БОЕВОЕ ЗАДАНИЕ НА СЕНТЯБРЬ
ПРИКАЗ ТАТАРСКОГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Предварительные данные о работе тестированной промышленности ТСНХ за август показывают, что наряду с удовлетворительным выполнением плана по ряду предприятий (кожзавод № 1 им. Ленина, стекольный завод „Победа Труда", кирпичный завод „Строитель", Татполиграф), по большинству предприятий августовское задание целиком не выполнено и прорыв не ликвидирован.
Особенно отстали в выполнении авгу-стовского плана следующие предприятия: Кукморская валено-обувная фабрика „Красный текстильщик", валено-обувная ф-ка им. Февральской революции в Каймарах, валено-обувная ф-ка им. Галактионова, завод „Серп и молот“.
Отстали: швейные фабрики и текстильная фабрика им. Ленина.
Подавляющее большинство предприятий не выполнили задания по качественным показателям: снижению себестоимости и повышению производительности труда.
Такое положение вещей совершенно нетерпимо и ставит под явную угрозу выполнение промфинплана второго года пятилетки.
Ставя перед собой боевую задачу безусловно выполнить и перевыполнить задание на сентябрь, что обеспечит в основном ликвидацию прорыва и создаст условия для успешной работы в новом хозяйственном году,-приказываю:
1. Руководителям трестов и предприятий принять все меры и напрячь все усилия для безусловного выполнения сентябрьского плана в количественном и качественном выражениях.
2. Предупреждаю директоров фабрик: „Кр. текстильщик“-т. Тухватуллина, „9-ое января"-т. Орлова, им. Галактионова-т. Кармакова, директора Металлтреста-т. Янбаева, зав. „Серп и Молот”-т. Герасимова и директоров других предприятий, не выполнивших августовский план, что в случае неисправления ими в сентябре допущенных в августе прорывов и невыполнения сентябрьского плана, по отношению к ним будут приняты самые строгие меры взыскания.
3. Категорически предлагаю полностью осуществить план рационализаторских мероприятий и мероприятий по охране труда. Обратить особое внимание на усиление борьбы с потерями в производстве, на момент перерасходования топлива в промышленности, на сокращение дефицитного топлива и рационализацию силовых и энергетических установок.
4. Немедленно развернуть работу по переходу на полный хозрасчет предприятий и крупных цехов, на основе имеющихся положений, с тем, чтобы закончить эту работу не позднее 1 октября 1930 года.
5. Руководителям предприятий и трестов, при содействии общественных организаций, усилить борьбу с текучестью рабсилы и нарушениями труддисциплины на производстве. Помимо усиления общественной борьбы, усилить меры взыскания по отношению к злостным прогульщикам и дезертирам производства. В промфинпланах на 1930-31 г. и наметках новых колдоговоров предусмотреть нормы оплаты и поощрения, стимулирующие закрепление рабсилы на производстве.
6. Оказать всемерное содействие работе ударных бригад, провести в сентябре, по договоренности с профсоюзами, по всем предприятиям премирование лучших ударных бригад.
Проработка промфинплана и осуществление хозрасчета должны всемерно облегчить работу ударных бригад и содействовать дальнейшему развертыванию социалистического соревнования и ударничества.
И. о. председателя ТСНХ Ю. Паперный.
„НИЧЕГО НЕ СЛЫХАЛИ, НИЧЕГО НЕ ЗНАЕМ"
Идея встречного промфинплана до сих пор еще не дошла до сознания рабочих фабрики им. Галактионова.
Не лучше обстоит дело и с переходом цехов на подлинный хозяйственный расчет.
Партийная организация фабрики удосужилась поставить эти два основных вопроса на общем партийном собрании только 30 августа, при чем из 47 присутствующих на этом собрании коммунистов в прениях выступило только несколько человек.
К обсуждению промфинплана шерсто-чесальный цех на собрании 31 августа отнеся крайне равнодушно.
Неудача этой первой вылазки фабричного треугольника с промфинпланом в массы объясняется исключительно тем, что партийные и профессиональные организации фабрики не разъясняли рабочим значение встречного промфинплана и важности перехода цехов на хозяйственный расчет. На наши вопросы о встречном промфинплане и переводе цехов на хозяйственный расчет рабочие, как один, отвечали: „Ничего не слыхали и но знаем" (основной, стиральный и подсобные цехи).
Так дальше продолжаться не может.
Бригада „Красной Татарии":
Павлов и Кулнзин.
МНОГО ОБЕЩАНИЙ, МАЛО ДЕЛА
Завод № 40 им. Ленина взял на „общественный буксир" текстильную. Организовали пять бригад, разработали план, назначили ответственным руководителем Казакова, а к работе не приступили. „Буксир" текстильную не зацепил...
Со времени организации „буксира", прошло 25 дней. Ничего он не сделал, никто нигде его не видел.
Предфабкома текстильной пытался пригласить „буксир" к себе на фабрику, но получил ответ: „Нам некогда“...(?!)
До 1 октября осталось меньше одного месяца. Если так будет продолжаться и дальше, то завод № 40 им. Ленина свои обязательства перед текстильной не выполнит.
Партколлектив и завком завода № 40 им. Ленина своим бездействием компрометируют идею общественного буксира.
Районный комитет партии должен принять самые строгие меры к конкретным виновникам срыва важнейшего политического дела.
КАК ЛУЧШЕ ПРОВЕСТИ ХОЗРАСЧЕТ
Хозрасчет цеха является узловым пунктом разрешения всех вопросов управления производством. Много крича о качественных показателях, мы часто не представляем себе истиных причин прорыва в снижении себестоимости, в поднятия производительности труда и т. п.
На технических и производственных совещаниях много спорят о том, что следует считать узким местом в предприятии. При цеховом хозрасчете каждая первичная производственная ячейка получает возможность самостоятельно контролировать выполнение своих производственных обязательств.
Как нужно строить цеховой хозрасчет? Цеховой хозрасчет предполагает ответственность цеха за все качественные и количественные показатели плана, поэтому и учет этих показателей переносится в цех. Вся задача в том, чтобы учет упростить и сделать его понятным каждому рабочему. В основном, дело сводится к построению правильной производственной сметы цеха, которая упирается в нормирование расхода материалов, пара, энергии и рабсилы на единицу фабриката. Имея проверенные нормы, цех легко и просто построит цеховую калькуляцию выпускаемого фабриката, представит план-наряд необходимых и фактически израсходованных материалов. И в конце планового периода (месяц) без труда можно будет подсчитать результат работы цеха.
План-наряд находится в цехе и териальном складе, заведующий складом вправе отпустить цеху материалы в пределах плана. В случае перерасхода, дальнейший отпуск производится с разрешения технорука, таким образом получается «автоматическая сигнализация» о неблагополучии в работе цеха.
План-заказ должен предусматривать не только расход вспомогательных материалов, но и рабочей силы (в человеко-днях), расход энергии, пара, машино-часов и т. д. Отсюда исключительное значение приобретает правильный учет этих важнейших элементов производства.
Паспортизация станков и машин приобретает исключительное значение в условиях самостоятельного хозрасчета в цехах. В целях упрощения калькуляции цеха, стоимость материалов * следует брать в неизменных ценах. Этот важный, с точки зрения учета, вопрос должен быть детально продуман счетным аппаратом предприятия.
Твердое задание цехов определяет и вопрос о единоначалии. Заведующий цехом отвечает в полной мере за выполнение плана-заказа цеха, что дает ему право распоряжаться всеми элементами производства в цехе, а отсюда - необходимость перестройки системы управления.
В условиях Ленинского кожзавода нами мыслится следующая структура управления: предприятие разбивается: на кожцех № 1, кожцех № 2, отделочный цех, паро-силовое хозяйство (пар, вода, электроэнергия), корьедробилка, шерстомойка, салотопная и клееварка. Во главе каждого основного цеха стоит заведующий цехом - технорук, отвечающий за всю работу цеха, его помощник по административной линии (вопросы труда, снабжения и т п. ). Отделение возглавляется инструкторами, подчиняющимися заведующему цехом. Инструктора руководят работой производственных бригад и отвечают за выполнение плана в пределах плана-заказа своего отделения.
Ряд функций общего управления должен быть децентрализован и передан цехам: работники нормировочного аппарата, бюро рационализации и калькуляции. В своей оперативной повседневной работе эти работники подчиняются заведующему цехом.
За центральным аппаратам (нормирование, рационализация и калькуляция) остается общее руководство их работой, консультация и сводный учет. Права и обязанности работников на отдельных производственных участках должны быть строго регламентированы.
Работа центрального аппарата должна строиться по строго функциональному признаку (каждый занимается определенным делом и за него отвечает).
В центре - цех как законченная производственная единица. Его обслуживают отдельные участки центрального аппарата, каждый по своей функции. Особой четкости требует организация ремонтно-механического цеха предприятия. Работу следует строить на бригадных началах, необходимо создать бюро оборудования, в ведении которого находятся бригады надсмотрщиков-слесарей.
Из ведения цехов должны быть изъяты функции контроля и бракеража. Бюро технического контроля надо подчинить директору предприятия. Права и обязанности работников бюро должны быть строго определены во избежание трений между ними и оперативными работниками цеха.
Плановая работа также значительно изменится с переходом цехов на хозрасчет. Аксиомой должно стать для всех, что только тот план реален, который составлен самими исполнителями его (конечно, при контроле и руководстве планового отдела завода). Плановый отдел, учитывая ресурсы сырья, лимитов и пр., дает контрольные цифры цеху и на основе их составляет цеховый план со всеми техническими показателями.
Здесь изложены лишь основные наметки перехода на хозрасчет цехов нашего завода. В течение сентября все эти вопросы должны быть достаточно продуманы и проработаны с участием всего рабочего актива. Мы думаем, что поток рабочих предложений внесет ряд уточнений в перестройку работы предприятия.
Вайсборд.
Сегодня, в 6 ч. веч., в Татсовнархозе состоится первое заседание производственного штаба по руководству и проверке соревнования фабрик и заводов на лучшее составление встречного промфин-плана и перевод цехов на хозрасчет.
На заседание вызываются: Белик, Егоров, Штукатор, Эскин, Фаткуллин. Камелетдинова, Шалиуллии, Теплов, Рукавишников (ф-ка „Спартак"), Гребнева (текстильная ф-ка им. Ленина), Гусманов (Вахитовский зав.) и представитель ОРУ.