Татобком партии принял новую схему построения своего аппарата. На правах самостоятельных отделов, подчиненных секретариату, выделяются: организаци
онно - инструкторский отдел, распределительный отдел, культурно - пропагандистский, отдел агитации и массовых кампаний, и управление делами. Совершенно упраздняются женотдел и отдел по работе в деревне.
Реорганизация эта имеет глубокий принципиальный смысл, и в корне неправы были бы товарищи, недооценивающие ее или, что еще хуже, воспринимающие ее чисто формально.
Партийный аппарат всегда являлся неразрывной частицей партии. Политические задачи, выдвигавшиеся перед партией, определяли задачи и партийного аппарата, видоизменяя его формы и методы работы применительно к каждому периоду. С этой точки зрения проводимую сейчас реорганизацию партийного аппарата необходимо рассматривать в тесной связи с теми задачами, которые выдвинуты реконструктивным периодом нашего народного хозяйства.
Партией поставлена грандиозная задача — в кратчайший срок догнать и перегнать в технико - экономическом отношении передовые капиталистические страны. Партия уже реально приступила к выполнению этой задачи. Результаты первого года пятилетки дают нам полное основание еще более ускорить взятые нами темпы социалистического строительства страны. И здесь «задача партии состоит в том, чтобы, не ослабляя большевистского руководства всеми массовыми организациями (советы, профсоюзы, кооперация и т. п.), поставить его таким образом, чтобы не брать все на себя, чтобы не возлагать непосредственно ка партийный аппарат всю тяжесть работы, которая должна выполняться этими организациями. Необходимо улучшить их работу, перестраивая ее для успешного проведения политики партии. Опираясь на эти приводные ремни, на массовые организации, партия должна приводить в движение сотни тысяч и миллионы пролетариев и колхозников для успешного выполнения задач социалистического строительства». (Каганович. «Реорганизация партийного аппарата»),
В свете максимального развертывания темпов социалистической реконструкции промышленности и сельского хозяйства, в свете максимального овладения руководством над массами — вопросы подбора соответствующих руководящих кадров, как никогда, приобретают актуальное значение. Если на XI партийном съезде Ленин говорил, что в подборе людей — гвоздь вопроса, то сейчас эта проблема становится решающей проблемой. Только при правильном разрешении ее мы можем гарантировать успешное выполнение задач социалистического строительства. Вот почему подготовка руководящих кадров на основе решений ноябрьского пленума ЦК, более решительное, смелое и в невиданных до сих пор размерах выдвижение рабочих, а также текущий подбор людского материала — вот почему все эти крупнейшие и важнейшие в настоящих условиях задачи должны занимать центральное внимание партийных организаций и партийного аппарата. Всю работу здесь следует поставить по-новому, в корне пересмотрев старые формы и методы подбора людей, сделав основной упор на тщательное изучение и подготовку кадров.
В связи с задачами социалистического строительства, повышение культурного уровня трудящихся, проблема культуры приобретает неизмеримо большое значение. Борьба за культуру, прежде всего, упирается в вопрос о введении всеобщего обучения. Без этого мы не сможем индустриализировать страну, не построим социализма. «В ликвидации неграмотности, — говорит тов. Каганович, — мы страшно отстаем. А между тем задача эта нам под силу, надо только за нее как следует взяться партии, комсомолу, профсоюзам, если и аппарат народного образования окажется на должной высоте».
Но не только ликвидацией неграмотности мы должны крепче и лучше руководить. Клубы, избы - читальни, театр, кино, художественная литература, печать — все это, как могучие средства культур- ного воздействия на массы, - нужно несравненно шире и лучше использовать, давая самый решительный отпор попыткам враждебных нам элементов использовать эти средства в своих целях.
В зависимость от общих задач должна ставиться и политическая агитация. Агитацию мы должны призвать на службу боевым задачам сегодняшнего дня, на службу очередным хозяйственно - политическим кампаниям. Агитации мы должны придать вполне конкретный характер и действительно сделать ее средством мобилизации масс вокруг задач социалистического строительства. «Необходимо, чтобы для каждого рабочего, бедняка и середняка были ясны не только наши общие пути и линия развития. Необходимо, чтобы они знали, уясняли в каждый данный короткий отрезок времени все достижения и трудности, которые пришлось и приходится преодолевать. Каждое агитационное собрание должно мобилизовать массы для проведения конкретных задач социалистического строительства». (Каганович. «Реорганизация партийного аппарата»).
Рост рабочего класса, повышение культурного его уровня создают богатую базу для роста и улучшения социального состава нашей партии. Дело, которое мы ведем, требует все нового и нового пополнения, нуждается в новых сотнях, тысячах коммунистов, возглавляющих и организующих массы. Поэтому мы в праве сейчас заявить, что темп роста партии за счет пролетарских элементов города и деревни должен целиком соответствовать общему темпу переустройства страны. Мы должны всемерно усилить вербовку в партию лучших производственников, батрачества, бедняков - колхозников. Сейчас, особенно в связи с ленинскими днями, замечается большой приток рабочих в партию. Нужно форси- ровать этот приток, чтобы в ближайшие же месяцы в условиях ТР добиться в составе организации 60 процентов рабочих.
Вопросы политического воспитания и образования старых и новых партийных кадров сейчас встают более остро, чем когда бы то ни было. Гигантски выросли запросы партийной массы. Сейчас особенно, в связи с курсом партии на ликвидацию кулачества, как класса, необходимо всемерно усиливать борьбу с правым оппортунизмом, как с главной опасностью, и с наскоками на линию партии «слева» — поэтому пропаганда ленинизма должна быть развернута значительно шире и углубленней.
Таковы в общих чертах стоящие перед нами, перед партийной организацией задачи. В местных условиях, условиях Татарской республики, сюда же необходимо отнести задачи, связанные с практическим осуществлением национальной политики. Продолжая и здесь борьбу против великодержавного шовинизма и местного национализма, против султанга- лиевщины, как проявления контр-революционного буржуазного национализма, против так называемых «левых» в национальном вопросе — мы должны последовательно и решительно вО всех областях руководства и хозяйственно-культурного строительства добиться больших результатов в практике национального вопроса, должны двигаться несравненно большими темпами, чем двигались до последнего времени.
В соответствии с перечисленными задачами, партийный аппарат ОК сейчас перестраивается, так сказать, по участкам работы, на основе более четкого функционального распределения ее. Исходя из этого —
1) организационно - инструкторский отдел сосредоточивает руководство всей организационно - партийной работой, обобщает опыт партийного строительства, осуществляет инструктирование, проверку работы местных партийных организаций и текущую связь с ними, ведет информацию и статистику, подбор и распределение кадров партийного аппарата;
2) распределительный отдел сосредоточивает распределение, подбор и подготовку всех административно - хозяйственных и профсоюзных кадров, исключая те отрасли работы, которыми ведают другие отделы ОК;
3) отдел культуры и пропаганды сосредоточивает руководство культурным строительством, народным просвещением, печатью, постановкой пропаганды марксизма - ленинизма и идейно - большевистского воспитания членов партии, производит подбор и распределение кадров по линии народного просвещения, культурных учреждений и печати;
4) отдел агитации и массовых кампаний сосредоточивает постановку массовой агитации, организует и руководит всеми массовыми кампаниями, наблюдает за деятельностью различного рода добровольных обществ, ведет подбор и распределение кадров по своей отрасли работы. В состав этого отдела входит сектор по массовой работе среди работниц и крестьянок.
Ликвидация отдела по работе среди женщин и деревенского отдела вызывается тем, что самая работа переросла, так сказать, рамки одного отдела и требует активнейшего участия в ней всех отделов.
Итак, усложнение задач, стоящих перед партией, привело нас вплотную к реорганизации ее аппарата сверху донизу. Но одной реорганизации мало. Необходимо улучшить работу по существу, улучшить руководство всеми организациями и, в первую очередь, низовыми парторганизациями, — необходимо, подняв качество работы, привести темпы ее в соответствие с темпами социалистического строительства, бурно - растущим колхозным движением в ТР.
П. Иванов.