Премьер высказался за гуманизацию системы исполнения наказаний
Более миллиарда рублей - на такую сумму в прошлом году выпустили продукции предприятия уголовно-исполнительной системы (УИС) Татарстана. Столь солидный объем производства достигнут усилиями заключенных впервые за истекшие с начала реформ полтора десятилетия. Причем чистая прибыль составила 50 миллионов рублей - на четверть больше, чем в 2009 году.
Об этом в минувший четверг на коллегии Управления исполнения наказаний по Татарстану сообщил его начальник генерал-лейтенант внутренней службы Дауфит Хамадишин. По его словам, освоено 28 наименований новых изделий, за счет чего дополнительно трудоустроено 259 человек. Обеспечение заключенных продуктами питания собственного производства составило 32 процента. Так, план по производству мяса выполнен на 106 процентов, молока - на 120. В учреждениях действуют девять профессиональных училищ и два их отделения, в которых проводится обучение по 52 специальностям.
Дауфит Хамадишин назвал и другие достижения своего ведомства. В частности, с 2003 года из колоний республики не было допущено ни одного побега. 2010-й - не исключение. Сегодня охрана спецконтингента осуществляется не только людскими ресурсами, но и при помощи современных технологий. Так, на интегрированные системы безопасности было израсходовано 45 миллионов рублей. Отдельно начальник управления отметил проект, внедренный при содействии Министерства информатизации и связи в исправительной колонии №18. Установленная здесь система позволяет вести наблюдение за периметром и внутренними территориями объ-екта с передачей видеосигнала дежурным контролерам. А всего на объектах УИС уже установлено 404 камеры наружного видеонаблюдения, 5 из них - купольные.
Особо генерал-лейтенант отметил бдительность своих подчиненных. Сотрудниками учреждений было перекрыто 14 каналов проникновения наркотических веществ на территорию исправительных учреждений, конфисковано 659 литров алкоголя, более 700 единиц холодного оружия. В 2010 году разобщено 22 группировки, а с 17 криминальных авторитетов, как он выразился, "слетела корона".
Всего же в исправительных учреждениях Татарстана в настоящее время содержится
15 043 осужденных и следственно-арестованных при лимите наполнения 15 957 человек. Однако при общей тенденции сокращения численности осужденных переполненными остаются колонии строгого режима. В некоторых из них содержится на 150-200 заключенных больше, чем полагается. Со всеми вытекающими социально-бытовыми последствиями.
Прозвучали на коллегии и серьезные замечания. Большинство из них высказал заместитель прокурора республики Фарит Загидуллин. Он с тревогой сообщил, что беспокоит высокий уровень преступлений в учреждениях УИС, особенно тех, которые совершают сами сотрудники учреждений. В прошлом году в отношении 11 из них возбуждены уголовные дела за взяточничество, превышение служебных полномочий, причастность к незаконному обороту наркотиков. В ходе прокурорских проверок было вынесено 33 представления, 82 протеста, отменено 11 незаконных взысканий.
Не обошел вниманием тему грубых нарушений дисциплины в ведомстве и Премьер-министр республики Ильдар Халиков. По его убеждению, "факты предательства интересов службы необходимо жестко искоренять". При этом "нельзя скрывать такие факты, ведь они свидетельствуют о том, что и руководство, и служба собственной безопасности занимается этими пробелами, нужно жестче реагировать на оперативную информацию".
Что касается состояния пенитенциарной системы республики в целом, то премьер согласился с общим мнением: татарстанские учреждения уголовно-исполнительной системы уже не первый год занимают передовые позиции в России по оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности.
Вместе с тем, отметил Ильдар Халиков, проводимая реформа УИС, которая сегодня реализуется в стране, должна реально помочь не только осужденным, но и в первую очередь обществу. "В местах лишения свободы находятся наши граждане, просто оступившиеся", - заметил он. По его словам, учреждения и органы УИС должны направить усилия на устранение имеющихся недостатков. Еще есть над чем работать. Одной из важнейших задач остается изменение условий содержания спецконтингента, приведение функций охраны и надзора в соответствие с требованиями. "Условия содержания - один из важных факторов эффективной реабилитации людей, - подчеркнул премьер. - Места лишения свободы должны стать более открытыми для общения с представителями правозащитных и общественных неправительственных организаций, религиозных конфессий, СМИ".
При этом Ильдар Халиков выразил убеждение, что для решения вопроса социальной адаптации освобождающихся осужденных нужно особенно тесно работать с муниципальными образованиями.
Еще одним важнейшим фактором социальной реабилитации является привлечение осужденных к труду. По мнению премьера, пока показатели нельзя назвать удовлетворительными. Несмотря на очевидные достижения, только 23 процента осужденных имеют оплачиваемую работу. "В республике существует хорошая система госзаказа. Нужно провести учебу руководителей, отвечающих за данное направление работы. Со стороны Правительства вы всегда можете рассчитывать на помощь и поддержку", - заверил премьер.
МЕЖДУ ТЕМ
Общая заболеваемость осужденных в исправительных учреждениях Татарстана за прошлый год по сравнению с 2009-м снизилась на 35,4 процента. В то же время выявление заболеваний среди следственно-арестованных увеличилось на десять процентов.
В пенитенциарных учреждениях республики отбывают наказание 579 больных активным туберкулезом, 1 128 ВИЧ-инфицированных. По данным Дауфита Хамадишина, им оказывается квалифицированная медицинская помощь. Однако, несмотря на снижение числа ВИЧ-инфицированных (на 24 процента), увеличилась доля тяжелобольных, нуждающихся в специальном дорогостоящем лечении.
