Положение о сельсоветах возлагает на сельсовет обязанность «образовыватъ в необходимых случаях комиссии и давать разные поручения отдельным гражданам и группам граждан». Сельсовет может - создавать и постоянно действующие секции.
Какая же работа и какие поручения будут выполняться секциями и комиссиями? Из кого и как их организовывать? Все это должно быть разрешено по почину самих сельсоветов. Практика покажет наилучшие формы работы. Можно лишь примерно говорить, в чем будет выражаться необходимый почин сельского совета.
В чем заключается же задачи секций и комиссий?
Секция или комиссия образовывается сельсоветом по какой-либо важнейшей отрасли деятельности сельсовета или по тому или иному поднятому сельсоветом вопросу. Секции и комиссии собирают через своих членов и изучают все материалы, прорабатывают их на своих заседаниях, согласуясь с госу дарственными и деревенскими интересами и с законами, вырабатывают: практические предложения и, наконец, проработанный со всех сторон вопрос, представляют в сельсовет в виде доклада. Члены секции и комиссии участвуют в разрешении вопроса в сельсовете, дают ответы на вопросы, защищают предложения секции и так комиссии далее. На членов сельсовета возлагается участие в комиссиях (секциях), образуемых сельсоветом. Таким образом, комиссии и (секции) действительно будут разветвлением сельсовета.
Примерно можно перечислить такие постоянно действующие комиссии и секции. На первом месте безусловно должна быть секция земельная и сельскохозяйственная. В задачи ее входит улучшение форм землепользования, ускорение землеустройства и, вообще, поднятие сельского хозяйства.
Можно выделять из этой секции специальные подсекции, например, животноводства, по улучшению лугов и тому подобные.
Затем могут быть секции: кооперативная, просвещенская (содействие школе, библиотеке, избе-читальне, ликвидация неграмотности); секция здравоохранения (куда войдет борьба с пьянством и самогоном); секция охраны труда, секция социального обеспечения (работающая совместно с комитетом взаимопомощи) и другие.
Но помимо своей внутренней работы комиссии и секции должны втягиваться и в чисто практическую деятельность. Сельсовет должен поручать им наблюдение за проведением своих решений и само их выполнение
Кто будет работать в секциях и комиссиях? Конечно, наиболее трудная задача подобрать деловых и добросовестных членов. Тут едва-ли можно рассчитывать на добровольную запись в секцию или комиссию. И, пожалуй, вернее и лучше членов секции или комиссии выделять на сходах, а также; намечать самому сельсовету отдельных лиц по предварительному их согласию В особенности необходимо привлекать к этой работе школьных работников, женских делегаток и молодежь.