вопросу о работе профсоюзов исчерпывающие политические указания. Задача парторганов и комфракций – проводить эти указания практически в работе и жизни профорганизаций.
В чем же заключаются основные решения партийного с’езда? С’езд подчеркнул, что в деле социалистического строительства, в деле дальнейшего увеличения и поголовной организации пролетариата, в деле поднятия культуры и борьбы против бюрократических извращений – рол профсоюзов огромна. С’езд в частности указал на важность задачи по организации тех новых слоев пролетариев, которые приходят на советскую фабрику в сезонные работы из деревень, не понимающих в значительной степени классовых целей пролетариата.
XIV-й c’езд особо отметил важность работы в текущих условиях союза рабземлес. На предшествующей с’езду XI-й областной партконференции мы об этом говорили. Наши положения целиком и полностью совпали с решениями по этому вопросу верховного органа партии. Тем с большей настойчивостью мы должны требовать со стороны наших низовых партийных органов всемерного содействия работе основного союза в деревне, союза работников земли и леса, всегда помня, что успехи союзов это ведь успехи партии, что неудача профсоюзов – в то же время неудача партии.
Парторганам надо это отчетливо осознать и проводить.
В отношении партийного руководства союзами, с’езд также полно сказал в своем решении, что руководство партии необходимо, ибо только под руководством компартии сложилось, выросло, окрепло и разрослось наше профдвижение. Но руководство парторганов должно быть организованное, по основным директивам, и исключительно через конфракции профорганов.
С’езд осудил сволочное опекунство и дергание профсоюзных органов; с’езд осудил встречающиеся и у нас уродливые блоки отдельных органов и работников профсоюзов и хозяйственных органов «на почве огульного одобрения и огульной защиты профорганами и их представителями всех мероприятий и предложений администрации хозорганов перед рабочими». Мы от этого предостерегаем профсоюзные организации и призываем продумать эту директиву с’езда. Там же, где не хватает организованного руководства парторганов, необходимо его усилить.
О методах деятельности профсоюзов с’ездом вновь подчеркнуто, что формы рабочей демократии должны быть подлинны и повседневны, нажим и командование недопустимы; по-прежнему подчеркивается лозунг – «ближе к массам».
Лучше совершенствовать и приближать аппарат к членской массе, полнее ее охватить организационно и идейно, и больше внимания уделять материальному обслуживанию интересов членов и финансам союзов, лучше поставить общую и финансовую отчетность; проявить большую чуткость, полнее и лучше поставить дело взаимопомощи.
Далее, с’езд констатировал наличие большого сдвига в массах неиндустриального пролетариата (в союзах: совторгслужащих, медсантруд и рабправ). На это и указывалось на XI областной партийной конференции. В практику работы многих наших организаций надо внести в этом вопросе значительные коррективы.
Мы призываем проникнуться духом решений XIV с’езда и отныне наладить правильную линию поведения.
По вопросу о взаимоотношениях с хозорганами с’езд сказал, что «общность интересов профсоюзов и хозорганов в отношении промышленности… не может быть истолкована как одинаковость рола на предприятии и отношении к рабочей массе».
Ретивых хозяйственников, охочих до «чрезмерного ведомственного интереса» профсоюзы должны одергивать, одновременно «энергично поддерживая начинания хозяйственников, направленные к поднятию производительности труда». Наряду с этим с’езд подчеркнул роль органов Наркомтруда как в области конфликтов, и тем более в области охраны труда и в вопросах зарплаты. Последним надо усвоить решения с’езда, уточнить и сделать более упругой линию своей работы в указанных областях.
В отношении тарифно-экономической работы с’езд указал на недопустимость дублирования профсоюзами «работы хозорганов путем пересмотра и утверждения производственных и финансовых планов внутри такого союза» и на необходимость усиления участия профсоюзов в плановых органах.
С’езд указал на важность заключения колдоговоров с непременным обсуждением рабочими массами, чего у нас в достаточной степени не практиковалось.
Важнейшей формой усиления роста промышленности продолжают оставаться производственные совещания. С’езд призвал к более внимательному отношению к ним, к внесению конкретности в их работы.
О работе среди женщин и молодежи в производстве с’езд дал директиву всемерно вовлекать в активную профработу и принимать меры к усилению их квалификации.
Наконец, по вопросу о культработе, с’езд подчеркнул важность ее усиления именно теперь, в полосу массовой активности и интереса широких рабочих масс к знании. Формы этой работы остаются те же, то есть клуб в первую голову и всесторонняя в нем политическая и культурная работа, а также разумные развлечения.
Таковы в общих чертах важнейшие директивы XIV-го партийного с’езда. По-прежнему непременнейшими и основными задачами союзов остаются – защита материальных интересов членов союза, всемерный организационный охват масс и их идейное обслуживание, усиление культурного воспитания и влияния на другие слои населения, усиление, улучшение, приближение работы и аппарата союзов к массам, организация новых слоев, вливающихся из деревни, полное обслуживание их и влияние через них на деревню.
Больше помощи членству, внимательнее к отчетности перед партией и перед массой избирателей.
Наладить руководство парторганов через фракции, не допуская дергания и опеки.
Больше внимания деревенским союзам и землесу в первую голову.
Вот важнейшие моменты политики профдвижения, на основе которых надлежит совершенствовать, развивать и углублять работу наших профсоюзов.
Обращаем на это внимание наших руководящих товарищей.
Ратехин.