Опыт истекшего года по проведению простейших агрикультурных мероприятий (агроминимума) показал, что агроминимум касался почти исключительно полеводства, не затрагивая животноводства, огородничества, садоводства и луговодства, что он не устанавливал различных норм для земельных обществ, колхозов и контрактуемых хозяйств, и что при проведении его в жизнь места не уделяли ему достаточного внимания, не устанавливали контроля за его выполнением, не сделали его методом постоянного воздействия на сельское хозяйство, а в большинстве случаев проводили его в виде отдельных кампаний.
Учитывая эти недочеты и считая, что проведение простейших мероприятий даст большие результаты при условии проведения не отдельных улучшений, а целого ряда взаимно увязанных и дополняющих друг друга мероприятий, — Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров ТССР в постановлении своем от 24 декабря 1929 года, расширили перечень мероприятий, охватив все основные отрасли сельского хозяйства и установив для коллективных хозяйств, сельско - хозяйственных производственных кооперативных об'едине- ний и отдельных бедняцко - середняцких хозяйств, в качестве поощрительной меры, скидку по сельско - хозяйственному налогу не за отдельные улучшения, а за одновременно проводимую группу
агрономических и зоотехнических мероприятий (комплекс).
Считая, что Целесообразность осуществления целого ряда агрозоотехнических улучшений осознана передовым крестьянством, что при широком движении бедняцко - середняцких масс, направленном к переустройству индивидуальных хозяйств в обобществленное производство, коллективное проведение агрозоотехнических мероприятий облегчит самое его осуществление и вместе с тем явится поддержкой бедняцко - середняцких слоев населения в их борьбе с кулачеством, — Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров ТССР постановляют:
1. Предложить всем КИК’ам и РИК’ам развернуть, при участии волостных исполнительных комитетов, сельских советов и производственных совещаний (с.-х. секций), с привлечением широкой общественности, организационно - раз’яснительную кампанию о необходимости расширения установленных прежними обязательными постановлениями мероприятий и о принятии колхозами, сельско - хозяйственными производственными кооперативными об’единениями и земельными обществами постановлений о проведении на их землях и в их хозяйствах агрикультурных и зоотехнических мероприятий, в соответствии с опубликованным 29 декабря 1929 года постановлением ЦИК и СНК ТР.
2. Придавая большое значение наиболее полному проведению агрозооминимума, учитывая необходимость оказания широкой помощи бедняцко -маломощной части крестьянства и использования агрозооминимума для об’единения бедняцко - середняцких масс, поручить исполнительным комитетам и сельсоветам обеспечить содействие бедноте и маломощным хозяйствам при проведении ими агрозооминимума, взяв при этом курс на проведение в земельных обществах агрозооминимума в общественном (коллективном) порядке (совместное обкашивание межников, совместная вывозка навоза и т. д.).
3. В колхозах агрозооминимумы принимаются на общих собраниях членов колхозов (по селениям), включаются в производственные планы колхозов и являются обязательными для всего колхоза.
4. В простейших производственно - кооперативных об’единениях и земельных обществах обсуждение вопросов о принятии того или иного из перечисленных в постановлении ЦИК и СНК от 24 декабря 1929 года комплексов производится на общих собраниях членов, с привлечением батрачества, деревенского актива, агроуполномоченных, агроперсона- ла и других местных культурных сил.
5. Действительность общих собраний для простейших производственно кооперативных об’единений и обязательность
их постановлений для всех членов об’единения устанавливается в соответствии с уставами этих об’единений и правилами внутреннего распорядка.
Принятые агрозооминимумы сообщаются не позже двух дней по их принятии сельсоветам, РИК’ам, а в кантонах — ВИК’ам и КИК’ам.
6. Для действительности общих собраний (сходов), земельных обществ необходимо не менее 50 проц. общего числа граждан данного селения, пользующих-
ся избирательными, правами.
В случае, если общее собрание (сход)
не состоится, вследствие неявки на него требуемого количества членов, то не ранее, как через день может быть созвано вторичное собрание, которое считается действительным при наличии не менее одной трети числа граждан, пользующихся избирательными правами.
7. Принятый на общем собрании (сходе) земельного общества агрозооминимум считается обязательным для всех хозяйств данного земельного общества, и не позднее 2 дней с его принятия вывешивается на видном месте и отсылается сельским советом в РИК’и, а в кантонах — в КИК’и и ВИК’и.
8. В постановлении общего собрания (схода) простейшего с.-х. кооперативнопроизводственного об’единения и земельного общества должно быть указано:
а) агрозоотехническое мероприятие, проводимое в обязательном порядке,
б) срок и очередность его выполнения.
9. За невыполнение агрозооминимумов устанавливаются следующие меры взыскания:
а) выговор или общественное порицание со стороны колхоза, об’единения или земельного общества,
б) отбывание вне очереди общественной повинности,
в) исключение из колхоза или простейшего производственно-кооперативного об’единения,
г) денежный штраф до 50 рублей.
Примечание 1. Меры взыскания на
членов колхозов или простейших с.-х. производственно - кооперативных объединений налагаются их руководящими органами, а на граждан, не состоящих членами колхозов или об’единений, — земельными обществами, и представляются на утверждение сельсоветов, а в тех случаях, когда колхоз обнимает район действия нескольких сельсоветов, — на утверждение РИК’а или ВИК’а.
Примечание 2. Штрафы налагаются сельсоветами, а в отношении членов колхозов, обнимающих район деятельности нескольких сельсоветов, — соответствующими' РИК’ами и ВИК’ами.
10. При установлении мер взыскания за неисполнение установленного агрозооминимума надлежит учитывать необходимость, осторожного подхода к бедняцким хозяйствам.
11. В целях борьбы с кулачеством и его сопротивлением проведению агрозооминимума, штраф на кулаков может быть увеличен до пятикратного размера, установленного 9 статьей настоящего постановления.
Невыполнение кулаками агрозооминимума или их агитация и про
тиводействие проведению агрозоотехнических мероприятий рассматривается, как срыв мероприятий советского правительства, и такие кулаки, по постановлению общих собраний граждан, лишаются сельсоветами, с последующим утверждением КИК’а и РИК’а, права пользования землей и привлекаются к уголовной ответственности.
12. Из штрафов, взысканных за нарушение, 50 процентов идут на выполнение агрозооминимума по данному селению, а 50 процентов зачисляется в фонд кооперирования и коллективизации бедноты.
13. В течение 10 дней со дня принятия агрозооминимумов общим собранием простейших с.-х. производственно-кооперативных об’единений или земельных обществ — КИК’ам и РИК’ам, в порядке надзора, предоставляется право отменять их или вносить в них те или иные изменения.
14. В тех кантонах и районах, в которых агроминимум проводился на основании обязательных постановлений КИК’ов и РИК’ов, постановления эти, по принятии агрозооминимума в порядке настоящего постановления, подлежат отмене КИК’ами и РИК’ами.
15. Предложить всем наркоматам и местным органам власти, Татсельбанку и кооперативным организациям оказывать содействие в снабжении сельско-хозяй- ственными машинами, кредитами и в предоставлении других льгот тем колхозам, простейшим с.-х. производственным кооперативным Об’единениям и земельным обществам, которые наиболее успешно проведут агрозооминимум.
16. Наблюдение за выполнением настоящего постановления, возложить на КИК’и и РИК’и.
За председателя ЦИК ТССР Власихин.
Председатель СНК ТССР К. Исмаев.
За секретаря ЦИК ТССР
Тазетдинова.
Казань, Кремль. 23 января 1930 г.