Недавно закончившееся оргсовещание при ЦИК ТР подвело итоги массовой работе советов, в связи с усилением темпов хозяйственно-культурного стро- ительства, задачами социалистического переустройства народного хозяйства и решительного преодоления и ликвидации кулацкой верхушки деревни.
Оргсовещание отметило, что за последние годы происходит рост политической активности рабочих и батрацко- бедняцких и середняцких масс крестьянства. Констатировано сравнительное улучшение социального состава советов: рост батраков с 1,4 проц. в 1927 г. до 6,7 проц. в 1929 г., бедняков—с 29,2 проц. до 45,2 проц., женщин в сельсоветах-с 17,7 проц. до 22,3 проц., председателей сельсоветов-женщин—с 7 до 84 человек. Б этот период выявился также несомненный сдвиг в выращивании актива из рабочих и Сатрацко-бед- няцких масс и выдвижение его в госаппарат.
Оргсовещание отметило, однако, что развертывание и укрепление массовой работы советов, в особенности секций и комиссий советов, далеко неудовлетворительно и решения IV сессии ЦИК VII созыва в этой области в жизнь не проведены.
Основными и наиболее важными недостатками массовой работы советов являются: наличие разрыва между ростом активности трудящихся и закреплением ее по линии массовой работы секций и комиссий советов, отставание орг.-массовой работы советов от общего темпа соцстроительста, отсутствие в большинстве советов важнейших секций и малочисленность состава их, отсутствие увязки в проведении мероприятий по линий наркоматов и других центральных организаций с массовыми организациями советов, отсутствие постоянной практической помощи со стороны наркоматов, исполкомов и общественных организаций низовым советам.
Неудовлетворительность орг.-массовой работы является в значительной степени следствием чрезвычайно большой текучести постоянных работников советов, в частности —смены председателей сельсоветов (с февраля 29 года сменилось 256 председателей сельсоветов), частой смены работников орготделов исполкомов—заворгов и инструкторов, недостаточной квалификации работников по совстроительству и, наконец, низкой зарплаты работников орготделов исполкомов.
Сейчас перед низовыми советами стоят огромные задачи коллективизации сельского хозяйства, дальнейшее решительное наступление на капиталистические элементы города и деревни и ликвидация их, усиление борьбы с бюрократизмом и волокитой, выращивание и выдвижение новых кедров из рабочих, батраков и бедняков на руководящую работу, поголовное обучение грамоте всего населения и переход на яналиф к 10-летию ТР и т. д.,— все это требует со стороны советов еще большего вовлечения трудящихся масс в непосредственную работу, закрепления их политической активности и усиления руководства и ответственности за состояние массовой работы советов.
Оргсовещание признало, что в дальнейшей работе низовые советы и исполкомы для наиболее широкого вовлечения масс в непосредственную работу советов должны в первую очередь провести массовую отчетно-проверочную кампанию под углом укрепления и развития орг.-массовой работы вокруг секций и комиссий. Оргсовещание, исходя из решений II сессии ЦИК, обязало все кики и рики закончить организацию при всех советах секций, в первую очередь с/х секций по типу производственных совещаний, вовлекая в них агрономов, агроуполномоченных, представителей общественных организаций, батраков, бедняков, середняков и крестьян-опытников. Оргсовещание признало необходимым проверить социальный состав низовых советов, ибо последнее, обследование ЦИК‘а показало, что в ряде кантонов и районов советы засорены чуждыми элементами.
Большое внимание оргсовещание уделило работе сельсоветов в области руководства колхозными движением. Констатируя, что низовые советы плетутся еще в хвосте и совершенно не приспособлены для руководства колхозным строительством, оргсовещание наметило ряд мероприятий, направленных к резкому изменению существующего положения. Задачи индустриализации промышенности и реконструкции всего сельского хозяйства настойчиво требуют расширения практики социалистического соревнования. Совещание постановило, чтобы ни один сельсовет, городской и поселковый совет, вик, рик и их секции и комиссии, а также кики не остались несоревнующимися между собой по вопросу хозяйственно - культурного строительства и пo таким отдельным важнейшим задачам, как проведение с-х кампаний, контрактации, борьбы с бюрократизмом и волокитой, на лучшую постановку работы советов и секций в целом.
Придавая исключительное значение вопросам улучшения социального состава госаппарата, совещание поставило первоочередной задачей выдвижение и передвижение из рабочих, батраков и бедняков ка ответственные должности, создав сеть курсов по подготовке и переподготовке; во всех кантонах и районах провести специальные краткосрочные курсы для батраков и батрачек, ассигновав на организации курсов до 5000 руб.
Яковлев.