Вчера в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему "Федеральный государственный образовательный стандарт - стратегический ресурс устойчивого развития многонационального общества: законодательная инициатива субъектов Российской Федерации".
Разговор шел вокруг ситуации с национально-региональным компонентом, который, напомню, больше года назад был исключен из федерального образовательного стандарта. В слушаниях участвовали представители 55 субъектов Российской Федерации, в том числе 19 национальных республик, включая Татарстан.
Один из содокладов к основному выступлению сделал Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, который также был избран в президиум. В числе делегатов от Татарстана на этом парламентском форуме находились, в частности, председатель Комитета Госсовета РТ по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиль Валеев, заместитель министра образования и науки Данил Мустафин, а также депутаты Госдумы, избранные от республики, и члены Совета Федерации, представляющие Татарстан в верхней палате Федерального Собрания.
- Предстоит важный разговор о том, каким образом не нарушить единое образовательное пространство и сохранить языковое многообразие народов России, - открыла слушания заместитель Председателя Госдумы Любовь Слиска.
С основным докладом выступил председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Валентин Купцов.
С содокладами, как уже упоминалось, выступил Фарид Мухаметшин, а также заместитель Премьер-министра - министр культуры и национальной политики Башкортостана Ильдус Илишев, статс-секретарь - заместитель министра образования и науки РФ Юрий Сентюрин, председатель Комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин.
В развернутой полемике по теме слушаний приняли участие представители федеральной сферы образования, законодательных и исполнительных органов власти Кабардино-Балкарии, Якутии, Чеченской Республики, Северной Осетии, Дагестана, научных сообществ Москвы и Санкт-Петербурга, а также известный общественный деятель Рамазан Абдулатипов.
- Изменение структуры федерального образовательного стандарта вызвало определенную тревогу в субъектах Российской Федерации, и наш комитет эту озабоченность разделяет, - подчеркнул Валентин Купцов. - После того как Татарстан и Башкортостан выступили с законодательными инициативами о возвращении национально-регионального компонента в федеральный закон об образовании, их поддержали и другие национальные республики. Сегодняшние парламентские слушания - это фактически продолжение всестороннего разговора, в том числе состоявшегося в ноябре прошлого года с участием Президента Татарстана Минтимера Шаймиева и министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко, а также депутатов Госдумы и представителей субъектов Федерации.
По мнению Валентина Купцова, нужны новые подходы в такой деликатной сфере, как языковая политика.
- В Татарстане русский и татарский языки признаны равноправными, нами многое сделано для развития этнокультурного компонента, хорошо себя зарекомендовала действующая в республике система национального образования. Однако исключение национально-регионального компонента может привести к потере накопленного потенциала, - отметил в своем выступлении Фарид Мухаметшин. - Значение национального языка вряд ли нужно доказывать, - продолжил Председатель Госсовета РТ. - Но жесткая государственная регламентация в данном случае вряд ли приведет к чему-то хорошему. Нужно еще раз пересмотреть этот вопрос с учетом увязки федерального образовательного стандарта с проблематикой российских регионов.
Парламентские слушания длились больше трех часов. Представители национальных республик высказались практически единогласно - федеральный образовательный стандарт должен быть законодательно восстановлен в прежнем виде. Кроме того, прозвучало предложение о необходимости разработки и принятия федеральной целевой программы о развитии языков народов России.
Между тем у чиновников из российского Министерства образования и науки на этот счет иное мнение - федеральный закон №309, исключающий региональное звено, принят, подписан. А так как он вступает в силу 1 сентября 2009 года, субъектам остается время на некий подготовительный период.
Много вопросов пока остаются нерешенными, но дело с мертвой точки сдвинулось, - пришли к выводу участники парламентских слушаний.
- Сегодня представители регионов, как могли, постарались донести свою боль до депутатского корпуса Госдумы, представителей Правительства, в том числе Министерства образования и науки, - сказал в своем заключительном выступлении Фарид Мухаметшин. - Но мне кажется, - продолжил руководитель татарстанского парламента, - надо совместно искать и дальше решение этой проблемы. На местах при реализации закона могут возникнуть немалые трудности, если учесть, что мы живем в многонациональном государстве. Считаю неправильным, что субъекты лишаются возможности организовывать образовательные процессы на своих территориях.
Почему бы в данном случае, наоборот, федеральному центру не опереться на поддержку региональных властей, ведь мы готовы нести в этой сфере ответственность. Уйти от этих вопросов все равно не получится!
По итогам парламентских слушаний приняты соответствующие рекомендации.
Москва.
