Выполняя директиву партии и правительства, ОКК-РКИ в декабре месяце провела ударную работу по наблюдению за выполнением финансового плана особого квартала. Опыт этой работы представляет громадный интерес. Согласно директиве ЦКК-НКРКИ во всех промышленных и торгово-кооперативных организациях должны были создаться временные контрольные бригады, в задачи которых входило содействие органам РКИ при проведении означенной работы. Создание бригад и дальнейшее руководство их работой возлагалось на партийные и профсоюзные организации предприятий и учреждений.
Но, к сожалению, эти организации к директиве ЦКК и ОКК-РКИ отнеслись чрезвычайно халатно, что безусловно свидетельствует о недооценке ими роли и значения успешного выполнения финансового плана в деле индустриализации страны, в ряде организаций до момента посещения их представителями РКИ даже не знали о существовании этой директивы. На некоторых предприятиях дело дошло до отказа от организации контрольных бригад (фабрика «Коммунар»).
Но все же, благодаря своевременным и решительным мерам, принятым центральными и районными штабами РКИ по наблюдению за выполнением финплана, временные контрольные бригады организованны. В Казани всего организовано 50 бригад, в состав которых вошло до 260 человек производственных рабочих. Если же принять во внимание рабочий актив, который группировался вокруг работы бригад, то количество привлеченных рабочих составит 500 человек.
Естественно, что формы, методы и результаты работы с таким широким рабочим активом заслуживают серьезного внимания, и опыт ее должен быть соответствующим образом закреплен.
Рабочие бригады, проверившие склады и магазины торгово-кооперативных и промышленных предприятий, обнаружили в них огромные залежи товаров на сумму до двух миллионов рублей. Проверкой установлено, что наличие товаров, полуфабрикатов и сырья во многих предприятиях далеко превышало установленные нормы. В частности, это относится к промышленным предприятиям, где тенденция к образованию запасов «на всякий случай» завоевала себе прочное место. Во время проверки отмечена крайняя нечеткость кооперативной работы. Например, в КЦРК наблюдались факты, когда товары, поступившие с железнодорожной станции в магазины (нормированный сахар в ноябре месяце), отпускались потребителю только на десятый день, да и то лишь после вмешательства со стороны РКИ. Остро дает себя чувствовать неподготовленность торгового аппарата и сети к быстрой реализации товаров вообще неравномерность нагрузки сети, недостаточность персонала касс и т. п. По линии потребительской системы, все еще не изжита несвоевременная отправка с товарами счетов и документов, что сильно задерживает реализацию товаров на местах, отражаясь на росте розничного товарооборота. Выявлены факты не только задержки, но и порчи товаров (варенье Союзплодоовощем и пр.).
Из опыта этой работы мы должны сделать целый ряд серьезных выводов. Во-первых, самый факт выявления громадных залежей товаров, полуфабрикатов и сырья говорит о беззастенчивом, игнорировании со стороны четыреугольников предприятий и учреждений директивы ЦК ВКП(б) о финансовом плане. Наркомснаб, как регулирующий орган, имеющий в своем распоряжении целый штат торговой инспектуры, в свою очередь абсолютно не обращал внимания на ускорение мобилизации товарных залежей и на ускорение продвижения товаров, как из предприятий в торговую сеть, так и по каналам торгово-кооперативной сети к потребителю. Мало того, несмотря на целый ряд конкретных указаний со стороны РКИ, Наркомснаб до сего времени не принял необходимых мер к организации рабочего контроля и кооперативной общественности вокруг этих вопросов. Реализация целого ряда товаров (сушеные фрукты, кондитерские изделия, парфюмерия и т.д.) задерживалась по причине высоких цен, установленных для их продажи, но Наркомснаб и не думал ставить вопроса о возможности снижения цен на эти товары. Цены оказались снижены, лишь благодаря вмешательству РКИ, что не замедлило отразиться на увеличении оборота по этим товарам.
Массовая проверка товарного наличия на складах торговых организаций и предприятий, организованная наркоматом РКИ, показала, что Наркомснаб даже не имел представления. о колоссальных залежах товаров на этих складах. Отрывочные же сведения по этой линии, получаемые Наркомснабом от торговых организаций, представляют собой «филькину грамоту», так как оперативный учет в наших торгово-кооперативных организациях поставлен из рук вон плохо.
Руководящей роли Наркомснаба в деле улучшения плановой работы и поднятия на должную высоту учета в торговых организациях не видно. В свете этик не нормальностей перед Наркомснабом стоит важнейшая задача быстрой перестройки своей работы, применительно к условиям теперешнего этапа социалистического строительства, обеспечив максимальное вовлечение в свою работу широких рабочих масс.
Нельзя обойти молчанием и тот факт, что аппарат ТСНХ и промпредприятий, в свою очередь, проявляет известную косность и непод- вижность в реализации выявленных залежей полуфабрикатов, сырья и всякого рода материалов, обнаруженных по линии промышленности.
Наблюдение за выполнением финансового плана не является работой кампанейского порядка. РКИ, совместно с финансовыми органами, не будет ограничиваться однократной проверкой товарных остатков, а будет производить эти проверки систематически, взяв под особое наблюдение наиболее не благополучные в этом отношении предприятия и организации.
Работа по наблюдению за выполнением финплана в первом квартале 1931 года значительно углублена. Помимо быстрого продвижения товаров к потребителю, выявления причин их задержки и порчи, соответствия наличия товаров, полуфабрикатов и сырья установленным нормам и лимитам, будет обращено серьезное внимание на ликвидацию всех видов дебиторской задолженности, на поступление крестьянских платежей и пр. Соответственно с этим расширяются и функции временных контрольных
бригад. Работа по наблюдению за выполнением финплана первого квартала 1931 года будет успешно выполнена лишь в том случае, если партийные и профессиональные организации предприятий возьмут под своё неослабное руководство работу временных контрольных бригад и сумеют мобилизовать вокруг последних всю рабочую общественность.
А.Мангушев.