Перевыполнение за истекшие два года заданий пятилетнего плана, в особенности по отраслям тяжелой индустрии и производства сельскохозяйственного машинострения, дает возможность советской власти в третьем году пятилетки больше увеличить против предыдущих лет вложения в сельское хозяйство и усилить таким образом помощь государства деревне на дело коллективизации бедняцко-середняцких хозяйств и осуществления задачи ликвидации кулачества, как класса. В соответствии с этим и в связи с предстоящей кампанией по контрактации яровых посевов Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) считают необходимым проведение следующих основных мероприятий:
1. МЕРЫ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВА СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
1.Направить в сельское хозяйство в течение 1931 года 120.000 тракторов (в переводе на 10-сильный трактор) общей стоимостью в 200 миллионов рублей.
2. Сверх существующих 360 машинно-тракторных станций организовать в течение 1931 года 1.040 новых машинно-тракторных станций с общим тракторным парком в 980.000 тяговых сил, с тем чтобы весной 1931 года работало 1.105 машинно- тракторных станций с тракторным парком в 692.000 сил, обеспечивающих посев машинно-тракторными станциями весной 1931 г. 18.000.000 гектаров, вместо 4.000.000 гектаров в прошлом году. Направить на капитальное строительство машинно- тракторных станций в 1931 году 540,000,000 рублей.
3. Удвоить в 1931 году снабжение сельского хозяйства сельскохозяйственными машинами против 1930 г. (768.000.000 рублей вместо
400,000,000 рублей, в том числе на 157,000,000 рублей уборочных машин). Направить основную часть этих машин в колхозы и машинно- тракторные станции по установленным дешевым государственным ценам. Снабдить сельское хозяйство к весне машинами на сумму 370,000,000 рублей.
4. Направить в сельское хозяйство 7.000 грузовых и легковых автомобилей, в том числе не менее 2,000 машинно-тракторным станциям.
5. Снабдить сельское хозяйство в 1931 году минеральными удобрениями в количестве 24.000.000 центнеров (145.000.000 пудов) на сумму в 105 миллионов рублей, в том числе к весне — 12.000.000 центнеров (78 миллионов пудов).
6. Снабдить сельское хозяйство средствами борьбы с вредителями к сезону на сумму 40.000.000 рублей, вместо 19.000.000 рублей в прошлом году.
7. Для обеспечения роста урожая в колхозах отпустить 21.000.000 центнеров (126.000.000 пудов) сортовых и улучшенных семян, в том числе зерновых 11.500.000 центнеров, кукурузы — 600.000 центнеров, подсолнуха — 500.000 центнеров, бобовых — 1.100.000 центнеров, сои—250,000 центнеров, сахарной свеклы —430.000 центнеров, льна-долгунца—760,000 центнеров, льна-кудряша —
120,000 центнеров, конопли—310.000 центнеров, семенного картофеля —2,500,000 центнеров, хлопка —1,600,000 центнеров, против 1.330.000 центнеров.
Фонд сортовых зерновых образовать из Госсортфонда в размере 4,1 миллиона центнеров и товарно- сортовых из централизованных заготовок в размере 7,4 миллиона центнеров. Из общей суммы зерновых сортовых семян (11.500.000 центнеров) отпустить в порядке обмена на рядовое зерно 10.900.000 центнеров и без обмена 60.000 центнеров семян Госсортфонда в порядке контрактации с возвратом осенью. При выдаче посевщикам семян, надбавка на заготовительные цены сортовых и улучшенных семян не должна превышать 15 процентов.
8. Совхозам Зернотреста оказать помощь колхозам путем весенней вспашки колхозам не менее 500.000 гектаров и посева не менее 500.000 гектаров. Усилить все другие виды помощи совхозов колхозам (агропомощь, использование сельскохозяйственных машин, ремонт, подготовка кадров и т. п.).
9. Отпустить для колхозов и машинно-тракторных станций 1,050,000,000 рублей по бюджету и долгосрочному кредиту.
10. Помимо всех вышеуказанных мероприятий, обязать Госбанк отпустить для денежного авансирования посевщиков, контрактующих продукцию своего полеводства, 355,000,000 рублей на все культуры (как товарные, так и семенные), основная часть которых должна быть отпущена в период обработки и перед уборкой. Все эти вложения должны обеспечить огромный рост технического вооружения и материальной базы развертывающегося колхозного движения и увеличить тем самым сырьевые и продовольственные ресурсы страны.
Ставя задачей коренным образом улучшить на этой основе снабжение промышленности сырьем и трудящихся продовольствием, обязать Наркомснаб и Наркомзем СССР провести через Колхозцентр сельскохозяйственную кооперацию, Трактороцентр, Колхозцентр и Семеноводколхозцентр контрактацию яровых посевов 1931 года на следующих основаниях:
2. ПО ЗЕРНОВЫМ И МАСЛИЧНЫМ КУЛЬТУРАМ
1. Установить план контрактации зерновых и масличных культур по колхозам и бедняцко - середняцким единоличным хозяйствам в размере 58,000,000 гектаров, в том числе: через Хлебоцентр 39.500.000 гектаров, Трактороцентр — 15.500.000 гектаров, через Семеноводколхозцентр — 3.000.000 гектаров. (Сортовых посевов для сортовой репродукции).
По культурам контрактацию провести: зерновых — 51.000,000 гектаров, подсолнуха — 4.400.000 гектаров, сои — 400.000 гектаров, бобовых — 2.000.000 гектаров, риса —170,000 гектаров.
2. Помимо отпускаемых машин и производственных кредитов, отпустить для денежного авансирования пропашных культур 40.000.000 руб., в том числе для подсолнуха —9,000,000 рублей, для кукурузы —10,000,000 рублей, для сои—6.000.000 рублей, для других бобовых — 9.000.000 рублей, для риса —6,000,000 рублей.
Выдачу авансов производить перед окучкой и пропашкой. При сдаче подсолнечника и сои обеспечить выдачу за наличный расчет колхозам для их членов по четыре килограмма растительного масла и по 8 килограммов жмыха за каждый центнер; единоличным бедняцко- середняцким хозяйствам — по три килограмма растительного масла и по 6 килограммов жмыха за каждый сданный центнер подсолнечника и сои. ..
3. ПО ХЛОПКУ
1. Законтрактовать весь ожидаемый урожай хлопка-сырца в колхозах и бедняцко-середняцких хозяйствах на 1931 год в количестве
19,000,000 центнеров.
2. Дополнительно к существующим в хлопковых районах 19 машинно-тракторным станциям организовать в 1931 году 130 машинно- тракторных станций с тракторным парком в 125.000 лошадиных сил, в том числе к весне — 118 машинно-тракторных станций с охватом ими 1,200,000 гектаров хлопковых посевов.
3. Завезти в хлопковые районы к сезону полевых работ 48.000 хлопковых сеялок, в том числе 11.000 четырех и двухрядных; 55.000 культиваторов, в том числе 2.000 тракторных; 23.000 окучников и 1,000 хлопкоуборочных машин.
4. Отпустить в 1931 году хлопковым колхозам и бедняцко-середняцким единоличным хлопковым хозяйствам по установленным государственным дешевым ценам 8,200,000 центнеров (50.000.000 пудов) хлеба и 1.640.000 центнеров (10.000.000 пудов) зернофуража, поставив норму выдачи хлеба на хозяйство в строгую зависимость от тщательности обработки хлопковых полей и количества сдаваемого государству хлопка.
5. Завезти в хлопковые районы для продажи хлопководческим хозяйствам в 1931 году промышленных товаров на сумму не менее
250,000,000 рублей с тем, чтобы они были проданы хлопководческим хозяйствам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
6. Отпустить для авансирования посевщиков хлопка 100.000.000 рублей с выдачей 20 процентов от этой суммы перед посевом, 30 процентов — перед окучкой и 50 процентов — перед третьей окучкой, при чем выдача перед третьей окучкой производится лишь в том случае, если выполнены первые две окучки.
7. Выдать посевщикам хлопка беспроцентный кредит в 1.800.000 центнеров минеральных удобрений с возмещением стоимости удобрений в установленные сроки.
8. Выдать посевщикам посевные семена в количестве, полностью покрывающем всю потребность (1.600.000 центнеров) в порядке контрактации.
4. ПО СВЕКЛЕ
1. Законтрактовать всю площадь посевов сахарной свеклы в колхозах и бедняцко-середняцких единоличных хозяйствах в количестве
1,210,000 гектаров.
2. Организовать в свекловичных районах 150 машинно-тракторных станций, в том числе к весне —120 машинно-тракторных станций с охватом 375.000 гектаров свеклы.
3. Завезти в свекловичные районы для продажи посевщикам сахарной свеклы промышленных товаров на сумму не менее 60.000.000 рублей, с тем, чтобы они были проданы свекловодческим хозяйствам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
4. Сохранить в 1931 году установленную для прошлого года выдачу за каждый сдаваемый центнер свеклы.
5. Отпустить для авансирования посевщиков свеклы 41.000.000 рублей с тем, чтобы в дополнение к уже выдаваемым 25 процентам этой суммы 50 проц. ее было выдано во время обработки и 25 проц. перед уборкой.
6. Выдать колхозам и бедняцко-середняцким единоличным хозяйствам, засевающим свеклу, минеральные удобрения (суперфосфат) в беспроцентный кредит по два центнера на каждый гектар с возмещением стоимости удобрений в установленные сроки и бесплатно свекловичные семена по 32 килограмма на каждый гектар.
5. ПО ЛЬНУ И КОНОПЛЕ
1. Законтрактовать посевы льна и конопли в колхозах и бедняцко-середняцких единоличных хозяйствах в следующем размере: По льну- долгунцу на волокно и семя —1,950,000 гектаров, по льну-кудряшу на семя — 400.000 гектаров, по конопле на волокно и семя—700.000 гектаров.
2. Организовать в льноводческих районах в течение 1931 года 150 машинно - тракторных станций с тракторным парком в 75.000 сил с тем, чтобы к весне было организовано 77 машинно-тракторных станций с тракторным парком в 38.500 сил охватом в 280.000 гектаров посева льна.
3. В дополнение к существующим 38 льняным и пеньковым заводам по первичной обработке, построить в 1931 году 489 новых заво-дов, охватив ими все льноконоплеводные совхозы, машинно-тракторные станции и пункты, в которых намечается строительство льняных и коноплеводных машинно-тракторных станций в 1932 году.
Обязать ВСНХ СССР произвести в 1931 году 600 комплектов машин для оборудования этих заводов и 10,000 штук льнотеребилок, в том числе к 1 сентября 4.500 штук.
4. Отпустить к весне 1931 года льно-коноплеводческим колхозам 1,500,000 центнеров минеральных удобрений с возмещением стоимости в установленные сроки.
5. Обеспечить проведение посева льна и конопли в новых районах и расширение посевных площадей в старых районах с выдачей в порядке контрактации семян льна-долгунца в количестве 760.000 центнеров, льна-кудряша — 120.000 центнеров и конопли -4- 310.000 центнеров.
6. Отпустить для авансирования посевщиков льна и конопли 60,000,000 рублей, из которых 40 процентов выдается перед посевом и 60 процентов перед уборкой.
7. В льноводных и коноплеводческих районах потребляющей полосы и не зерновых районах производящей полосы выдать посевщи-кам льна и конопли 1,25 центнера хлеба против 1 центнера сдаваемого волокна с тем, чтобы к весеннему посеву в счет этой нормы было выдано по одной второй центнера на гектар (всего 5,3 миллиона пудов хлеба весной).
8. Сохранить в 1931 году снабжение сдатчиков семян льна и конопли растительным маслом и жмыхами по нормам 1930 года (7 килограмм масла и 10 килограмм жмыхов, против 1 центнера льносемян для колхозов; 5,7 килограмма масла и 8 килограмм жмыхов для единоличников).
9. Освобождаются от обычных норм сдачи хлеба урожая 1931 г, колхозы и единоличные бедняцко-середняцкие хозяйства в льно-коноплеводческих районах потребляющей и не зерновых районах производящей полосы, при условии посева этими хозяйствами не менее 10-15 проц. льна или не менее 5-7 проц. конопли от общей посевной площади и при обязательном выполнении ими сдачи льна по контрактационным договорам.
10. Завезти в льно-коноплеводческие районы для продажи посевщикам льна и конопли в 1931 году промтоваров на сумму не меньше
100,000,000 рублей, с тем, чтобы они были проданы посевщикам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
Размеры контрактации по остальным культурам определить Наркомзему СССР и Наркомснабу СССР в двухдневный срок.
Поручить Наркомснабу и Наркомзему СССР на основе настоящих указаний утвердить типовые договоры по контрактации.
Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) призывают все партийные, советско- хозяйственные, кооперативно-колхозные и комсомольские организации взяться по-большевистски за дело контрактации яровых посевов, мобилизовать свои силы и разъяснить массам рабочих и крестьян значение проводимых советской властью мер по техническому перевооружению и коллективизации крестьянского хозяйства, стать во главе нового подъёма колхозного движения миллионных масс деревни и обеспечить тем самым решающие успехи в деле ликвидации кулачества и переустройства деревни.
Председатель Совнаркома СССР В. Молотов (Скрябин).
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин.
21 января 1931 года. (По радио).