В 1928-29 году обнаружен ряд органи-
зационных и политических недочетов в
социальном страховании батраков, рабо-
тающих по найму в кулацких хозяйствах.
Некоторые кассы запоздали о организа-
ционным оформлением страховой сети и
со страхованием батраков; наблюдалась
нераспорядительность, бесплановость, не-
своевременная рассылка по сельбатрач-
комам регистрационных листов, отсут-
ствие учета.
Батракам плохо раз’яснялось значение
социального страхования; сельские об-
щественные организации и сельсоветы
(кроме союза сельхозлесрабочих) отно-
сились к этому пассивно; правила по
обеспечению батрачества были изданы
Соцстрахом с опозданием; закон о том,
какие хозяйства должны считаться ку-
лацкими, также вышел с опозданием.
Кулаки, в результате усиления
классовой борьбы. повышения на-
логов и страхового тарифа,
стали принимать батраков поденно, что
затрудняло учет батраков и тормозило
полный охват их социальным страхова-
нием.
Общее количество застрахованных в
1929 году составляет 13.529 человек или
86 процентов намеченного плана. По
сравнению с 1928 г. оно увеличилось на
54 процента, но этот охват все же недо-
статочен. Органы ТСУ и НКФ, которые
должны бы иметь данные о действитель-
ной рабсиле, точных сведений не имеют.
По данным налоговых органов по Са-
бинской волости значится 4 батрака в ку-
лацких хозяйствах, в действительности
же кассой охвачено 11 батраков.
Плохо была организована медицинская
помощь, врачи часто не знали порядка
обслуживания батраков, отмечались слу-
чаи классовой нечуткости к запросам за-
страхованных. Были случаи, когда врачи
отказывались выдавать больничные лист-
ки, так что нередко батракам не оплачи-
валось время болезни.
На только что закончившемся совеща-
нии по страхованию батрачества все эти
недочеты подверглись резкому осужде-
нию. Основные решения совещания сво-
дятся к тому, что необходимо перестро-
ить работу, создать массовость, усилить
темп по развертыванию страхового про-
свещения, особенно в связи с постанов-
лением ЦК партии о коллективизации и
мерах помощи государства колхозному
строительству.
Переход партии от методов ограниче-
ния кулака к полной ликвидации его, как
класса, запрещение найма батраков ин-
крестьянским хозяйствам
в районах сплошной коллективизации, —
обязывает органы социального страхова-
ния максимально развернуть работу по
оказанию содействия вступлению батра-
ков в колхозы, сохранив за ними право
получения пособия по безработице в те-
чение трех месяцев первого года после
их вступления в колхоз. Однако, в райо-
нах, не охваченных коллективизацией,
возможны еще случаи скрытого найма
батраков и поденного труда. Органы со-
циального страхования, инспекции труда
и союза сельхозлесрабочих должны
точно и быстро выявлять наемную
силу, взыскивать страховые взносы и
привлекать кулака к судебной ответ-
ственности.
Чтобы батрак не шел в кабалу к ку-
лаку, страховые органы теперь же дол-
жны приступить к выплате батракам, не
связанным с хозяйством, пособия по без-
работице, согласно новым правилам обес-
печения.
Массовое вовлечение батрачества в
колхозы и совхозы выдвигает перед стра-
ховыми кассами вопрос о перестройке
своей работы, приспособлении социаль-
ного страхования и медобслуживания к
интересам и задачам обобществленного
сектора.
Совещание по страхованию батрачества
0на селе признало целесообразным уста-
новить выплату пособий по больничным
листкам через сельские почтовые конто-
ры и агентства, что сократит хождение
батраков за десятки верст в страхкассу
или на пункт.
Совещание также признало целесооб-
разным провести в марте месячник по со-
циальному страхованию. Главная задача
месячника — мобилизация общественного
мнения вокруг вопросов социального
страхования на селе, в связи с массовым
вовлечением батраков в колхозы.
Во время месячника страховые органы
должны полностью ликвидировать не-
доимки, числящиеся за кулацкими и пред-
принимательского типа хозяйствами, при-
меняя за несвоевременную уплату штра-
фы, привлекая к судебной ответственно-
сти.
В проведении этих мероприятий дол-
жны принять активное участие все обще-
ственные организации, все культурные
силы деревни. Надо перевести работу по
социальному страхованию на рельсы мас-
совости, организовать соревнование
между кассами, пунктами и союзом сель-
хозлесрабочих.
А. Галанин.