(к областному совещанию производственных ячеек)
Большую самостоятельность цеховым организациям
Об оживлении массовой работы написано уже так много резолюций и постановлений, что вряд ли есть надобность в дополнительных резолюциях.
Осуществление уже имеющихся решений способно поднять массовую работу на гораздо более высокий уровень по сравнению с существующим положением вещей.
И в данной статье хотелось бы выдвинуть несколько практических предложений, реализация которых могла бы внести свежую струю в постановку массовой работы.
В первую очередь приходится ставить вопрос о крупных предприятиях, поскольку на них сосредоточено большинство нашей рабочей массы и поскольку на этих предприятиях массовая работа налаживается особенно медлительно и туго.
Работа в цеху и на сменах, несмотря на все недостатки, все же сдвинулась с мертвой точки. Не хватает в основном такого организационного оформления этой работы, при котором цех мог бы зажить полнокровной производственной и общественно-политической жизнью.
До тех пор, пока цеховые институты будут играть только передаточную роль без права на самостоятельное разрешение вопросов, возникающих в цеху, большое оживления работы ожидать не приходится.
Если вопрос о нормах и расценках решается в фабзавкоме, если бытовые и производственные вопросы, возникающие у рабочего, не могут быть разрешены прямо в цеху, то роль цехового института, естественно, снижается.
Отсюда совершенно неминуема передача значительной части прав, функций и содержания работы от заводоуправлений к цеховой администрации и от фабзавкома к цехпрофбюро.
Создание цеховых РКК, цеховых производственных комиссий, цеховых комиссий по охране труда, цеховых культкомиссий должно быть решено не только формально, но по существу эти институты должны наполниться практическим деловым содержанием, построенным на том, что цех не только передает и информирует, но и решает вопросы.
Слово за хозяйственными органами
Партийный и профсоюзный аппарат к этому уже приспособляется. Нужно, чтоб по этому пути пошли также хозяйственные органы, ибо без перераспределения административных прав и функций этот вопрос не может быть решен.
В соответствии с этой же линией должен быть поставлен вопрос о выборной технике на предприятиях во все общезаводские органы и другие выборные организации.
По профсоюзной линии необходимо самым точным образом придерживаться новой директивы ВЦСПС о прямых выборах непосредственно от цехов и смен. Эта же система должна быть в основном применена во всех выборных случаях.
В том же направлении должен быть решен вопрос и о рабочих собраниях.
На заводе имени Вахитова устраиваются иногда общие собрания всего завода. Еще не было случая более или менее полной посещаемости этих собраний. Неудача этих собраний вызывает у работников естественную досаду. А между тем можно убедительнейшим образом доказать совершенную неосуществимость полной посещаемости таких собраний. Смены, дежурства, территориальная разбросанность рабочих квартир,—все это не может не влиять на посещаемость собраний. Мы
За часовой перерыв
Помимо собрания, устраиваемого в цеху по окончании работы, колоссальное значение приобретает обеденный перерыв. Обычно этот перерыв используется, главным образом, для коротких собраний(это вошло уже в практику), для информации, бесед и т.п. Можно без преувеличения сказать, что в заводской жизни обеденный перерыв играет гораздо большую роль, чем собрания после работы.
Использование этого обеденного перерыва открывает поэтому такие серьезные возможности, которые не могут быть оставлены без внимания. Получасовой перерыв явно недостаточен. Кое-где мы имели часовой перерыв, кое-где 45 минут.
Своевременно, кажется нам, выдвинуть вопрос о переходе на часовой перерыв в большинстве предприятий, где это допустимо по условиям производственного предприятия.
Со стороны части рабочих можно ожидать возражений и недовольства. Но нужна деловая раз`яснительная работа. Нужно доказать рабочему, что помимо улучшения обслуживания, которое это мероприятие ему дает, он зачастую получит экономию времени, если подсчитать, сколько часов он теряет на ряд собраний, устраиваемых после работы и т.п.
Словом, над этим вопросом нужно поработать.
О культурном использовании обеденного перерыва
Использование обеденного часа должно быть построено так, чтобы без суеты и назойливости сочетать отдых, принятие пищи и обслуживание.
В этот час можно включить текущую профсоюзную информацию, беседу, не большую лекцию, эстрадное выступление, радиопередачу ( со специальной программой, приспособленной к обслуживанию обеденных перерывов)
Мысль о радиофикации цехов выдвинута зареченцами. Эта мысль, интересная сама по себе, встречает кое-где возражения. Какое, дескать, радио за обедом: шумно, говор, смех, стук ложек, кружек, чайников.
Но не весь час надо давать радио: можно и 15 минут, в течение которых следует добиться и необходимого порядка. Наконец, можно давать радиопередачу и не ежедневно. Словом, эта мысль заслуживает внимания. Вообще, вопрос о том, чем и как заполнить обеденный час, окажется фактически экзаменом гибкости низовых работников и их умения правильно подойти к обслуживанию рабочей массы.
Тот же обеденный час будет использован и для цеховых собраний.
Ограничение собрания одним часом, или, вернее, 45 мин.( за вычетом 15 мин. для еды)придаст собранию тот характер краткости и деловитости, которых нам нехватает.
Тут уж докладчику размазывать не придется, а ораторам, естественно, придется держаться «ближе к делу». Жизнь сама приведет к тому, что собрание сведется к обсуждению деловых практических предложений, без надоевших всем введений, предисловий и т.п.
Ни в коем случае не хотелось бы, чтоб нас поняли так, что мы этим самим совершенно исключаем устройство больших и более длительных собраний по окончании работы. Но умелое размещение делового материала между большими собраниями, устраиваемыми реже, и собраниями обеденными – дает возможность более полно обслуживать рабочую массу.
Некоторые технические вопросы
Делая, таким образом, ударение на обеденных перерывах, нельзя обойти молчанием некоторые, так называемые, технические вопросы.
Нужна для обеденных перерывов столовая, гигиенически приспособленная к принятию пищи. Столы, скамейки, чистота, возможный уют. Чайники, кружки, заваренный чай, а не «голый» кипяток. Словом, нужна культурная обстановка, без которой это дело потеряет свое серьезное значение. Без разрешения этих вопросов немыслимо правильное разрешение и всех остальных.
В заключение необходимо напомнить ещё одно предложение, которое давно уже принято, но нигде ещё не реализовано.
В большинстве случаев дело поставлено так, что на цеховом собрании рабочим сообщают о решении, принятом союзом, или фабзавкомом. Ещё не было случая, когда перед принятием решения предварительно опрашивалась масса. Это лишает массу той творческой активности и инициативы, которую необходимо и можно вызвать в массы. Было бы гораздо вернее отдельные практические вопросы ставить на предварительное обсуждение цехов и только после этого принимать на учете выявленных мнений окончательное решение в вышестоящем органе.
Подготовить цеховой актив
Для осуществления всех этих задач необходима подготовка и переподготовка цехового актива. Подбор этого актива и создание для него условий, благоприятствующих его работе (в том числе и материальных) имеет первостепенное значение. Устройство специальных курсов, систематический инструктаж, снабжение литературой, планомерное выдвижение,— все это должно быть использовано для создания твердого и устойчивого „ефрейторского", если можно так выразиться, кадра, который должен сыграть такую большую роль в нашей массовой работе.
Особое значение в связи со всем выше сказанным, приобретает культработа в цеху. Клуб фактически не в состоянии обслужить всю массу.
Неприспособленность помещения и разные другие причины этому мешают. Место работы, местожительство рабочего и помещение клуба,—все это зачастую находится в различных районах на большом расстоянии друг от друга.
Всем цехом
В этом треугольнике мы часто упускаем возможность культурного обслуживания рабочей массы. Решить этот вопрос может только культработа на самом предприятии. Отсюда необходимость ее приспособления к цеху. Газету, книгу, радио, концерт, лекцию, журнал,—все это можно дать в цех. А затем ряд культурных мероприятий „всем цехом". Всем цехом в кино, всем цехом в театр, всем цехом в клуб на вечер, всем цехом в экскурсию,—все эти начинания можно с успехом применять на предприятии. Надо только к этому приспособиться.
Само собой понятно, что все это должно быть приспособлено к сменной работе.
Само собой также понятно, что все то, что говорится о цехе на крупном предприятии, можно применить в целом к среднему и мелкому предприятию.
В дополнение к указанным выше мероприятиям и к ряду методов уже достаточно известных и проверенных (например, вечера вопросов и ответов) можно добавить следующие:
Регулярный обход цехов работниками союзов и фабзавместкомов по твердому расписанию, известному рабочей массе.
Регулярные приемы руководящих политических работников (секретарь ОК, пред. ЦИК и СНК, пред. ТСПС, пред. ОКК и др.) на самих предприятиях: прием устных и письменных заявлений, беседы во время обеденных перерывов и т. п.
Все это должно быть организовано не случайно, а по твердой системе с заблаговременным оповещением рабочих. Райкомы должны вести твердое расписание зтих приемов и дежурств, привлекая в партийном порядке для этого дела значительное количество ответственных работников. Как правило, должно быть введено, что всякое заявление рабочего, поданное им или сделанное в указанном выше порядке, должно получить разрешение (и рабочий должен в письменном виде получить ответ) не позднее недельного срока. Ответ может быть и положительным, и отрицательным, но ответ должен быть дан, чтобы рабочий знал, что его заявление не забыто, не положено под сукно, а обсуждено и рассмотрено.
Неужели у нас все благополучно?
Такой же порядок должен быть введен для всякого заявления рабочего, поданного через фабзавком в Бюро жалоб РКИ, работа и значение которого должны быть широко популяризированы в рабочей массе. В свое время ОКК совместно с ТСПС развесили на всех предприятиях плакат - обращение к рабочим о порядке борьбы с бюрократизмом, о порядке подачи заявлений и жалоб на всякое явление бюрократизма, попадающееся на пути рабочего.
Смысл обращения был таков: рабочие и служащие, боритесь с бюрократизмом; не оставляйте без внимания каждый отдельный случай; заявляйте, жалуйтесь; если вам трудно итти или писать в РКИ, идите и изложите свои жалобы в свой рабзавком, который обязан немедленно передать вашу жалобу в РКИ, а последняя обязана не позднее недели дать вам ответ.
Плакат давно уже развешен и давно уже обветшал или сорван. А жалоб нет.
Неужели у нас все так благополучно по части бюрократизма? Что-то не верится.
Надо восстановись этот порядок и надо убедить рабочую массу, что этот путь борьбы с бюрократизмом совершенно реальный, и что им может и должен воспользоваться каждый рабочий. Ограничиваемся перечислением этих практических предложений.
Совещание производственных ячеек внесет, несомненно, не мало ценнейших предложений, которые сделают оживление массовой работы не очередным разговорным лозунгом, а реальным фактом, наполненный практическим содержанием.
Я. Боярский.