17 июня в Конституционном Суде Российской Федерации состоится слушание дела по запросам Государственного Совета и Верховного суда Республики Татарстан, Государственного Собрания Республики Башкортостан о проверке конституционности ряда положений Гражданского процессуального кодекса РСФСР и Федерального закона "О Прокуратуре Российской Федерации".
Ходатайство от Госсовета республики было направлено в Конституционный Суд России еще 8 октября прошлого года. В марте этого года, приостановив судебное производство по иску заместителя генерального прокурора РФ Александра Звягинцева о признании 19 статей Конституции Республики Татарстан противоречащими федеральному законодательству, с аналогичным запросом в КС РФ обратился Верховный суд РТ. Законодатели же Башкортостана попросили конституционных судей проверить конституционность некоторых норм ГПК РСФСР. Все три обращения были объединены в одно производство, поскольку они касаются одной правовой проблемы.
Суть ее в том, что Верховный Суд РФ весьма последовательно игнорирует многочисленные постановления КС РФ, в которых общим судам запрещается рассматривать иски на предмет соответствия конституций (уставов) субъектов Федерации федеральным законам. Вместе с тем постановления Конституционного Суда должны выполняться всеми, тем более - судебными органами.
Вызывает вопросы и процедура рассмотрения такого дела. Если в КС нормы региональных конституций рассматриваются 19 судьями, то в общих судах субъектов эти нормы отменяет один судья. Выходит, что позиция одного человека может легко перевесить голоса большинства депутатов регионального парламента.
У конституций региональных субъектов достаточно высокий правовой статус, уважительное отношение к ним - существенная часть федеральной политики и федеративных отношений. Однако не только Верховный Суд России, но и суды общей юрисдикции субъектов РФ упорно отменяют нормы республиканских конституций и областных и краевых уставов. Хотя они не только имеют право, но даже обязаны обращаться в КС в подобных случаях, что и сделал в данном случае судья Верховного суда РТ Роман Гафаров. Он и будет на слушании в Конституционном Cуде представлять Верховный суд Татарстана. От парламентов на заседании выступят председатели Госсовета Фарид Мухаметшин и Госсобрания Константин Толкачев.
Окончательное решение, которое должно разъяснить ситуацию, фактически вызвавшую судебно-конституционный кризис, высший суд вынесет скорее всего в июле.