Решения недавно закончившей свое работы третьей сессии ЦИК СССР пятого созыва являются большой программой социалистического строительства в течение 1931 года. На основе этих решений сейчас вся наша огромная страна приступила к осуществлению конкретных планов строительства. Чем успешней будет выполнение заданий третьего, решающего, года пятилетки, тем глубже и детальней будут проработаны штаны строительства, тем ближе они будут доведены до конкретных исполнителей.
Задача сейчас состоит в том, чтобы утвержденные третьей сессией планы народно - хозяйственного строительства были доведены не только до ЦИК'ов союзных и автономных республик, краевых, областных и районных исполкомов, но и до городских и сельских советов. Больше того, все эти планы в кратчайший срок должны быть доведены до предприятий и колхозов, до рабочего и колхозника. И только тогда мы обеспечим успешное выполнение планов нашего социалистического строительства, когда за их осуществление будут бороться миллионы.
И вот, советы, исполкомы, кооперация, профсоюзы, комсомол, жен- организации, вся советская общественность уже в начале хозяйственного года должны поставить перед собой задачу решительной борьбы за выполнение промфинпланов, за недопущение прорывов. Опыт нам показал, что одним из существенных недостатков при выполнении наших годовых планов является недостаточная проверка исполнения тех заданий, которые возлагаются на предприятий, цех, ставок, на колхоз и колхозника, совхоз и т. д. Вследствие этого, недовыполнение планов вскрывается либо в середине, либо в конце года и тут начинается спешка по ликвидации прорывов. В этой спешке мобилизуя активность рабочих и крестьянских масс, мы, разумеется, как правило, догоняем наверстанное в смысле выполнения количественных заданий плана, но зато качественные показатели часто остаются на низком уровне. Поэтому мы должны научиться выполнять наши планы с запасом уже в самом начале года, с тем чтобы и количественные и качественные задания плана были выполнены целиком.
Партия и советское правительство знают, что выполнение этих задач не может пойти «самотеком», а что для этого потребуется преодолеть большие трудности. Для преодоления этих трудностей необходима величайшая организованность и дисциплина, решительное улучшение качества всех звеньев государственного, хозяйственного и кооперативного аппарата, дальнейший рост активности и трудовой подъем широких трудящихся масс, всемерное развитие социалистического соревнования ,ударничества, встречного промфинплана.
А нужно сказать, что принятый третьей сессией народно-хозяйственный план (контрольные цифры) Союза ССР на 1931 год намечает такие темпы роста социализма в нашей Стране, над которыми очень активно нужно поработать. Так, например, народный доход сессией определен в сумме 49 миллиардов рублей, против 35 миллиардов рублей в 1930 году, т. е. с приростом в 39 процентов. О таком приросте буржуазно-капиталистические страны в силу эксплуататорской природы их государственного строя даже мечтать не могут. Самый высокий прирост народного дохода в капиталистических странах за последние пять лет доходил до 6 процентов. Годовой прирост промышленности намечен сессией на 1931 год в размере 45 процентов, это означает, что вся масса промышленной продукции будет в три раза больше довоенной. Если учесть, что по пятилетнему плану на третий год намечался прирост продукции на 22 процента и что сессией прирост определен на 45 процентов, то отсюда станет видно, насколько мы действительно успешно выполняем пятилетку в четыре года.
Партия и советское правительство неоднократно подчеркивало, что мы имеем полную возможность догнать и перегнать капиталис-тические страны в технико-экономическом отношении при условии развития в первую очередь тяжелой нашей промышленности, производящей орудия и средства производства. Только на основе развития тяжелой промышленности Советский союз сможет освободиться от капиталистической зависимости и создать базу социалистической перестройки всего народного хозяйства. Исходя именно из этих установок третья сессия ЦИК СССР наметила прирост тяжелой промышленности в 1931 году на 58 процентов против
1930 года, при приросте всей промышленности, как было указано выше, на 45 процентов.
Коренными вопросами в развитии промышленности, в 1931 году, требующими неослабного к себе внимания в связи с наибольшими трудностями, стоящими на пути их развития, будут вопросы топлива, металла, энергетики, транспорта. Это те основные звенья всей цепи промышленного развития, вытащив которые, будет вытащена и вся цепь. Решением сессии поставлена задача добыть 83,5 мил-лиона тонн угля, т. е. на 10 миллионов тонн больше того задания, которое давалось на 1930 год. Все-же и этот большой прирост добычи угля может удовлетворить нужды промышленности при условии, если промышленность путем рационализации сжигания угля сократит его потребление на 15 процентов, электростанции на — 9 процентов, транспорт — на 6 процентов. Само собою разумеется, что в целях экономии угля мы должны увеличить добычу и потребление торфа и других горючих. Сессия дала также задание довести добычу нефти до 25,000,000 тонн. Сессия приняла решение о создании в 1931 году новых электростанций мощностью на 3,3 миллиона киловатт. Все растущие потребности в металле как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, особенно выдвигают усиленную выплавку металлов, и в частности чугуна. Чтобы преодолеть это «узкое место» нашего хозяйственного развития, сессия приняла решение о том, чтобы к концу пятилетки программа выплавки чугуна была выполнена в 17,000,000 тонн, вместо намечавшихся 10.000.000 тонн по пятилетнему плану. В соответствии с этим на 1931 год сессия приняла план выплавки чугуна в 8.000.000 тонн, стали — 8,8 миллиона тонн, проката — 6,7 миллиона тонн и т. д. Чтобы ускорить развитие транспорта до потребностей, предъявляемых к нему народным хозяйством, сессия приняла решение об ассигновании в 1931 году на эти нужды 3,185,000,000 рублей против —1,800,000,000 рублей в 1930 году.
Все эти огромные задания по промышленности сопровождаются большим ростом капитального строительства. На все эти нужды по народно-хозяйственному плану ассигнуется 5,5 миллиарда рублей с тем, чтобы уже в 1931 году заработали домны в Магнитогорске и Кузнецке
Обобществленный сектор народного хозяйства в 1931 году будет составлять 81 процент, против 74 процентов в 1930 году, что с полной очевидностью свидетельствует о неизбежной и полной победе социализма в нашей стране в ближайшее время.
В целях большего обеспечения потребительских нужд трудящихся, сессией принято значительное увеличение вложений в легкую индустрию. В 1931 году в легкую промышленность будет вложено до 12,600,000,000 рублей против 9,800,000,000 рублей в 1930 году.
Для выполнения намеченных планов промышленности и в частности увеличения качественных показателей, необходимо увеличение производительности труда в снижение себестоимости. Решением сессии рост производительности труда на 1931 год по промышлен-ности ВСНХ намечен в 28 процентов, а по промышленности, подведомственной Наркомснабу — 35 процентов. Снижение себестои-мости для продукции тех же отраслей промышленности намечено: на 10 проц. от промышленности ВСНХ и на 11 проц. по промышлен-ности Наркомснаба.
Массовое вступление крестьянства на путь коллективизации обеспечило перевыполнение плана пятилетки по коллективизации уже в 1930 году, т. е. во втором году пятилетки. Этот гигантский рост колхозов, укрепил в лице колхозников опору советской масти в деревне и дал возможность приступить к ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации. Все это в свою очередь дало возможность сессии утвердить план коллективизации на 1931 год не менее чем половины всех крестьянских хозяйств. На этой основе совершенно реальными являются задания сессии об увеличении посевных площадей до 143.000.000 гектаров и развитии технических культур и животноводства.
Опыт нам показал, что наиболее успешное осуществление планов социалистического строительства достигается при наибольшей
централизации финансового планирования, при наибольшей мобилизации всех народных средств. Поэтому сессией принят единый финплан, который впервые охватывает не только средства госбюджета, и кредитных организаций, но и все средства хозяйственных организаций обобществленного сектора — промышленности, транспорта, кооперации, колхозов. Этот, единый финплан социалис-тического сектора является мощнейшим средством в перестройке всех общественных отношений на социалистических началах. Наша задача состоит теперь в том, чтобы этот единый финплан и единый госбюджет был бы выполнен со всей точностью. И в этом отноше-нии роль массовых организаций трудящихся очень велика. Проверка исполнения финплана и бюджета не менее важна и необходима, чем проверка исполнения производственных планов.
Огромные планы развития нашего строительства и большие успехи в выполнении планов истекших первых двух лет пятилетки привели к полной ликвидации безработицы. Чтобы обеспечить рабочей силой и в особенности квалифицированными кадрами расширяющееся производство, сессия заслушала специальный доклад о подготовке квалифицированной рабочей силы и приняла твердые решения о вовлечении в промышленность не менее 2.000.000 наемного труда. При чем, при подготовке новых кадров сессия наметила: вовлечь в промышленность не менее 700.000 через фабрично-заводские школы за счет детей рабочих, служащих и кустарей в городах и не менее 200.000 должно быть вовлечено за счет детей батраков, бедняков, колхозников и середняков. Кроме того, не менее 550.000 квалифицированных рабочих должны быть подготовлены на особых стационарных базах. Наконец, сессией предложено выявить и передвинуть на более ответственную работу в производстве не менее 600.000 рабочих из числа старых кадровиков, получивших квалификацию на практической работе.
Чтобы успешно выполнить утвержденные сессией планы народнохозяйственного развития, необходимо поднять на большую высоту роль советов в разрешении хозяйственных вопросов, решительно повернуть их к задачам коллективизации. Мы должны добиться того, чтобы советы действительно возглавили все растущую производительную инициативу масс, все растущее ударничество и социалистическое соревнование. В ходе текущей кампании выборов в советы мы наблюдаем огромную активность избирателей, сплачивающихся вокруг советов и выдвигающих в советы наиболее передовых строителей социализма. Предстоящие съезды советов на местах и шестой съезд советов Союза ССР должны закрепить эту возросшую активность советского актива на практической работе и советах. Это закрепление может быть осуществлено лишь в том случае, если мы действительно очистим руководящие советские органы от классово - чуждых, обюрократившихся и оппортунистических элементов, выдвинув на руководящую работу в советах лучших из ударников и ударниц, лучших из колхозников и колхозниц. Только укрепив советы, мы можем успешно вымолвить поставленные третьей сессией задачи народно-хозяйственного развития в третьем, решающем, году пятилетки и тем самым завершить построение фундамента социализма
А. Енукидзе.
января 1931 года. (По радио)