ДОКЛАД ТОВ. КУЙБЫШЕВА

(СОКРАЩЕННО)

Тов. Куйбышев начинает свой доклад с указания, что за время с XV до XVI партс’езда наша промышленность доби­лась продукции, вдвое превышающей довоенный уровень. В 1930-31 году про­мышленность по количеству своей про­дукции втрое превзойдет довоенный уровень. То, для чего царской России требовались десятилетия, страна проле­тарской диктатуры достигает в один год.

Тов. Куйбышев напоминает с’езду, какую оценку встречала пятилетка в стане на­ших врагов. Один германский эконо­мист утверждал, например, что если бы пятилетку можно было выполнить в 50 лет, то и тогда «это было бы грандиозно». Он об’явил нашу пятилетку утопией. Мно­гие видные советские специалисты точно также не считали возможным осуществле­ние пятилетки в срок меньший, чем 8-10 лет. Правые же оппортунисты противо­поставляли пятилетнему плану, свой план 1— двухлетку агроризации СССР.

Действительность значительно пре­взошла задания пятилетки. В первом го­ду пятилетка была выполнена с превыше­нием. В 1929-30 году рост промышленной продукции, предусмотренный пятилетним планом в 21 процент, в действительности ожидается в 32 процента и в 1930 - 31 году, вместо 22 процентов прироста про­дукции проектируется получить 47 проц.

Капитальные вложения в промы­шленность также увеличиваются против размеров, предусмотренных пятилетним планом. В 1929 - 30 году вместо предпо­ложенных по пятилетке 2.300.000.000 руб­лей будет вложено 3.960.000.000 рублей и в 1930-31 году вместо 2.800.00*0.000 руб­лей — 5.500.000.000 рублей. В общем за три года вместо предусмотренных пяти­леткой 6,8 миллиарда рублей будет вло­жено в промышленность 11 миллиардов.

Успех в осуществлении пятилетнего пла­на возбуждает величайшую тревогу на­ших классовых врагов за рубежом — за­граничной буржуазии. «Кельнише Цей- .тунг» писала, что «если пятилетка удаст­ся, — горе Европе!». Газета заговаривала «о необходимости строжайшей блокады СССР». Небезызвестный реакционер Ар­нольд Рехберг, рядясь в тогу «человеко­любца», заявляет, что «Советский союз, осуществляя пятилетку, обрекает на вы­мирание 60.000.000 человек избыточно­го населения Европы». «Человеколюби-, вый» Рехберг на этом основании ратует за войну против СССР. Оголтелый вой международного капитала, поднятый во­круг пятилетки, свидетельствует, что класовый враг видит в нашей пятилетке, силу, ставящую на карту самое суще­ствование мировой буржуазии.

Тов. Куйбышев указывает, что осуще­ствление пятилетки предусматривает раз­решение следующих задач: 1) дальней­шее быстрое развитие промышленности;

2) развертывание электрификации; 3) развитие собственного машинострое­ния; 4) развите преимущественно тяже­лой промышленности перед легкой; 5) фор­сированное развитие новых производств;

6) широкое развитие научно-разведыва­тельных и геолого-изыскательных работ;

7) наиболее рациональное географическое размещение промышленных предприятий и 8) использование скрытых резервов, рационализация производства, борьба с потерями и т. д.

По тяжелой промышленности мы будем иметь значительное превышение пятилет­него плана. По легкой промышленности — задание пятилетнего плана в основ­ном выполняется.В целом пятилетку мы выполним в три с половиной-четыре го* да, при чем по группе «А» (тяжелая про­мышленность) — в три года.

Тов. Куйбышев приводит данные о со­стоянии основных фондов промышлен­ности: на 1 октября 1928 года эти фонды составляли 6,75 миллиарда рублей, на 1 октября 1930 года эти фонды составят 10 миллиардов рублей, на 1 октября 1931 года эти фонды составят 13-14 миллиардов рублей. Удельный вес тяжелой промышленности в основных фондах возрастет с 57,5 процента до 72,8 процента к концу трехлетия.

Говоря о нашем стрительстве, тов.Куй- ’бышев обращает при этом внимание с’ез- 'да на то, что такие крупнейшие предпри­ятия, как вновь созданный Сталинград­ский тракторный завод, Ростовский сель- машстрой, электрозавод в Москве, Ба- йахнинская бумажная фабрика и др., по своей технической постановке и обору­дованию не уступают лучшим загранич­ным предприятиям. Общая стоимость на­ходящихся в постройке предприятий вы­ражается в 12 миллиардов рублей.

За последние два года размах нового строительства весьма широк. Удельный вес нового строительства в общей сум­ме расходов на капитальное строитель­ство из года в год повышается. В 1926-27 году он выражался в 14 процентах, в 1927-28 году — в 21,8 процента, в 1928-29 году — в 29,6 процента и в 1929-30 году *— 37,8 процента.

Растет вооружение рабочего средствами производства. Однако, энергетическое вооружение, падающее на единицу рабо­чей силы, у нас сильно отстает от загра­ницы и, в частности, от САСШ. Так, если в 1925-26 году на одного рабочего у нас приходилось 2.320 киловатт-часов элек­троэнергии, то в САСШ энерговоору­женность рабочего выражалась в 7.300 киловатт-часов, а в 1927-28 г. соответст­венные цифры у нас и в САСШ показы­вают 3.200 и 8.800 киловатт-часов. В 1930-1931 году энерговооруженность на единицу рабочей силы у нас грубо-ори­ентировочно составит 5.250 киловатт-ча­сов. Мы в энергетическом вооружении рабочего сильно отстали от Америки. На­до иметь, однако, в виду, что у нас име­ются не только неиспользованные, но и многие неизученные энергетические ре­сурсы.

Докладчик подчеркивает, что ЦК при­нял установку на усиленное развитие электростроительства. Если в 1928-29 го­ду в электростроительство было вложе­но 217 миллионов рублей, то в 1930-31 году будет вложено 826 миллионов руб­лей (в ценах этого года). В соответствии с этим производство электроэнергии, со­ставлявшее в 1928-29 году 6 миллиардов киловатт-часов, в 1929-30 году составит 8 миллиардов и в 1930-31 году — 13 мил­лиардов киловатт-часов.

Дальше докладчик останавливается на росте валовой продукции электротехни­ческой промышленности и развития тур­бостроения. Особенного внимания до­стойно положение нашей каменноуголь­ной промышленности. Добыча каменного угля в 1927-28 году составила 35 милли­онов тонн, в 1929-30 году эта добыча определена в 52,5 млн. тонн и в 1930-31 году — 72-73 млн. тонн. Таким образом, уже в конце третьего года пятилетки будет почти полностью выполненио зада­ния последнего года пятилетки. Тем не менее, повышение темпов развития ка­менноугольной промышленности стоит перед нами, как совершенно актуальная задача. Добыча нефти, установленная на 1929-30 год в 17,2 млн. тонн, в 1930-31 го­ду должна составит 23 миллиона тонн. По чугуну задание пятилетнего плана ре­шением ЦК повышено с 10 миллионов тонн до 17 млн. тонн к концу пятилетки. Таким образом, осуществив добычу 17 миллионов тонн чугуна, СССР станет к концу пятилетки первой страной по до­быче чугуна в Европе и второй страной (после САСШ) — в мире.

Дальше тов. Куйбышев касается про­мышленности стройматериалов, цветной металлургии, химической и др. Доклад­чик указывает на изменение соотноше­ния валовой продукции легкой и тяже­лой промышленности. Если в 1929-30 году на долю тяжелой промышленности пада­ет 48 процентов всей валовой промыш­ленной продукции, то в 1930-31 году на ее долю падет уже 52 процента. Свою пятилетку тяжелая промышленность вы­полнит в три года. К концу пятилетки тяжелая промышленность должна была дать продукции на 14 миллиардов руб.; в действительности же уже к концу 1930- 1931 года ее продукция выразится в 16 миллиардов рублей.

Останавливаясь на легкой промышлен­ности, тов. Куйбышев подчеркивает, что ее развитие сейчас упирается в сырье­вую базу. Так, например, производствен­ное оборудование хлопчатобумажной промышленности в нынешнем его состоя­нии загружено лишь наполовину. При­рост продукции легкой промышленно­сти, составивший в 1927-28 году 27,5 процента, в 1928-29 году — 19,3 процен­та, в 1929-30 году достиг за 7 месяцев- 22,9 процента.

Тов. Куйбышев констатирует, что на легкую промышленность мы имеем воз­можность и должны сейчас обратить большее внимание, обеспечив ей более быстрое развитие.

Весьма остро стоит вопрос об органи­зации и развитии собственного машино­строения. Потребность в производствен­ном оборудовании советской промыш­ленности, исчислявшаяся в 1927-28 году в 450 миллионов рублей, в 1929-30 году исчисляется уже в 1,5 миллиарда. По не­которым видам оборудования наш ры­нок мог бы поглотить всю продукцию соответствующей отрасли мирового ма­шиностроительного производства. Соб­ственное машиностроение в 1929-30 году у нас в четыре раза превысит довоенные размеры и даст продукции на 1,5 милли­арда.

Тов. Куйбышев указывает, что маши­ностроение является той отраслью про­изводства, на которую нам необходимо приналечь с особенной силой.

О развитии у нас новых производств говорят следующие цифры выпуска про­дукции этими новыми производствами: в 1927-28 году продукция новых машино­строительных предприятий оценивалась в 41,7 миллиона рублей, а в 1930-31 году она составит уже 552 миллиона рублей. Созданы предприятия по производству тракторов, врубовых машин, сложных сельхозмашин, хлебных, холодильных и табачных машин, буровых станков, тур­бин, мощных дизелей и т. д.

Бурные темпы коллективизации сель­ского хозяйства, — говорит тов. Куйбы­шев, — позволившие нам перейти к ли­квидации кулачества, как класса, рост совхозного строительства, развитие ма- шинно . тракторных станций, — пред’- являют новые требования к нашей про­мышленности. Требования эти идут не только по линии спроса на новые слож­ные сельхозмашины. — Значительно ра­стут и требования на минеральные удоб­рения, на средства борьбы с вредителя­ми, на средства связи и транспорта, на грузовики, на горючее для транспорта и тракторов, на предметы электроосвеще­ния, радиооборудования и т. д.

В области машинизации сельского хо­зяйства нами сделано довольно много. Продукция сельскохозяйственного маши­ностроения до войны оценивалась в 67 миллионов рублей, в 1929-30 году сельскохозяйственное машиностроение дает продукции на 400 миллионов рублей, а в 1930-31 году даст на 845 миллионов руб­лей. Характерно ,что в 1930-31 году про­дукция нашего сельскохозяйственного машиностроения по своему об’ему пре­высит годичную продукцию всего года машиностроения САСШ.

Значительно хуже обстоит дело с удо­влетворением требований сельского хо­зяйства по другим отраслям производ­ства. Задания пятилетнего плана в обла­сти, например, производства минераль­ных удобрений у нас недовыполняются. В недостаточном количестве производит­ся оборудование для ремонта баз, поход­ные кухни, палатки, радио и т. д. Следу­ет отметить, что уже в этом году дере­венский спрос на средства производства поглотил значительную часть всего дере­венского спроса на товары промышлен­ного происхождения.

В связи с переводом сельского хозяй­ства на новую техническую базу, наше сельскохозяйственное машиностроение вынуждено коренным образом перестра­иваться. Еще два года тому назад сель­скохозяйственное машиностроение вы­пускало 97 процентов ручного и конно­го инвентаря и только три процента при­ходилось на тракторный прицепной ин­вентарь. В текущем году на долю конно­го и ручного инвентаря в общей продук­ции сельскохозяйственного машиностро­ения приходится около 75 процентов и уже около 25 процентов на долю трак­торного инвентаря. В будущем году со­отношение между конным и тракторным инвентарем должно быть изменено в пользу решительного преобладания — 60 процентов и более — тракторного ин­вентаря.

Дальше тов. Куйбышев останавливает­ся на строительстве новых тракторных заводов. В полуторагодичный срок мы должны построить тракторный завод-гигант в Челябинске с ежегодным выпус­ком 40.000 тракторов. В еще более ко­роткий срок должен быть построен Харь­ковский тракторный завод с ежегодным выпуском 50.000 тракторов. Строятся за­воды комбайнов в Саратове и Сибири Увеличено задание по выпуску тракторов.

для завода «Красный путиловец» — до 23.000 штук в год.

Но не только сельское хозяйство пред’- являет новые требования промышленно­сти. Превышение проектировок пятилет­него плана в области повышения грузо­оборота увеличивает также требования промышленности. Транспорт пред’являет новые требования на рельсы, паровозы, вагоны и т. д. При чем имеется не толь­ко количественное повышение требова­ний, но изменяется и характер этих тре­бований. Например, вместо обыкновен­ных товарных вагонов требуются боль­шегрузные вагоны, изменяются потреб­ности в области тормозного хозяйства, пред’является спрос на саморазгружаю- щиеся вагоны и т. д. Со всей остротой ставится вопрос об автотранспорте. Гру­зовики представляют собою сейчас у нас самый дефицитный товар. Новые требо­вания пред’являют промышленности наш водный, речной и морской транспорт.

Повышение требований промышленно­сти обусловливается также растущим то­варооборотом, вызывающим к жизни но­вые холодильники, новые консервные за­воды, новое оборудование и расширение портов и т. д. Растущие культурные по­требности масс также выдвигают свои требования развития промышленности (полиграфическая и бумажная промыш­ленность, кинопроизводство, телеграфная и телефонная аппаратура и др.).

Переходя к научно - исследователь­ской работе промышленности, тов. Куй­бышев подчеркивает, что нам нужно дальнейшее серьезное усовершенствова­ние технологического процесса, нужны новые виды и новые источники сырья и т., д. За границей научно . исследова­тельской работе промышленности отво- цится почетное место. Достаточно ука­зать, что американская «Дженераль Эле­ктрик Компани» содержит лабораторию для исследования лампового производст­ва,обходящуюся в 12 миллионов долла­ров в год (24 миллиона рублей).

У нас в промышленности создано в об­щей сложности 50 центральных научно- исследовательских институтов. Деятель­ность этих институтов начинает уже ска­зываться. Так, например, теплотехниче­ский институт разработал способ сжига­ния подмосковного топлива, гарантирую­щий значительную экономию. Найден метод сжигания фрезерного торфа и ме­ханизации добычи, сушки и транспорта торфа, чем удлиняется сезон добычи торфа (с 80 до 120 дней в году). Изыска­ния торфяного института обеспечивают удешевление торфяного топлива вдвое. Институт прикладной минералогии нашел способ добычи серной кислоты из серни­стого газа. Ценные вклады в производ­ство удобрений сделаны институтом удобрений и т. д. Однако, наши научно- исследовательские институты еще дале­ко не свободны от очень значительных недостатков.

Имеются достижения и в области гео­лого - разведочного дела. Открыты но­вые рудные месторождения (вольфрам, никкель и др.). Электрозаводом выраба­тывается сейчас состав твердого сплава, названного «подегит», успешно конкури­рующего по твердости и прочим качест­вам с крупповским «видием». В связи с развитием научно - исследовательской и геолого - разведочной работы, с откры­тием новых источников сырья и топлива стоит вопрос о новом рациональном раз­мещении предприятий и промышленных отраслей по территории Советского со­юза. Создаются новые промышленные районы. Удельный вес новых районов (Урал, Сибирь и др.) из года в год по­вышается. Новые районы за три года поднялись в удельном весе капитальных вложений в промышленность с 12 до 27 процентов. Удельный вес капитальных вложений в старые промышленные райо­ны снижается, хотя одновременно растет в абсолютном выражении, в связи с об­щим огромным ростом капитальных вло­жений. Исключительно актуальное круп­нейшее значение представляет собой во­прос создания на Урале и в Сибири угольно . металлургической базы. К кон­цу пятилетки урало - сибирский чугун составит 34,8 процента всей добычи чу­гуна, достигнув более 5 миллионов тонн, т. е. даст значительно больше того, что дала вся металлургическая промышлен­ность Советского союза в 1929 году. Между прочим, тов. Куйбышев отмечает рост промышленного значения Казакста- на, продукция промышленности которого возрастет к концу пятилетки в 15 раз. Тов. Куйбышев констатирует система­тическое отставание качественных пока­зателей нашей промышленности от ко­личественных. Количественные показате­ли, предусмотренные пятилетним пла­ном, у нас систематически превышаются, качественные же отстают от наметок плана. В 1929-30 году снижение себесто­имости, например, за первое полугодие дало всего лишь 6 процентов, вместо за­проектированных 11 проц. Тов. Куйбы­шев характеризует всю важность вы­полнения качественных показателей. В ряде промышленных предприятий каче­ство продукции ухудшается: брак по кровельному железу, например, увели­чился в 8 раз. Брак рельс возрос с 26 до 33 процентов. Процент зольности камен­ного угля чрезвычайно высок — дости­гает 14 процентов. Далеко неудовлетво­рительно качество продукции текстиль­ной, кожевенно - обувной и других от­раслей легкой промышленности. В от­дельных случаях процент брака достига­ет 40 процентов. На борьбу за качество продукции должна быть организована наша рабочая общественность. Социалистическое соревнование, ударничество должно итти не только под Лозунгами выполнения количественных, но и под лозунгами выполнения качественных по­казателей. Контрольные органы на пред­приятиях должны стать независимыми от администрации.

Кратко остановившись на мобилиза­ции внутренних ресурсов промышленно­сти, тов. Куйбышев переходит к вопро­сам производительности труда. Доклад­чик указывает, что производительность труда в нашей промышленности более, чем на 50 процентов выше довоенного уровня и капиталовооруженность на еди­ницу рабочей силы — на 39 проц. выше довоенной. Но по сравнению с Америкой и Европой мы все еще очень сильно от­стаем. Так, если у нас один рабочий вы­рабатывает 218 тонн чугуна, то в Амери­ке — 1.270 тонн, а хлопчато - бумажной продукции — 4,4 тонны, вместо 15,4 тон­ны в Америке. Это говорит о том, что нужно еще сильнее форсировать разви­тие нашей техники. Много внимания в своем докладе тов. Куйбышев уделяет вопросам рационализации производства. Большое значение для производительно­сти труда имеет непрерывная неделя (пе­ревод на непрерывку всей промышлен­ности даст увеличение продукций на 25 процентов) и не меньшее — такая зада­ча, как увеличение сменности. Пока по­вышение сменности происходит очень медленно. За время с XV с'езда коэфи- циент сменности возрос всего на 10 проц., в настоящее время коэфициент сменно­сти равен 1,6. Ближайший практиче­ский лозунг — доведение коэфициента сменности до 2. Специализация и концен­трирование предприятий дадут новые ре­зервы для увеличения производительно­сти предприятий. Увеличение продукции и резкое улучшение ее качества зависят в значительной мере и от проведения стандартизации и от правильной поста­новки планирования, от доведения пром­финплана до цеха и станка. Тов. Куйбы­шев подчеркивает и такую первоочеред­ную задачу, как усиление борьбы с по­терями на производстве. Достаточно применить, — говорит он, — на всех предприятиях уже применяющиеся кое- где и оправдавшие себя методы сжига­ния угля и мы сэкономим его минимум на 300 миллионов рублей. Усиление тем­пов развития промышленности и перевод ее на новую техническую базу выдвига­ет в качестве важнейшей проблемы — проблему кадров. Мы должны самым бе­шеным темпом обучать рабочую силу, подымать ее квалификацию. Школы ФЗУ должны выпустить в этом году 100.000 человек. Но этого слишком мало. По­этому нужны и другие формы кратко­срочного обучения рабочей силы. 435.000 инженеров и техников требует пятилет­ка. Наши втузы быстро растут. Но и здесь нужно темпы усилить. Одновре­менно перед нами стоит задача лучшего использования и переквалификации уже работающих кадров.

Отметив рост численности рабочего класса, повышение его материально­культурного уровня, задачи усиления жилищного строительства и улучшения культурно - бытового обслуживания ра­бочих, тов. Куйбышев переходит к во­просу об участии рабочих масс в соци­алистическом строительстве. Он подчер­кивает уже имеющиеся блестящие ре­зультаты социалистического соревнова­ния и ударничества, оживление работы производственных совещаний. Здесь, од­нако, — говорит тов. Куйбышев, — не все еще сделано. Мы имеем, порой, пря­мо-таки безобразное отношение к реа­лизации рабочих предложений. Не всегда и не все достаточно учитывают значе­ние этой активности рабочего класса. Что лежит в основе такого стремитель­ного движения вперед нашей промыш­ленности? Именно новые формы труда, именно возросшая активность рабочего класса. Этот энтузиазм рабочего класса в социалистическом строительстве яв­ляется несомненно результатом правиль­ной политической линии и напряженной работы нашей партии. Не было ни од­ного более или менее значительного во­проса, который бы не обсуждался Цен­тральным комитетом. Перед нами стоят громадные задачи, нам предстоят еще крупные бои за победное окончание хо­зяйственного года.

Оставшийся отрезок времени потребу­ет особого внимания к вопросам качест­ва и снижения себестоимости продукции. Правильная ленинская линия Централь­ного комитета и производственный эн­тузиазм рабочих масс дают уверенность, что не только этот год мы закончим с успехом, но и выполним в четыре года пятилетку. (Аплодисменты),