В этом году постановлением ВЦСПС изменяется издавна существующий порядок перезаключения коллективных договоров. Против обычного, срок действия колдоговора теперь устанавливается с 1 октября, так же, как и промфинплан. Это даст возможность лучше использовать активность рабочего класса на осуществление высоких заданий 3 года пятилетки.
Необходимо подчеркнуть, что впервые в этом году колдоговоры будут заключаться на месте завкомами и заводоуправлениями, а не в Москве центральными органами.
Что дает такой порядок заключения колдоговоров? Он повышает ответственность заводских комитетов из заводоуправлений, берущих на себя определенные обязательства как по выполнению промфинплана, так и по линии зарплаты, охраны труда и проч.
НЕ ВЫПОЛНЕН ПРОМФИНПЛАН ЗНАЧИТ НЕ ВЫПОЛНЕН КОЛДОГОВОР
Татарская промышленность, по сравнению с другими районами Союза, имеет наиболее глубокие хозяйственные прорывы, особенно по качественным показателям. Это значит, что взаимные обязательства по выполнению промфинплана, включенные в действующие договора, грубо нарушены. Мы не сумели воспитать еще в рабочих массах чувства ответственности, не сумели достаточно разъяснить, что невыполнение промфинплана есть в то же время невыполнение колдоговора.
В чем узловые вопросы колдоговорной кампании нынешнего года? Страна испытывает временные затруднения с рабочим снабжением. Они осложняются неудовлетворительной работой кооперации, ответственность за которую должна взять на себя и профорганизация. В связи с этим реальная зарплата выросла не в таком размере, как то предполагалось. Во время перезаключения коллективных договоров надо мобилизовать активность рабочих для, лучшей организации снабжения, для улучшения работы кооперации. Надо специальными пунктами оговорить такие мероприятия, которые способствовали бы максимальному улучшению бытовых условий на производстве. Необходимо обязать хозяйственников отвести внутри предприятия место для кооперативных распределителей. Столовые фабрик и заводов должны перестроиться так, чтобы обслуживание рабочих обедами и завтраками не вызывало потери рабочего времени. Надо исправить правила внутреннего распорядка и установить чередование обеденных перерывов между отдельными цехами, чтобы окончательно уничтожить очереди в заводских столовых.
Срок, установленный ВЦСПС, является настолько коротким, что успешно с колдоговорной кампанией можно справиться только при ударных темпах. Уже прошла плюса подготовки. Осталось 7 дней для проверки действующих договоров.
НОВОЕ В КОЛДОГОВОРНОЙ КАМПАНИИ ЭТОГО ГОДА
Какие конкретные задачи стоят перед ВКК и проверочными бригадами, созданными на предприятиях?
Главнейшая задача проверки — точно выявить, почему не выполнены взаимные обязательства по промфинплану, точно выяснить, в какой другой части (зарплата, охрана труда и пр.) и кем колдоговора нарушены. Судя по предварительной проверке, можно сказать, что ряд пунктов колдоговоров не выполнен из-за пассивности профсоюзов и попустительства хозяйственников. Нужно принять самые решительные меры, чтобы невыполненные пункты осуществить.
ВЦСПС ставит перед профсоюзами задачу — организовать к новым колдоговорам массовый сбор рабочих предложений. Сбор предложений необходимо начать сейчас же. До 25 сентября хозяйственные организации, и профсоюзы в особенности, должны составить проекты новых колдоговоров, чтобы затем в течение пяти дней обсудить их на цеховых собраниях и рабочих конференциях, где будут подводиться итоги проверки и выполнения промфинплана второго года пятилетки. Без промедлений надо взяться за подготовку рабочих конференций, чтобы обеспечить самое активное участие в них рабочих. К 15 октября все колдоговора во что бы то ни стало должны быть подписаны.
В договорах надо оговорить, что встречный промфинплан должен быть выполнен таким-то штатом рабочих, что увеличение штата может быть допущено лишь в том случае, если расширяется объем производства или резко изменяются организационные условия труда.
Необходимо узаконить такое положение, которое обязывало бы хозяйственников доводить месячный и дневной промфинплан до каждого цеха, до каждого станка.
Хозяйственные прорывы текущего года значительно объясняются резким спаданием волны социалистического соревнования и ударничества вследствие никуда негодного руководства движением ударников со стороны профессиональных и хозяйственных организаций. Такое положение дальше не может быть терпимо. В новых колдоговорах надо оговорить условия, которые способствовали бы ударникам выполнить взятые ими обязательства, способствовали бы такой работе ударников, которая обеспечила бы осуществление задач 3 года пятилетки.
Хозяйственники должны взять на себя совершенно конкретные обязательства по повышению квалификации и технических знаний ударников, по посылке лучших ударников в производственно-научные командировки на предприятия СССР и даже за границу для изучения опыта передовых фабрик и заводов.
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА, НАЙМЕ И УВОЛЬНЕНИИ
Переходя к вопросам найма и увольнения, тов. Штукатер говорит:
— В колдоговорах нужно предусмотреть конкретные меры борьбы с текучестью рабочей силы. Для лучших рабочих и специалистов, которые дали социалистическое самообязательство не покидать станков до конца пятилетки, надо оговорить ряд льгот, примерно, такого характера: перевод на лучше оплачиваемую работу при наличии вакантных мест, предоставление вне очереди квартир в заводских поселках и в домах, строящихся за счет фонда по улучшению быта, в первую очередь принимать детей самозаконтрактовавшихся рабочих в школы ФЗУ и бригадного ученичества.
В татарской промышленности наблюдается большая пестрота в оплате труда рабочих. Многие забыли, что основой нашей тарифной политики является тарифная сетка, тарифный справочник и ставка первого разряда, откуда начинается исчисление зарплаты. Из-за того, что ставка первого разряда в текстильной, валяно-обувной и кожевенной промышленности была очень мизерной, рабочие «утекали» на такие предприятия, как Вахитовский, Бондюжский заводы, где тарифная ставка в полтора-два раза выше. Чтобы удержать рабочих, руководители текстильных и кожевенных предприятий сознательно давали 5-й разряд такому рабочему, квалификация которого соответствовала всего лишь 3-му разряду. Это свело на-нет нашу тарифную реформу.
С другой стороны, из-за отсутствия правильного нормирования труда получались 200-процентные приработки к основной ставке. Надо увеличить ставку 1-го разряда, чтобы повысить удельный вес тарифной ставки и установить максимально-технические нормы, такие нормы, которые бы не нуждались в ежемесячном пересмотре.
Наконец, на всех тех работах, которые поддаются учету и нормированию, нужно ввести сдельную оплату труда. Это будет стимулировать высокую производительность. В колдоговорной кампании текущего года необходимо достигнуть того, чтобы квалифицированная группа рабочих — токаря, слесаря, кочегары и проч. — оплачивались приблизительно одинаково на всех предприятиях.
ВОЗГЛАВИТЬ АКТИВНОСТЬ МАСС
Докладчик останавливает внимание собрания на вопросах охраны труда и быта.
— Самый актуальный вопрос — снабжение рабочих спецодеждой. Чему нас учит опыт текущего года? Во-первых, чрезвычайно преувеличен расход спецодежды против норм, что отчасти вызвано злоупотреблениями отсталых рабочих, в связи с общим недостатком одежды и обуви.
Испытываются большие затруднения в снабжении рабочих именно той спецодеждой, которая оговорена в колдоговорах. Поэтому нужно встать на путь замены одного вида одежды и обуви другим, менее дефицитным.
Ясно и конкретно надо оговорить дополнительные отпуски по вредности, избегая половинчатых формулировок, которые ведут к недоразумениям и конфликтам. Вообще, договор должен быть написан языком для всех понятным, без всяких витиеватостей и двусмысленностей.
Подчеркнув исключительную роль клубов и других культурных учреждений в лучшей организации колдоговорной кампании, докладчик остановился на задачах партийных и комсомольских организаций
— Кое-где в партийных ячейках идут разговоры:
— Колдоговорная кампания — это дело только профсоюзников и хозяйственников.
Это вредные разговоры. Перезаключен ние колдоговоров — важнейшая хозяйственно-политическая кампания и на ней должно быть сосредоточено внимание всех партийных, хозяйственных и профессиональных организаций.
Каждый коммунист, каждый комсомолец обязан быть организатором массового обсуждения и проверки колдоговора — этого могучего средства мобилизации рабочего класса на выполнение грандиозных заданий 3-го года пятилеки.