Происходящие районные партийные конференции должны сыграть огромную роль в перестройке работы партийных организаций, а также государственного и кооперативного аппарата.3начение конференций велико не только потому, что они завершают начало районирования, но и потому, что период их проведения совпадает с периодом проведения важней - ших хозяйственно-политических кампаний (уборка полей, хлебозаготовки, посевная кампания, проведение сельскохозяйственного налога, сбор прочих крестьянских платежей.)
Успешная реализация районирования может быть обеспечена лишь в том случае, если партийные конференции пройдут организованно и своей работой полнее охватят вопросы, непосредственно относящиеся к районированию, а также мероприятия по проведению важнейших хозяйственно-политических кампаний.
Главной задачей районирования является укрепление наших сел в деревне, улучшение руководства деревней, приближение партийного, государственного, хозяйственно-кооперативного и профсоюзного аппарата к селу, к широким слоям трудящихся масс. Понятно, что эта задача не осуществляется простым установлением трехстепенного управления вместо существовавшего четырехстепенного управления. Необходимо ко- реным образом перестроить организационные формы и методы работы партийных организаций и всех аппаратов в деревне. Разрешение сложнейших задач реконструктивного периода требует повышения качества работы, четкости классовой линии и гибкости всех организаций системы диктатуры пролетариата.
В свете этих задач перелом работы партии в деревне должен быть создан происходящими конференциями.
Необходимо конкретно разрешить применительно к местным условиям все вопросы, непосредственно связанные с районированием. Комплектование советского, хозяйственного и др. аппаратов, правильная расстановка партийных сил, разработка форм и методов руководства деревенскими организациями, намечение мероприятий по технической связи (почта, телеграф, радио и пр.) районного центра с деревнями, перестройка деревенской сети партийных ячеек, определение сроков и практических путей, создание районных органи- заций, потребительской сельскохозяйственной кооперации, профсоюзов, комсомола — вот круг основных вопросов, подлежащих практическому разрешению на конференциях. Вместе с тем, районные конференции должны принять решение, обеспечивающее: своевременное составление райбюджета; изучение и выявление экономики района с тем, чтобы правильно определить направление руководства хозяйственной жизнью района; реализацию решений о расширении прав сельсовета в связи с районированием и т. д. Несомненно, что со стороны отдельных коммунистов, бюрократических элементов советско - кооперативного аппарата будут попытки натолкнуть партийную организацию на формальное поверхностное разрешение всех этих вопросов. Такие попытки и настроения должны получить со стороны партийных конференций решительный отпор. Надо добиться того, чтобы вся партийная масса и беспартийные уяснили сущность и серьезность этих мероприятий, ибо от этого будет зависеть реальное выполнение задач и преимуществ районирования в дальнейшем.
Серьезное внимание конференций должно быть уделено вопросам внутрипартийного руководства и внутрипартийной работы. Нужно добиться того, чтобы районные советские, кооперативные и другие органы с первых дней их создания правильно построили свою работу и были охвачены соответствующим партийным влиянием. Это значит, что райкомы партии должны установить правильные взаимоотношения с фракциями, помочь фракциям соответственно возложенным на них задачам организовать свою работу, установить внимательное руководство, контроль их работы.
Общее состояние партийных организаций в деревне в данное время характеризуется неудовлетворительной постановкой внутрипартийной работы. Несмотря на имеющиеся исчерпывающие директивы о перестройке работы партийных ячеек, об улучшении содержания работы их, до сего времени нет достаточного сдвига в укреплении внутрипартийной работы. Районирование должно быть переломным моментом в деле улучшения внутрипартийной работы. Такие задачи, как перестройка сети партийных ячеек, перестройка методов и форм внутрипартийной работы в ячейках, создание участков работы в соответствии с решениями ЦК о реорганизации партийного аппарата, правильное использование актива, вовлечение всех коммунистов в практическую работу, установление действительной плановости в деятельности ячеек — должны найти практическое отражение в работе и в решениях конференций. До сего времени, например, в период проведения важнейших хозяйственных кампаний обнаруживались такие настроения, что не следует и невозможно заниматься внутрипартийной работой, однако, опыт показал, что там, где внутрипартийная работа строилась более умело, быстрее и успешнее справлялись с проведением хо- зяйственно-политических кампаний. Поэтому именно, наряду с проведением и реализацией очередных хозяйственнополитических задач, должны быть приняты меры к усилению внутрипартийной работы.
В условиях Татарской республики, кроме общих задач, вытекающих из решений ЦК о районировании, районирование ставит целью улучшение и усиление реализации национальной политики партии. Поскольку эта реформа районирования должна приблизить все наши аппараты к руководству селом, мы должны обеспечить, чтобы это приближение полностью отразилось и на участке осуществления национальной политики. Но это приближение будет возможно лишь в том случае, если районные партийные организации совершенно полно выявят национальные особенности своего района и с первых же дней работы сумеют правильно отразить партийные директивы по национальному вопросу применительно к местным экономическим национальным особенностям.
Конференции должны сосредоточить внимание на успешном проведении хлебозаготовительной, осенней посевной, сельскохозяйственной налоговой и др. кампаний. Ряд материалов о работе местных партийных организаций показывает, что не везде обеспечена должная подготовка и правильная организация сил для успешного проведения этих важнейших кампаний. Особенно в связи с этим партийные конференции должны полнее обсудить мероприятия по про ведению этих кампаний, с тем, чтобы задания по ним были проведены своевре - менно при максимальном развертывании массовой работы среди трудящихся масс деревни и при максимально правильном использовании партийных и беспартийных сил.
Важнейшей задачей деревенских партийных организаций является укрепление существующих колхозов и дальнейшее увеличение удельного веса коллективного сектора сельского хозяйства. Конференции должны специально обсудить эти вопросы, подвести итоги коллективизации, выявить фактическое состояние колхозов и наметить планы дальнейшей работы.
Подготовка К партийным конференциям и самые конференции должны пройти при решительном развертывании самокритики и внутрипартийной демократии. Предварительная разработ- ка вопросов о кадрах, комплектование райкомов еще не означает свертывания внутрипартийной демократии, наоборот, создает условия для тщательной проверки каждого выбираемого в районный комитет и в другие руководящие органы. Все вопросы, обсуждаемые на партийных конференциях, надо поставить таким образом, чтобы они были понятны партийным и беспартийным массам и обеспечили бы их действительное активное участие на основе самокритики.
Проведение хозяйственно-политических кампаний, а также проведение районирования будет сопровождать ся преодолением трудностей, свя- занных с ростом активности кулацких и контр-революционнных элементов в де- ревне. Кулачество и другие антисовет ские элементы, бесспорно, сейчас прояв- ляют огромную активность, пытаясь со рвать успех социалистической реконструкции сельского хозяйства, успех проведе ния хлебозаготовок, осенней посевной кампании. Однако, отдельные партийные организации не проявляют достаточной активности и бдительности в деле борьбы с кулацкой агитацией, они недооценивают препятствия, которые учинены кулачеством в нашей работе по осу - ществлению важнейших задач. Этот вид оппортунизма на практике должен быть решительно устранен, надо разоблачить все факты недооценки необходимости борьбы с активностью классовых врагов в деревне и необходимости организации бедняцко-середняцких масс вокруг конкретных лозунгов партии.
С. Тимофеев.