Тов. Сталин в политическом отчете ЦК на XVI партс'езде, говоря об очередных задачах культурного строительства, так определил значение введения всеобщего обязательного первоначального образования: „Главное теперь —перейти на обязательное первоначальное обучение. Я говорю „главное", так как такой переход означал бы решающий шаг в деле культурной революции. А перейти к этому делу давно пора, ибо мы теперь имеем все необходимое для организации всеобщего первоначального образования в подавляющем большинстве районов СССР. До сего времени мы вынуждены были „экономить на всем, даже на школах" для того, чтобы „спасти, восстановить тяжелую промышленность" (Ленин). За последнее время, однако, мы уже восстановили тяжелую промышленность и двигаем ее дальше. Следовательно, настало время, когда мы должны взяться 'Ва организацию всеобщего обязательного первоначального образования".
В соответствии с этим XVI партс'езд в единогласно принятой резолюции по отчету Центрального комитета записал: „XV с‘езд совершенно правильно выдвинул одну из важнейших проблем реконструктивного периода — проблему культурной революции. Однако, темпы развертывания культурного [строительства в сиране еще совершенно недостаточны. С‘езд обращает внимание на необходимость одх усиления. Проведение всеобщего обязательного первоначального образования и ликвидация неграмотности должны стать боевой задачей партии в ближайший период".
Развитие социалистического строительства и связанные с этим огромные задачи по подготовке кадров, ликвидация в максимально короткий срок культурно-технической отсталости, необходимость широчайше развернуть работу по коммунистическому воспитанию подрастающего поколения—все это вместе взятое требует скорейшего проведения всеобщего обязательного начального обучения,
Мы должны отметить, что несмотря
на значительно возросший, по сравнению с прошлым, охват детей начальной школой, темпы подготовки и проведе ния всеобщего обязательного первоначально
образования были неудовлетворительными. Надо прямо сказать, что работа советских и профессиональных органов и в особенности нарком- просов в этой области была слабой, недостаточное внимание и руководство этим делом были также и со стороны партийных организаций. Должен наступить решительный перелом, и этот перелом должен сказаться немедленно. Подготовительная работа к введению всеобщего обязательного первоначального образования с нового 1930—31 учебного года должна стать в центре внимания всей партийной и советской общественности.
Если сейчас фактическое обслуживание детей трудящихся первоначальным школьным обучением (8—11 лет) даже в таких краях, как ^Дальний Восток и Сибирь достигло 76 и 74 проц,, если по промышленным областям этот процент в среднем поднимается до 90, то не подлежит никакому сомнению, что вполне реальным планом для 1930—31 года будет план обязательного охвата школой 8, 9, 10-летних детей, с обязательным также охватом краткосрочным обучением всех неграмотных подростков в возрасте от 11 до 15 лет. А это означает, что в первую группу начальной школы надо будет принять около 2,5 миллиона детей и в особых школах обучить 3 миллиона подростков.
Неразрывной частью плана всеобуча должна быть также работа по скорейшему введению обязательного образования в об‘емо школы—7-летки в первую очередь в промышленных городах, фабрично-заводских районах и рабочих поселках, для чего надо признать обязательным обучение в школе 7-летке всех детей, кончающих 4-летнюю начальную школу. Вот почему надо подчеркнуть, что, вводя всеобщее обязательное первоначальное образование с этого года по подавляющему большинству районов, необходимо обратить особое внимание на дальнейшее строительство таких школ, как фабрично-заводская 7-летка, как школа колхозной молодежи, превращающихся в недалекой перспективе во вседоступ- ные школы, а затем и в обязательные. Для того, чтобы действительно обеспечить осуществление первоначально
образования, необходимо не только значительно увеличить бюджетные ассигнования, но и привлечь к его финансированию, строительству школьных зданий, ремонту и оборудованию начальных школ хозяйственные и общественные организации (профсоюзы и кооперацию) и прежде всего мобилизовать инициативу широчайших трудящихся масс.
При организации величайшего похода трудящихся масс за всеобщее образование, при смелом и решительном развертывании методов культпохода в этой работе, при перестройке ее на оперативно - боевой лад мы стравимся со всеми трудностями, стоящими на пути разрешения этой величайшей проблемы реконструктивного периода.
Трудности стоят на пути большие, преодолеть которые надо будет во что бы то ни стало. Необходимо прежде всего подготовить помещения для того, чтобы разместить почти пятимиллионный прием учащихся. Совершенно очевидно, что новых школьных зданий в текущем году на весь новый прием мы не построим. Но надо обязательно достроить все заложенные школы, отремонтировать все пригодные конфискованные кулацкие дома под школьные здания, освободить все школьные здания, которые до сих пор заняты не по прямому назначению. Необходимо, наконец, во что бы то ни стало обеспечить педагогическими кадрами всю сеть школ первоначального образования.
Особую заботу и всемерное содействие надлежит оказать материальными средствами, кадрами и соответствующими учебными пособиями делу всеобщего первоначального образования в районах, областях и республиках культурно - отсталых. Первостепенной задачей является обеспечение образования на родном языке национальностей, — трудности в связи с этим должны быть решительно и во что бы то ни стало преодолены. Обеспечить первоначальное образование кадрами— это значит влить в армию главным образом сельских просвещенцев не менее 50.000 новых сельских учителей. И здесь вопрос заключается не только в том, чтобы немедленно развернуть сеть краткосрочных курсов по подготовке новых кадров и закрепить на педагогической работе громадное большинство кончающих педагогические вузы и техникумы, школы второй ступени с педагогическими уклонами, ввести непрерывную производственную практику для этих учебных заведений, но также в том, чтобы решительно повернуться лицом к учительству, и особенно сельскому, партийным, советским и общественным организациям и учреждениям.
И сейчас роль сельского учителя в социалистическом строительстве сельского хозяйства очень большая. С введением всеобщего первоначального образования эта роль еще более возрастет. Однако, надо со всей твердостью и решительностью сказать, что мы не добились полного внимания к нуждам просвещенца со стороны местных партийных и советских органов. Новый учебный год с решающими сдвигами в области культурного строительства будет годом величайшего экзамена, который будет держать армия просвещенцев. Вот почему безусловно необходимо значительно улучшить материальное положение учителей, и прежде всего в части снабжения. Наряду с этим со всей энергией, свойственной большевикам, продолжать марксистско - ленинское воспитание имеющихся кадров учительства, принимая все меры к систематическому укреплению и усилению коммунистического и рабочего ядра среди педагогических кадров.
Недостаточно обеспечить прием детей трудящихся в школу,—их надо закрепить. Вводя всеобщее обязательное первоначальное образование, надо добиваться полной ликвидации отсева из школы п второгодничества, поднимая тем самым качество работы школы. Отсев из школы, доходивший в 1929— 30 году во второй группе до 14,5 проц. в третьей группе—20,6 проц., в четвертой группе — 30,6 проц., должен быть ликвидирован. А это значит, переводя на язык политики, закрепить за школой детей наиболее близких пролетариату слоев деревни, детей батрачества и бедноты. Вот почему должно быть проявлено особое внимание к вопросам материальной помощи (ввиде бесплатного снабжения учебными пособиями, обувью, одеждой, питанием, транспортом для подвоза ребят из отдаленных мест и т. д.) детям батрачества и бедноты.
Огромная задача введения всеобщего обязательного образования с нового учебного года категорически требует ударных методов работы прежде всего от органов народного образования. На том, как каждые край, область, район будут справляться с этим делом, будет происходить и проверка партийного руководства делом культурного строительства. ^Вопрос стоит так, чтобы партийные " организации поставили и возглавили движение трудящихся масс за культуру. Нужно немедленно создать при всех советах комитеты по введению всеобщего обязательного первоначального образования,- поставить работу комиссий содействия при общественных организациях. Вся работа этих организаций должна приобрести характер важне йшей политической кампании нашей страны. „Правда" приветствует почин комсомола Урала, взявшего шефство над всеобщим первоначальным образованием. Комсомольские организации могут и обязаны оказать большую помощь в этой работе.
Ни на одну минуту нельзя забывать, что вся культурная работа проводится и будет проводиться в условиях острейшей классовой борьбы. Неповоротливость и оппортунизм на фронте культурной революции, недооценка важнейшего политического значения проведения всеобщего первоначального обязательного образования, как решающего шага в культурной революции, закрепляющего смычку пролетариата и бедняцко - середняцкого крестьянства в деле построения социализма в нашей стране, надо вдребезги разбить, так как этот оппортунизм помогает нашему классовому врагу—деревенскому кулачеству в первую голову.
Вот почему на том, как ставится подготовка к осуществлению всеобщего обязательного первоначального образования, мы будем проверять четкость классовой линии в работе всех организаций, в работе всех приводных ремней от партии к массам.
"Правда", 7 июля. (По радио). "