ИЗ ДОКЛАДА ТОВ. ПАПЕРНОГО НА ОБЪЕДИНЁННОМ ПЛЕНУМЕ ОК—ОКК ВКП (б)
За первые два года пятилетки промышленность Татарии, под руководством партии, добилась громадных успехов. В два раза вырос объем производства — на 102 проц., на 70 процентов увеличилось количество рабочих. Благодаря быстрому развертыванию промышленности и строительства в ТР, как и во всем Союзе, ликвидирована безработица.
Пущены в ход новые предприятия, построенные и оборудованные по последнему слову техники: фанерзавод № 3, меховые фабрики, ОМКУЗ. завод силикатного кирпича и др.
Много фабрик и заводов, в том числе Ленинский кожзавод, «Спартак», Кукморская валеная фабрика «Красный текстильщик» и «Кр. металлист» коренным образом реконструируются.
Ряд крупнейших предприятий: Казгрэс, валеная фабрика, ткацкая фабрика находятся в стадии строительства и в третьем году пятилетки поступят в эксплуатацию.
Эти цифры и факты говорят о том, что пятилетка в действии, что вопреки оппортунистам всех мастей, потерявшим веру в творческие силы рабочего класса, генеральная линия партии неуклонно осуществляется.
Татарская промышленность целиком выполняет наметки пятилетнего плана, давая ежегодный прирост в 30 — 35 процентов. Но могут-ли нас удовлетворить такие темпы? Никоим образом; потому что партия и рабочий класс поставили перед собой боевую задачу осуществить пятилетку в четыре года. Вот почему на ударный квартал и третий год пятилетки запроектированы повышенные темпы против истекшего года.
Тов. Паперный довольно подробно останавливается на вопросах капиталовложений в промышленность.
— Хотя Татария обгоняет наметки ВСНХ РСФСР, кстати сказать, наметки скупые, она все же значительно отстает в выполнении пятилетки по капиталовложению от ряда областей, республик и краев.
За два года в татарскую промышленность вложено около 25 миллионов рублей, что составляет, примерно, 20 процентов пятилетних капитальных вложений. Крымская республика за два года выполнила пятилетний план по капиталовложению на 36 процентов, Казахстан — на 33 проц., Киргизская республика — на 32 проц.
В чем дело? ВСНХ РСФСР, утверждая и обосновывая в 1928 году пятилетку Татарии, отметил следующее: «Принимая во взимание ограниченную сырьевую и энергетическую базу ТР, следует признать перспективы промышленности ТР невеликими».
Мы считаем, что в значительной степени такое определение наших перспектив не соответствует действительности. Центральные органы, обсуждая пятилетку Татарии, видимо, не имели достаточных материалов, характеризующих нашу сырьевую базу. В первую очередь повинны в этом местные органы, чрезвычайно мало занимавшиеся до сих пор изучением природных богатств и укреплением сырьевой базы для промышленности.
Достаточно сказать о Сюкеевских нефтеносных залежах, о богатствах, которые таятся в недрах Бугульминского и Шугуровского районов, о залежах гипса в Камском Устьи, чтобы понять, какие громадные возможности открываются для развития промышленности ТР.
Со всей серьезностью нужно взяться за развертывание сырьевой базы для жировой промышленности и кожевенных фабрик и заводов.
Тов. Паперный, основательно анализируя причины прорывов во втором году пятилетки, останавливается на предварительных итогах ударного квартала.
— Октябрьский план промышленность, объединяемая ТСНХ, выполнила меньше чем на 90 процентов. Неблагоприятные итоги по «Красному металлисту», по фанерзаводу, даже Бондюжский завод, все время одерживавший блестящие победы, выполнил октябрьскую программу только на 95 проц. Это заставляет нас бить тревогу, и мобилизовать все силы на выполнение промышленного плана ударного квартала.
Заявив, что в основном причины прорывов те же, которые были и в прошлом году, тов. Паперный особенно подчеркивает, что конкурс на лучшее предприятие хотя несколько и подтянул хозяйственное, партийное и профсоюзное руководство, но все же подлинной мобилизации рабочего класса на борьбу за план еще нет.
Ударные бригады за октябрь выросли почти вдвое и в настоящее время охватывают половину всех рабочих, но соревнование достаточного эффекта пока еще не дает, потому что многие организации по- прежнему формально подходят к организации и руководству ударными бригадами.
Профессиональные, партийные и хозяйственные организации должны сконцентрировать внимание на выполнении качественных показателей. Ни на минуту нельзя забывать, что от снижения себестоимости и повышения производительности труда в конечном счете зависит размер накоплений в промышленности и выполнение финансовых планов. Надо тщательнее проанализировать месячные итоги по качественным показателям, калькуляцию фабрик и заводов, выявить слабые места, расхождения с плановыми наметками, чтобы крепче и организованнее ударить по недочетам и во-время их исправить.
Дальше тов. Паперный подробно излагает основные показатели развития промышленности на третий, решающий год пятилетки.
— Контрольные цифры на 1931 _г. предусматривают прирост продукции в сравнении с 1930 годом на (50 проц. По местной промышленности темп роста продукции запроектирован в 53 проц.: по группе «А» — тяжелая промышленность — на 91 проц, и по группе «Б» — легкая промышленность — на 47,5 проц. В новом году удвоится объем производства металлической и лесной промышленности.
Еще большие темпы роста запроектированы по фабрикам и заводам всесоюзного значения. «Красный металлист», вырастающий в мощное предприятие, в 1931 году будет выпускать продукции в два с лишним раза больше. Меховые фабрики, включая вновь пущенный ОМКУЗ, утроят выработку. Значительный рост продукции намечается по Бондюжскому, фанерному заводам и Пищтресту.
Контрольные цифры предусматривают увеличение производительности труда на 25 проц, и зарплаты на 6 проц. Себестоимость должна быть снижена на 10 проц.
Правда, цифры еще не окончательные, но во всяком случае они отражают действительные возможности нашей промышленности и если подвергнутся изменениям, то очень небольшим.
Темпы роста, запроектированные па третий год пятилетки, находятся в полном соответствии с генеральной линией партии, с решениями XVI партсъезда о форсированном развертывании тяжелой и легкой индустрии.
Контрольные цифры на 1931 год необходимо тщательно проработать в массах, чтобы в порядке встречных планов выявить все возможности, все внутренние ресурсы — материальные и людские — для повышения количественных и особенно качественных показателей.
Полностью учитывая ошибки, допущенные при составлении плана на особый квартал, нужно добиться, чтобы к началу нового года промфинплан, проработанный в массах, в основном был закончен. Подготовку плана на 1931 год следует максимально увязать с проходящей сейчас колдоговорной кампанией.
Татарская промышленность в новом юду потребует около 8'А тысяч рабочих, из них больше половины квалифицированных. Недостаток квалифицированной рабсилы частично восполнят школы ФЗУ, частично школы массовых профессий. Но выпуска этого года далеко не хватит.
Главную массу квалифицированных рабочих надо во что бы то ни стало получить через бригадное ученичество. Эту форму подготовки кадров нужно как можно шире развить на фабриках и заводах.
Однако, и бригадное ученичество не сумеет удовлетворить весь спрос и поэтому вполне своевременно поставить вопрос о привлечении рабочей силы из кустарной промышленности и передвижке рабочих с низкой на белее высокую квалификацию внутри государственной промышленности.
Единственной и главной задачей Наркомтруда в условиях, когда безработица окончательно ликвидирована, является лучшая подготовка квалифицированных кадров для промышленности. Решительно должна быть изменена система подбора и вербовки рабочей силы. Факты посылки в один район десяти вербовщиков различными организациями только дезорганизовали рынок труда, создавали ажиотаж. В то время, когда татарская промышленность испытывала острую нужду в рабочей силе, особенно в национальных кадрах, сплошь и рядом эти кадры утекали за пределы Татарии.
Татарская промышленность переживала, переживает и, вероятно, в ближайший .'од будет переживать большую нужду в инженернотехнических силах. По предварительным подсчетам, в 1931 году только для фабрик и заводов, объединяемых ТСНХ, не хватит около 230 техников и 70 инженеров. Часть из них дадут втузы и техникумы — примерно СО процентов потребности, остальные 40 проц, придется покрывать путем организации курсов и выдвижения на руководящую техническую работу высококвалифицированных рабочих.
Тов. Паперный, сообщая факты вредительства в татарской промышленности, делает вывод, что они должны усилить бдительность партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций и рабочего класса. Надо тщательно анализировать работу специалистов, ставить ее под контроль рабочей общественности. Но всякое перехлестывание в этом отношении вредно. Кое- где словами «вредитель», «вредительство» разбрасываются направо и налево. Тяжелое обвинение иногда предъявляется специалистам без всякого основания, что, конечно, деморализующе влияет на производство. По элементам спецеедства — а они несомненно имеются — нужно ударить со страшной силой.
По контрольным наметкам в 1931 году должна начаться постройка новых фабрик и заводов: цементноко Комбината в /Камском Устьи, шеврового завода, фабрики искусственного шелка, алебастрового завода, гудронного, силикатного и ряда других. В свое время план строительства был утвержден центральными органами, но, судя по последним данным, его собираются основательно урезать. Правительство ТР должно твердо встать на защиту принятых планов, мобилизовать все возможности, силы и средства, чтобы всемерно форсировать развертывание татарской промышленности.
Качество строительства попрежнему остается плохим. Задание по снижению себестоимости строительства по существу не выполнено, рационализация не коснулась Строительных работ. Опыт прошлого года учит, что не надо слишком разбрасываться и растягивать сроки строительства. Необходимо организовать строительные работы так, чтобы они происходили круглый год.
Узким местом являются вопросы жилищного строительства. Ряд предприятий: «Красный металлист», фанерный завод, Кукморская фабрика, Бондюжский завод — переживают большие затруднения с рабочей силой, главным образом из-за жилищного кризиса. В будущем году предполагается затратить на жилстроительство около 2 мил. рублей. Эту сумму следует считать минимальной и принять все меры, чтобы ее ни в коем случае не сократили.
Коротко остановлюсь на развитии кустарно-промысловой кооперации. В 1931 году рост валовой продукции выразится в 50 проц., продукция будет расцениваться в 55 мил. рублей. Должно быть кооперировано 47 тыс. человек, при капиталовложении в 4 миллиона рублей. Эти несколько цифр показывают, насколько велика роль кустарной промышленности в народном хозяйстве Татарии. Между тем существует явная недооценка хозяйственно-политического значения кустарно-промысловой кооперации.
План кустарной промышленности должен быть построен таким образом, чтобы он находился в полном соответствии с запросами рынка, потребителя и государственной промышленности. Нужно организовать новые промыслы и шире развить существующие, работающие на недефицитном сырье.
Выполнение промфинплана третьего года пятилетки связано с большими трудностями, но трудностями несомненно преодолимыми. Задача парторганизации мобилизовать псе силы и еще энергичнее повести борьбу со всеми элементами расхлябанности, проявлениями правого и «левого» уклона на практике.