В нашей республике, как известно, производство спирта и другой алкогольной продукции находится в государственной собственности.
Функции контроля за ее выпуском, оборотом и качеством и в целом защиты прав потребителей возложены на республиканскую Госалкогольинспекцию, которая с ними успешно справляется уже не первый год. Отработана система лицензирования в этой сфере, а также декларирования объемов производства, оборота, в том числе объемов розничной продажи алкоголя. Созданы оптовые рынки алкогольной продукции, через которые осуществляется ее ввоз на территорию республики. Отрегулирован обязательный контроль за фактически произведенными объемами этилового спирта с помощью установки на заводах-производителях электронных счетчиков. Госалкогольинспекция получила право беспрепятственного доступа на промышленные и торговые предприятия независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности для проведения проверок.
Если в прежние годы доля фальсифицированного, контрафактного и недоброкачественного алкоголя в общем объеме его реализации достигала порой 50 процентов, то теперь не превышает и трех. Вот и итоги работы инспекции в прошлом году, о которых вчера на совещании с участием Премьер-министра Ильдара Халикова, руководителя Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу Евгения Качалина доложил руководитель ведомства Игорь Марченко, являются подтверждением стабильности алкогольного рынка республики.
За год было продано 73373 тыс. литров алкогольной продукции, что на пять процентов больше, чем в 2009 году. Конечно, госмонополия дает возможность пополнять казну, но главное не это. Главное - она решает проблему легализации алкогольного рынка, а значит, вопросы качества жизни населения. В прошлом году в республике было забраковано и не допущено к реализации 654 тысячи литров ввезенного алкоголя.
Некачественная продукция отсекается уже на стадии заключения договоров между оптовиками-поставщиками и производителями: прежде чем заключить договор на закупку алкоголя для ввоза в республику, оптовые организации обращаются в Госалкогольинспекцию с просьбой о предварительной проверке образцов на соответствие требованиям качества и безопасности. Как отметил Игорь Марченко, в истекшем году было проверено 847 таких образцов, 47 процентов забраковано. Усиление контроля привело к тому, что оптовые организации перестали ввозить в Татарстан некачественную продукцию.
Из 3278 проверок, проведенных сотрудниками инспекции в 2010 году, нарушения законодательства выявлены в 2834 случаях. По решениям Арбитражного суда РТ аннулировано 28 лицензий, приостановлено действие 13 лицензий на розничную продажу алкоголя. Возбуждено 18 уголовных дел за реализацию продукции, не отвечающей требованиям безопасности. Наложено штрафов на 8,5 млн. рублей. Подавляющее большинство штрафов связано с фактами реализации продукции с истекшим сроком годности и спиртосодержащей продукции домашней выработки из частных хозяйств.
В сферу деятельности Госалкогольинспекции входит также работа по предупреждению нарушений на потребительском рынке. Специалисты постоянно проводят мониторинг розничных цен и ассортимента социально значимых продуктов, продукции эконом-класса республиканских товаропроизводителей, товаров, входящих в потребительскую корзину и реализуемых на рынках городов и районов. И население доверяет инспекции, что видно по многочисленным обращениям по вопросам защиты прав покупателей. Так, в прошлом году инспекцией было рассмотрено 22505 обращений граждан, причем в основном (83,2 процента) они касались сферы торговли и общественного питания.
По словам Игоря Марченко, основными причинами обращений явились продажа товаров ненадлежащего качества, выполнение работ и услуг с недостатками, отсутствие достоверной информации об изготовителях, исполнителях, продавцах.
Доверие к инспекции объясняется просто: 86,4 процента обращений решено в пользу потребителей, которым в досудебном порядке возвращены денежные средства на общую сумму свыше 44 млн. рублей.
Что касается задач на нынешний год, то приоритетной для Госалкогольинспекции обозначена работа по вытеснению с потребительского рынка спиртосодержащих жидкостей "двойного назначения". Как сообщил Игорь Марченко, вести эту работу будут по двум направлениям: изменение законодательства в части пересмотра ставок акцизного сбора на этиловый спирт, используемый для изготовления спиртосодержащей непищевой продукции, и выявление каналов поставок совместно с органами МВД по РТ и пресечение реализации в розничной торговой сети спиртосодержащих жидкостей "двойного назначения".
Еще одна немаловажная задача - обеспечить максимальную "прозрачность" и доступность государственных услуг, предоставляемых Госалкогольинспекцией, в том числе путем внедрения электронного рассмотрения заявлений со-искателей лицензий на их выдачу и переоформление. Охватить системой электронного декларирования с использованием ЭЦП предполагается пока не менее 30 процентов от общего числа декларантов.
Фарида ЯКУШЕВА, "РТ",
пресс-служба
Госалкогольинспекции РТ
