РАЙКОМЫ НУЖНО ОБЪЕДИНИТЬ
— В работе Казанской организации имеется ряд крупных недочетов, особенно в области руководства общественно-политической работой в городе и городским хозяйством. Эти недостатки в значительной степени вызываются существованием двух (Н.-Городского и В.-Городского) райкомов партии в центральной части Казани. Слияние этих двух райкомов должно явиться крупнейшим мероприятием для дальнейшего укрепления и улучшения качества работы Казанской городской организации.
Сейчас, вследствие существования двух центров в центральной части Казани, имеются безобразные факты неправильного использования партийных сил и неравномерного распределения их по отраслям, учреждениям и предприятиям. Возьмем для примера распределение и подбор хозяйственных кадров. В Н.-Городском
районе ощущается острый недостаток кадров по меховой промышленности. Прошло уже значительное время, а райком не может разрешить эту задачу. При наличии лишь одного райкома в центральной части Казани, в разрешении вопроса о кадрах для меховой промышленности участвовала бы вся городская организация, и эта проблема была-бы разрешена без задержки и с меньшими трудностями. Сейчас, больше чем когда бы то ни было, требуется усиление влияния рабочих масс на советский, хозяйственный, кооперативный аппараты, путем выдвижения рабочих на руководящую работу, шефства предприятий над учреждениями, установления постоянного контроля над работой отдельных организаций и учреждений со стороны рабочих масс. Можно ли сейчас организованно, и успешно реализовать эти задачи? При существовании двух райкомов — менее успешно, чем при наличии одного. В Н.-Городском районе сосредоточены основные предприятия города (если не считать Заречья), могущие шефствовать над учреждениями и выдвинуть передовых рабочих на ответственную работу. Основные же центральные учреждения Татреспублики, над которыми нужно организовать шефство и которые надо укреплять за счет выдвиженцев, сосредоточены в В.-Городском районе.
Понятно, что при таком положении, когда одну работу выполняют два партийных комитета, неизбежны неувязки, противоречия и т. д.
В связи с перестройкой всей советской работы, в данное время Казанский городской совет превращается в более самостоятельный орган власти, имеющий отделы по всем отраслям работы вместо существующих городских частей при наркоматах. Следовательно, руководство хозяйственно-культурной работой в городе будет сосредоточено не в наркоматах, а непосредственно в городском совете. Это требует, чтобы Казанская городская парторганизация более близко подошла к задаче руководства городским советом и это также может быть достигнуто при объединении райкомов.
Особенная путаница вносится существованием двух райкомов в области организации массовой агитационно-пропагандистской работы. Ненормальности заключаются в том, что городской райком несравненно лучше обеспечен кадрами для агит-пропагандистской работы из советских и студенческих ячеек. В Н.-Городском же районе, где сосредоточено гораздо больше рабочих, масса кустарей— этих сил несравненно меньше, а силами, сосредоточенными в В.-Городском районе, по праву они не могут распоряжаться.
Важнейшая задача — перестройка работы партийного аппарата по отраслевому принципу Казанской организацией еще полностью не разрешена. Это объясняется, главным образом, недостатком кадров в партийном аппарате. Штаты райкомов малочисленны и не позволяют выделить специальных работников для основных отраслей партийной работы. При объединении их мы будем иметь партийный аппарат с большим штатом и создается возможность для реорганизации аппарата по отраслевому признаку. Например, будет возможность иметь специальные секторы по руководству промышленностью, по руководству советским, хозяйственно-кооперативным аппаратом, по руководству работой вузов и т. д. Такая организация работы по отраслевому признаку, бесспорно, поможет более правильному разрешению проблемы кадров и приближению партийного руководства к хозяйственно-культурным и прочим учреждениям.
Можно было-бы остановиться еще на целом ряде вопросов, разрешение которых облегчается созданием одного райкома вместо существующих двух. Но и из этих примеров совершенно ясно, что объединение райкомов явится переломным моментом в укреплении работы Казанской городской организации.
ТОВ. СТИПНЕК — СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОЛЛЕГИИ ОКК
ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
Областная контрольная комиссия считает создание объединённого городского райкома вполне целесообразным. В соответствии с этим должны быть созданы и новые контрольные комиссии: одна в городе и одна в Заречьи.
Целесообразность создания городской и зареченской контрольных комиссий стоит вне всякого сомнения, ибо, в связи с организацией 45 КК в сельрайонах, ОКК не будет иметь возможности уделять прежнего внимания фабрично-заводским организациям. Организация районных КК приблизит работу контрольной комиссии к рабочей массе, укрепит ее связь с производственными ячейками.
Структура и штаты городской контрольной комиссии еще не разработаны. Она должна быть организована по принципу районных контрольных комиссий с числом членов 15-20 чел. Членами городской КК могут быть члены партии со стажем не менее 7 лет, исключение может быть допущено только для националов.
Городская КК будет иметь президиум из 5 человек и 5 штатных работников, КК Заречья - 3 штатных.
Перед новыми контрольными комиссиями стоят ответственнейшие задачи: охрана единства партии, укрепление ее рядов, контроль и наблюдение за правильным проведением партийных директив, особенно на производстве; борьба с болезненными явлениями внутри партийных рядов; решительная борьба со всякими проявлениями правого оппортунизма и конкретными носителями его, а также с «левыми» рецидивами, остатками троцкизма и примиренчеством к ним. Особые задачи для КК вытекают из национальных особенностей ТР — вести борьбу с великодержавным шовинизмом, рецидивами старой групповщины и, примиренчеством к ним, которые мешают осуществлению ленинской национальной политики.
Вместе с городской КК будет создана и гор. РКИ, в Заречье будет секция РКИ при райсовете. Задачей контрольной комиссии будет обеспечить руководство органами РКИ, помогать последним в организации масс через группы содействия РКИ на предприятиях и т. д.
ТОВ. АБДРАЗАКОВ — СЕКРЕТАРЬ ВЕРХНЕ-ГОР. РАЙКОМА ПАРТИИ
СЛИЯНИЕ ПОВЫСИТ КАЧЕСТВО ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА
— Я считаю совершенно своевременной постановку вопроса о слиянии райкомов.
Это позволит повысить качество партийной работы, улучшить партруководство промышленностью, соваппаратом и всей хозяйственной жизнью города.
Некоторым может показаться, что такая реорганизация только отдалит партруководство.
На самом деле это не так. В первую голову это должны признать хозяйственники и работники кооперативных организаций, ибо создание одного городского городского райкома будет способствовать усилению партийного руководства этими организациями.
У некоторых товарищей сложилось мнение, что райкомы должны руководить только работой партячеек района, а руководство советской, кооперативной работой и вообще хозяйственно-политической жизнью города — это дело ОК. Поэтому создалось такое положение, что директивы райкомов зачастую не выполняются кооперативными и хозяйственными организациями районов.
Для примера возьмем КЦРК. Каждый знает, какое значение сейчас приобретает рабочее снабжение.
Работой ЦРК формально руководят сейчас и Н.-Городской и В.-Городской и Заречный райкомы, а по существу ни один.
Заслушиванием докладов рабочего снабжения не улучшишь. Основное и главное — это постоянное партруководство и проверка исполнения директив. При существующей системе ни В.-Городской ни Н.-Городской райкомы этого не делают, ибо им не предоставлена полностью возможность влиять на КЦРК.
Еще одно соображение говорит в пользу организации обединенного комитета. Это - вопрос о подготовке кадров и их целесообразном использовании. При существующем состоянии райкомов это делать очень трудно. Отделы кадров райкомов не всегда способствуют выращиванию и специализации работников.
Что же касается обслуживания непосредственно массы и партячеек, то горрайком сумеет лучше руководить всеми ячейками, так как у него будет инструкторский аппарат, которого в настоящее время райкомы лишены. Кроме того, на крупных предприятиях, как меховые фабрики, станция Казань, Юдино и т. д. нужно создать парткомы. Они безусловно повысят качество партийного руководства.