Недавно на совместном собрании фаб завкомов, месткомов, хозяйственников и финансово-счетных работников Казани был поставлен доклад Госбанка о кредитной реформе.
Кредитная реформа, являясь одним из важнейших мероприятий советской власти по укреплению планового начала в сфере экономической жизни, имеет громадное значение для народного хозяйства всей
страны. Нет никакого сомнения, что правильное проведение в жизнь кредитной реформы в значительной степени будет зависеть от того, в какой мере основные черты этого мероприятия и его значение для народного хозяйства страны будут усвоены работниками хозяйственных организаций и в какой мере они будут подготовлены к практической работе в этой области.
В выступлениях известной части участников собрания можно было уловить нотки некоторого недоверия к плану, неверия к плановой работе. Это сказалось отчасти в обращениях к Госбанку с просьбой бережно относиться к планам, представляемым хозорганизациями. Надо со всей необходимой определенностью заявить: Госбанк обязан и будет с величайшей осторожностью и вниманием подходить к тем плановым расчетам, которые будут представляться хозорганизациями при составлении ими своих планов. Однако, всем необоснованным требованиям на предоставление лишних средств, Госбанк вынужден будет противопоставлять свой решительный отказ, всякое отклонение от плана он будет автоматически вскрывать и сигнализировать, кому следует, об обнаруженном прорыве.
МЕСТО ВЕКСЕЛЯ ЗАСТУПАЕТ ПЛАН
Необходимо остановиться на тех сомнениях, которые некоторыми из выступавших были высказаны в связи с исчезновением векселя из оборота. Этот момент ставит их в затруднительное положение. Они "не знают, как при отсутствии векселя будет гарантироваться оплата обязательств. В ответ на эти сомнения нельзя не сказать: вексель исчез, но исчез он только как непременный аттрибут капиталистического общества, где вексель и связанные с ним кредитные сделки очень часто оторваны от материальных хозяйственных процессов, выражением которых они являются. В условиях социалистического хозяйства, при господстве планового начала, где кредит находится в полном соответствии с материальными процессами производства и товарооборота, кредитный туман рассеивается, и на место векселя выступает хозяйственный план. Согласованный и утвержденный план — вот наш вексель. Четкое выполнение плана является уплатой по векселю, а невыполнение плана и неизбежно связанные с этим затруднения означают неуплату по выданному векселю-плану и протест его. Таким образом, исчезновение векселя не создает никакого разрыва в оперативной работе хозорганизаций и только с особой рельефностью подчеркивает все значение плана и четкой работы по его составлению и выполнению.
Определенная часть финансово-счетных работников, как это показали прения, несомненно заражена так называемыми, иждивенческими настроениями, полагая, что при кредитной реформе Госбанк даст хозорганизации денег, сколько она потребует. С другой стороны, участниками собрания высказывались опасения, что при создавшемся положении вещей Госбанк станет «диктатором», перед которым организации будут себя чувствовать беззащитными. Эти настроения являются совершенно необоснованными. Финансово-счетным и оперативным работникам надо твердо усвоить то положение, что кредитная реформа ни в какой мере не покушается на свободу оперативной работы хозорганизаций. Госбанк не становится органом, управляющим хозяйством страны. В той обстановке, которая создана
кредитной реформой, им следует все свои усилия и все свои знания направить на точное и четкое выполнение планов и, в частности, на изыскание оборотных средств, необходимых для выполнения этих планов. Следует твердо помнить, что Госбанк будет предоставлять хозорганизациям средства только в строгом соответствии с утвержденным планом и на строго установленные цели. На всякие необоснованные требования Госбанк будет отвечать решительным отказом. Надо вместе с тем признать, что и на Госбанк кредитная реформа возлагает новые и весьма существенные обязанности. Он не только берет на себя обязанность бесперебойно снабжать хозорганизации средствами в рамках утвержденных планов и согласованных лимитов. Он должен также следить за тем, чтобы выдаваемые им деньги шли по прямому назначению, и обязан не только сигнализировать о прорывах, но и принимать меры к предупреждению этих прорывов, Таким образом, неправы те из финансовых счетных работников, которые утверждай ли, что новая кредитная реформа дает; банку новые права, не налагая на него никаких новых обязательств.
ПЕРЕПОДГОТОВИТЬ ФИНАНСОВО-СЧЕТНЫХ РАБОТНИКОВ
Нельзя не признать полной законности и обоснованности тех сомнений, которые связаны с недостаточно полной разработкой технических вопросов, связанных о кредитной реформой, с подысканием не* обходимых в связи с кредитной реформой кадров работников. Над этим вопросом придется еще много поработать, И только деловой опыт сможет наметить наилучшие способы их разрешения. Но полнейшим анахронизмом и совершенным непониманием существа дела являются заявления некоторых финансовой счетных работников о том, что они, бухгалтера, занимаются счетной работой, а экономическая сторона дела их не касается... Это серьезное заблуждение, с которым необходимо бороться самыми решительными мерами. При той неразрывной связи, которая сейчас существует между оперативной работой, методами ее учета и экономическим значением оперативных мероприятий, экономическая грамотность для финансово - счетных работников и в особенности для руководящей их прослойки является обязательной. В такой же мере обязательным является знание бухгалтерии для экономистов. Без увязки этих двух элементов — экономической и финансовосчетной грамотности — невозможно ни произвести анализ торговых и промфинпланов, ни проследить за их выполнением. А этот момент — анализ и выполнение планов —в обстановке, созданной’ кредитной реформой, является основный при решении тех вопросов, которые неизбежно будут всплывать в сфере кредитного дела.
Поскольку финансово-счетные работники в настоящий момент не удовлетворяют с этой стороны полностью тем требованиям, которые к ним пред’являет кредитная реформа, необходимо особое внимание уделить переподготовке этих работников, повышению их квалификации и расширению их экономического кругозора. В этих целях должны быть организованы особые курсы по переподготовке командных групп работников финансовосчетного дела и пересмотрены программы тех учебных заведений, которые заняты подготовкой финансово-счетных работников. Этой стороне дела Госбанк уже и сейчас уделяет много внимания. В частности при кредитно плановом отделе конторы функционирует инструктивное бюро, которое дает все необходимые справки и указания по вопросам, связанным с кредитной реформой.
В заключение несколько слов по поводу тех опасений, которые связаны с сокращением финансово-счетного аппарата у клиентуры Госбанка. Кредитная реформа действительно должна привести к упрощению финансово - счетной работы в хозяйственных организациях, а это поведет к сокращению штатов. - Но тут нет и не должно быть места для паникерских настроений. С одной стороны значительно должны возрасти штаты Госбанка, операции которого заметно увеличиваются в своем об’еме С' другой стороны, при могучем росте, во всех секторах народного хозяйства нашей страны потребность в финансово-счетных работниках непрерывно возрастает. Нет никакого сомнения, что работники этой категории, оказавшиеся лишними в одном из секторов народного хозяйства, будут немедленно поглощены другим сектором»
Кредитная реформа и в этом отношении не создает почвы для каких бы то ни было опасений. Будучи вызвана насущнейшими потребностями народного хозяйства страны, кредитная реформа представляет собой новый решительный шаг по внедрению планового начала в сферы хозяйственной жизни. В области кредитного дела реформа означает решительный перелом и кладет резкую грань между старыми формами кредита и теперешним положением вещей, когда кредит является могучим средством к выявлению материальных процессов производства и обращения. Она требует новых методов финансово-счетной работы, ее тесной увязки с экономическими вопросами и сознательного отношения к составлению и выполнению хозяйственных планов. На эти новые рельсы финансово-счетным работникам необходимо переключиться в срочном порядке и тщательно подготовиться к выполнению стоящих перед ними новых задач.
Н. Прасолов.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»