ФИНПЛАН ПЕРВОГО КВАРТАЛА ДОЛЖЕН БЫТЬ ВЫПОЛНЕН!

Мы подходим к концу первого года пятилетки. Гигантские задачи хозяйственного строительства в 1931 году, решаю­щем году пятилетки, поставлены во весь рост на декабрьском пленуме ЦК и ЦКК и на сессии ЦИК СССР. Вопрос заключается теперь не в том, чтобы повторять эти задачи, а в том, чтобы, засучив рукава, са­моотверженно, со всем большевист­ским напором осуществлять эти задачи, проверяя шаг за шагом выпол­нение народно-хозяйственного пла­на 1931 года по всему фронту со­циалистического строительства.

Как это было особенно подчерк­нуто пленумом ЦК и ЦКК и сессией ЦИК СССР, крупнейшая и ответственная задача стоит в 1931 году в области финансов. Финансовый план третьего года пятилетки должен перераспределить на дело социалистического строительства около двух третей народного дохода, обеспечив своевременное финансирование решающих участков социалистического строительства. Как идет выполнение финансового плана по данным января?

Нужно, прежде всего, решительно подчеркнуть успехи, достигну­тые в области финансов в особом квартале. Как ни трудна была финансовая задача особого квартала с его громадной программой капи­тального строительства и сельско­хозяйственных заготовок, она в основном разрешена. Вопреки бур­жуазной клевете право-«левацких» двурушников, вопреки паническим пророчествам правых оппортуни­стов и особый квартал закончен безэмиссионно, чего не бывало у нас в последние месяцы предшест­вующих лет и что является свиде­тельством громадного усиления планового начала и социалистиче­ской организованности нашего хо­зяйства. Решение этой задачи тре­бовало величайшего напряжения по всей линии нашего хозяйства, но эта задача в основном разрешена.

Было бы, однако, не только не­правильным, было бы преступным успокоиться на достигнутых результатах. Если особый квартал решал задачу безэмиссионного заверше­ния строительного сезона и осуще­ствления плана заготовок и тем са­мым укрепления червонца и всей финансовой системы, то первый квартал решает проблему накопле­ния резервов для гигантского хо­зяйственного разворота на протяже- нии всего 1931 года.

Подготовить финансовую базу, накопить государственный резерв, необходимый для осуществления бесперебойного финансирования весенней посевной кампании, капи­тального строительства и осенних заготовок, можно и должно преж­де всего в первом квартале. Выпол­нение финансового плана первого квартала — решающее звено в раз­вертывании социалистического на­ступления на протяжении всего 1931 года.

Осознано ли это на местах, так ли идет выполнение финансовой программы первого квартала? Предварительные итоги января и многочисленные факты с мест го­ворят обратное. В ряде областей мы имеем недопустимое хвостистское отношение к решению финансовых задач первого квартала, ставку на самотек, свидетельствующую о не­понимании финансовых задач первого квартала и грозящую срывом достижений финансовой работы за особый квартал.

Одним из важнейших рычагов финансового плана является груп­па доходов, которая охватывает со­бой прямые налоги, займы, приток вкладов в сберкассы, паенакопление, возврат ссуд и т. п. В условиях нашей финансовой организации новая система кредитования (без­наличные расчеты) эта группа до­ходов, наряду с реализацией това­ров, имеет первостепенное значе­ние для обеспечения таких плате­жей, как зарплата, заготовки и т. п. Если в особом квартале по этой линии государственные доходы по­ступали по преимуществу в поряд­ке обязательных платежей населе­ния (налоги), то в первом квартале центр тяжести — в мобилизации добровольных взносов населения (займы, приток вкладов в сберкас­сы, паенакопление и т. п.). Это труднее, это требует большой общест­венной работы, привлечения к этому делу широчайшей активности на­родных масс, организованного во­влечения их в дело социалистиче­ского накопления. Здесь очень опасен антибольшевистский самотеку, который ничего, кроме срыва и де­зорганизации, дать не может. Меж­ду тем предварительные данные за первые две декады января по­казывают, что мы не выполнили здесь даже половины месячного задания, при чем исключительной причиной этого является недооцен­ка этой задачи парторганизациями, резкое ослабление боевых темпов работы особого квартала.

Этому должен быть положен ре­шительный предел. Нужно в бли­жайшие же дни добиться такого перелома в работе, который на де­ле обеспечил бы выполнение январ­ского задания и заданий всего первого квартала. Никаких объективных препятствий к этому нет. Нужно только привлечь к этому делу широкую общественность рабочих, колхозников, деревенского актива, профсоюзных организаций, в пер­вую очередь наших партийных ор­ганизаций. Советы и парторганиза­ции должны взять это дело под настоящее оперативное руководство и тщательный оперативный конт­роль.

Вторым решающим звеном в вы­полнении финансовой программы первого квартала является работа потребкооперации и реализация ею товаров. Около двух третей доходной части кассового плана Госбан­ка занимает выручка от реализации товаров. Неоднократно указывалось уже на то, что работа потребкоопе­рации по реализации товаров идет из рук вон плохо. Между тем при безэмиссионном финансовом плане строгое выполнение планов реали­зации товаров в намеченных раз­мерах и в намеченные сроки при­обретает особо ответственное зна­чение для обеспечения всех плате­жей и в частности зарплаты. Спрос на товары в нашей стране огром­ный. Растущее производство про­мышленности обеспечивает нам рост товарной массы. Надо во-вре­мя передать товары потребителю, преодолев транспортные и всякие прочие затруднения на этом пути, как бы велики они ни были. Нуж­но прямо сказать широкому потре­бителю в городе и деревне, что если в кооперации не хватает това­ров, то это далеко не всегда озна­чает, что нет возможности эти то­вары получить. Нужно взять под жесточайший огонь общественной самокритики нашу кооперацию, изгнать из кооперации правых оппор­тунистов и бюрократов и добиться максимальной быстроты оборота товаров.

Пленум ЦК и ЦКК решительно подчеркнул прямую зависимость финансового плана от выполнения всех количественных и качествен­ных показателей во всех отраслях народного хозяйства. «Успешное выполнение финансового плана и бюджета стоит в прямой зависимо­сти от выполнения количественных и качественных показателей во всех отраслях народно-хозяйственного строительства». (Пленум ЦК и ЦКК). Было бы преждевременным по данным января судить о ходе развер­тывания производства и о выпол­нении количественных и качествен­ных показателей в промышленно­сти и на транспорте. Но те, что дает январь в этом отношении, является явно неудовлетворительным. Борьба за качественные показатели, за накопление в обобществленном секторе, за выполнение программы от­числений от доходов обобществлен­ного сектора в финансовую систему не развернута ещё настоящим образом. Каждый потерянный день в этом отношении бьет по масштабам и темпам нашего социалисти­ческого накопления. Снижение себестоимости промышленной продук­ции, снижение издержек производ­ства, качественное улучшение ра­боты транспорта, ускорение сроков оборота товаров, — здесь заложены сотни миллионов и миллиарды со­циалистического накопления в 1931 году. Это должны осознать все звенья советских, профсоюзных и партийных организаций.

Жесткая финансовая дисциплина, строжайший оперативный контроль за выполнением финансовых пла­нов, «постановка расходов каждой организации в прямую зависимость от выполнения ею всех производственных и финансовых планов» (пленум ЦК и ЦКК) являются не­обходимой предпосылкой для ре­шения финансовой задачи всего го­да и в частности первого квартала. Под этим углом зрения приняты правительством поправки к практи­ке нашей кредитной реформы, по­правки, направленные к тому, что­бы устранить автоматизм кредито­вания, сделать невозможным са­мочинное превышение кредитных лимитов, усилить начало хозяйст­венного расчета и хозяйственной заинтересованности всех предприя­тий.

Извращения в практике проведе­ния кредитной реформы объяснялись в первую очередь тем, что это дело не было поставлено под над­лежащий контроль партийной и пролетарской общественности. Пле­нум ЦК и ЦКК специально подчер­кнул необходимость борьбы с не­дооценкой роли и значения финан­совой системы на данном этапе социалистического строительства и необходимость решительного уси­ления с верху до низу всей нашей финансовой организации и всех фи­нансовых аппаратов. Однако, мест­ные советские и партийные организации по этой директиве пленума еще почти ничего не сделали.

Достижения в финансовой рабо­те особого квартала должны быть закреплены и расширены в первом квартале 1931 года. Финансовый план первого квартала, имеющий решающее значение для народно­хозяйственного строительства и развертывания социалистического наступления, в 1931 году должен быть безоговорочно выполнен.

В настоящее время по всей стра­не с величайшей активностью про­ходит кампания перевыборов сове­тов. Около 80 миллионов избирате­лей проверяют достижения и недо­четы нашей работы, выдвигают из своей среды новую фалангу работ­ников и руководителей советов. Необходимо широко использовать эту кампанию перевыборов советов, чтобы проверить, как идет борьба за выполнение финансового плана, четкость классовой линии в финан­совой работе и мобилизовать рас­тущую активность многомиллион­ных масс рабочих и бедняцко-се­редняцких слоев, крестьянства на выполнение боевых задач финансо­вой работы в первом квартале.

«Правда», 28 января. (По радио).