Выдвинутая XVl съездом партии программа развертывания государственного и колхозного животноводства во всей широте ставит вопрос об укреплении животноводческих хозяйств подготовленными и достаточно проверенными кадрами руководителей, специалистов и квалифицированных рабочих. Вопросы подготовки, переподготовки и укрепления новыми кадрами животноводческих организаций приобретают решающее значение в деле разрешения животноводческой проблемы. Ввиду особых трудностей в подборе и подготовке этих кадров, связанных с большей сложностью животноводческого хозяйства в сравнении с зерновыми, крайне недостаточным количеством специалистов-животноводов вообще, почти совершенным отсутствием специалистов сопутствующих животноводству отраслей хозяйства (кормовки и проч.), низкой квалификацией наличных кадров специалистов, не приспособленных к руководству специализированным производством, и, наконец, почти полным отсутствием квалифицированной рабочей силы (свинари и проч.). — ЦК предлагает поставить этот вопрос в центре внимания всех партийных, советских и профсоюзных организаций. ЦК ВКП(б) постановляет:
- Наркомзему СССР через соответствующие хозяйственные организации подготовить в течение 6 месяцев на специально организуемых курсах директоров животноводческих совхозов для «Скотовода» — 250 человек, для «Овцевода» — 175 человек, для «Свиновода» — 220 человек и для молочно-масляного треста — 180 человек. Отделу кадров ЦК ВКП(б) обеспечить формирование курсов работниками не ниже окружного масштаба, имеющими достаточный опыт хозяйственной работы. По истечении 6-месячного срока превратить курсы директоров в годичные, подготовляя на них директоров животноводческих совхозов в количестве, требующемся для обеспечения руководства вновь организуемыми совхозами на предстоящее пятилетие. Предложить Колхозцентру выделить не менее 100 человек на центральных курсах колхозных работников для подготовки из них руководителей крупных колхозов животноводческого направления путем организации на курсах специального животноводческого отделения.
- Поручить отделу кадров ЦК в месячный срок укрепить центральный аппарат животноводческих организаций и в особенности «Свиновода».
- Предложить Наркомзему. СССР в 1930 - 31 году подготовить существующей стационарной сетью вузов по всему Союзу специалистов высшей квалификации — зоотехников и ветеринарных врачей — 2.500 человек с тем, чтобы 1.000 человек было направлено на укрепление государственных животноводческих хозяйств и 1.500 человек — на укрепление колхозно-кооперативной системы. Предложить Колхозцентру заключить договоры с соответствующими хозобъединениями и вузами, находящимися в ведении республиканских наркомземов, на подготовку этого количества специалистов. В целях большего обеспечения специалистами треста «Свиновод» — предложить Наркомзему СССР дополнительно передать в ведение Свиноводтреста Витебский ветеринарный институт и факультеты свиноводства Московского зоотехнического института и Саратовского сельскохозяйственного института, преобразовав эти факультеты в текущем году в специальные институты свиноводства. Кроме того, предложить Наркомзему СССР организовать в текущем году факультеты свиноводства при Омском и Горском зоотехнических институтах. Для дальнейшего обеспечения специалистами - зоотехниками и ветврачами животноводческих хозяйств увеличить контингент приема в животноводческих вузах на 1930 - 31 год с 9.300 человек до 12.000 человек сверх общего контингента принимаемых в сельскохозяйственные вузы, предложив Наркомзему СССР разверстать дополнительный контингент по животноводческим и ветеринарным вузам в отдельности.
- Предложить Наркомзему СССР в 1930 - 31 году существующей стационарной сетью техникумов подготовить специалистов средней квалификации — зоо техников и ветфельдшеров не менее 10.000 человек, передав из них 5.000.человек на укрепление государственных животноводческих хозяйств и 5.000 человек для укрепления колхозно-кооперативной системы. В целях обеспечения выполнения программы подготовки, предложить Наркомзему СССР переключить не менее 50 полеводческих техникумов в животноводческую систему с тем, чтобы в течение года выпустить техников-животноводов по различным специальностям. Дополнительно передать в ведение треста «Свиновод» Рязановский и Курский техникумы по РСФСР, Житомирский, Красносельковский, Мекетовский и Майновский — по УССР и Витебский ветеринарный техникум — по БССР.
- Констатируя, что существующей стационарной сетью совершенно недостаточно покрывается потребность государственных животноводческих хозяйств и колхозов в кадрах специалистов, ЦК ВКП(б) предлагает Наркомзему СССР, его хозяйственным органам, Колхозцентру. а также партийным, профессиональным и комсомольским организациям важнейшее внимание уделить делу развертывания дополнительных форм подготовки специалистов. ЦК ВКП(б) предлагает под ответственность Наркомзема СССР подготовить в 1930 - 31, году путем специальноорганизуемых краткосрочных курсов специалистов высшей и средней квалификации не менее 5.000 человек. Предложить Наркомзему СССР в двухдекадный срок представить на утверждение ЦК ВКГ1(б) план развертывания сети этих курсов и разработанные мероприятия по комплектованию их как за счет специалистов средней квалификации для подготовки в высшую, так и за счет выдвижения мастеров, бригадиров и квалифицированных рабочих для подготовки специалистов средней квалификации. Наряду с этим ЦК ВКП(б) предлагает Наркомзему СССР путем развертывания заочного обучения в 1930 - 31 году подготовить не менее 2.000 человек специалистов высшей и средней квалификации, организовав подготовку через институт заочного обучения и, в частности, через институт, находящийся в ведении ЦК ВЛКСМ.
- В целях укрепления кадров специалистов животноводческих, совхозных и колхозных организаций, признать принципиально целесообразным перерыв учебы части учащихся (50 проц.) старших курсов животноводческих институтов и отделений. Поручить Наркомзему СССР совместно с отделом кадров ЦК наметить и провести в жизнь практические мероприятия.
- Предложить трестам «Скотовод», «Овцевод», «Свиновод» и молочно-масляному дополнительно к существующей сети курсов массовой квалификации развернуть новую сеть подготовки квалифицированной рабочей силы в самом производстве с тем, чтобы в течение 1930 - 31 года была подготовлена для «Скотовода» гузоправов, скотников и проч. в целом не менее 10.000 человек, для «Свиновода» — старших и младших свинарей и контроль-учетчиков — не менее 25.000 человек, для «Овцевода» — чабанов не менее 1.300 человек и для молочно-масляного треста — старших и младших скотников не менее 4.500 человек. Наряду с этим, предложить Наркомзему СССР обеспечить совхозы «Скотовода», «Свиновода», «Овцевода» и молочно-масляного треста достаточным количеством трактористов, рулевых, бригадиров и работников других специальностей.
- В целях обеспечения животноводческих совхозов инженерами-строителями, мелиораторами, агрономами-полеводами и работниками других специальностей, неготовящихся в животноводческих вузах, предложить Наркомзему СССР обеспечить передачу из выпускаемых вузами в нынешнем году специалистов этой квалификации не менее 10 проц, в животноводческую систему. Кроме того, предложить ВСНХ СССР выделить не менее 5 проц, окончивших строительные вузы и техникумы в распоряжение Наркомзема СССР для распределения их в животноводческом хозяйстве.
- Ввиду того, что намеченная в предыдущем программа подготовки и переподготовки специалистов не обеспечивает еще в достаточной мере нужд животноводческих совхозов и колхозов, ЦК ВКП(б) предлагает Наркомзему СССР важнейшее внимание уделить вопросам выдвижения, правильного размещения и наиболее рационального использования существующих кадров специалистов, мастеров и квалифицированных рабочих. В осуществление этого ЦК ВКП(б) предлагает:
а) трестам «Скотовод», «Свиновод», «Овцевод» и молочно-масляному выдвинуть в 1930 - 31 году на руководящую работу по специальности не менее 2.000 человек практиков и специалистов высшей, и массовой квалификации как путем их краткосрочной подготовки, так и путем непосредственного выдвижения. Предложить Наркомзему СССР в двухдекадный срок установить план выдвижения по отдельным трестам;
б) Наркомтруда СССР, совместно с Наркомземом СССР в двухмесячный срок провести учет всех специалистов-животноводов и ветврачей с тем, чтобы все работающие не по специальности были переброшены на укрепление животноводческих организации. Кроме того, Наркомтруда и Наркомзему СССР предложить начать широкую переброску специалистов зоотехников и ветврачей из управленческого аппарата на производство с тем, чтобы общее количество этих специалистов в управленческом аппарате не превышало 10 проц.;
в) Наркомзему СССР в месячный срок разработать и дать соответствующие директивы хозяйственным организациям и местным земельным органам по вопросу о более рациональном использовании наличных кадров специалистов животноводов путем максимального уплотнения штатов, использования специалистов совхозов, колхозов, большей нагрузки на одного специалиста и проч.
ЦК ВКП(б) считает, что реальное осуществление намеченной программы подготовки, переподготовки и рационального использования животноводческих кадров — руководящих работников, специалистов и квалифицированных рабочих — будет возможно, лишь при условии мобилизации внимания всех партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций вокруг разрешения этой проблемы.
ЦК ВКП(б) предлагает ВЦСПС, центральным комитетам профессиональных союзов, ЦК ВЛКСМ, всем местным, краевым, областным и республиканским партийным организациям обсудить план и практические мероприятия в деле реального участия в подготовке животноводческих кадров для совхозных и колхозных организаций, тесным образом связав эту работу с Наркомземом СССР, его хозяйственными организациями и местными земельными органами.
Москва, 10 сентября. (По радио).