Российская уголовно-исполнительная система на пороге новой десятилетней концепции развития
Прошедший год ознаменовался особым вниманием властей к работе уголовно-исполнительной системы. В ежегодном послании Федеральному Собранию Президент России Дмитрий Медведев обозначил основные направления государственной политики в этой области, определив тезисы новой концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года. Вчера на итоговой коллегии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РТ, в работе которой приняли участие Премьер-министр Рустам Минниханов, и.о. начальника УФСИН РФ по РТ Дауфит Хамадишин, начальник Управления федеральной службы по контролю наркотиков Ильгиз Минуллин и другие представители министерств и ведомств республики, обнародовали результаты деятельности управления в 2009 году, а также обозначили основные тезисы новой политики предстоящего десятилетнего реформирования системы.
Во-первых, как сообщил в своем докладе Дауфит Хамадишин, планируется уменьшение количества содержащихся за колючей проволокой. Уменьшение произойдет за счет смягчения наказания для людей, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести. Но при этом ужесточатся меры наказания рецидивистов, на совести которых тяжкие и особо тяжкие преступления.
Во-вторых, заключенных "со стажем" будут содержать отдельно от случайно оступившихся граждан, что позволит в какой-то мере оградить "новичков" от пагубного влияния закоренелых преступников. В-третьих, изменятся условия содержания осужденных в местах лишения свободы, произойдет переход основной массы заключенных на камерное содержание с соответствующей технической модернизацией зданий и сооружений тюремной системы.
В своем докладе Дауфит Хамадишин подчеркнул, что за шесть лет в подведомственнных учреждениях республики не допущено ни одного побега из-под охраны. К успехам прошедшего года можно отнести и то, что, несмотря на кризис, в 2009 году обеспечена стабильная работа производственного сектора учреждений системы. Плановые показатели в этой области были выполнены на 92 процента, что позволило произвести товаров и оказать услуг на 884 миллиона рублей.
Премьер-министр Рустам Минниханов назвал такие цифры показателем стабильности и самодостаточности уголовно-исполнительной системы Татарстана. Он подчеркнул необходимость обозначенных направлений реформирования всей системы и отметил, что республиканские и муниципальные власти заинтересованы в том, чтобы места лишения свободы покидали не деградировавшие личности, а люди, получившие профессию, имеющие свои увлечения и интересы.
"Уголовно-исполнительная система Татарстана работает стабильно. У вас налажены и трудовая деятельность, и образование, и здравоохранение, поэтому можно надеяться, что на свободу из мест заключения будут выходить уже другие люди, поменявшие взгляды на жизнь. Вернуть человека к нормальному существованию - это федеральная задача, которая требует усилий не только со стороны сотрудников системы исполнения наказаний, но и наших общих усилий", - сказал Премьер-министр.
В своем выступлении Рустам Минниханов особо отметил, что процедура реформирования всегда бывает болезненной, напряженной и в некоторых моментах непонятной, тем более когда полностью меняется руководство ведомства. "Но я полностью полагаюсь на профессионализм сотрудников республиканской УИН и уверен, что все задачи, поставленные Президентом России, здесь будут четко исполнены", - выразил свое мнение премьер, пообещав от лица Правительства Татарстана максимальную поддержку в реализации намеченного плана.