В Набережных Челнах на сессии горсовета утверждены прогноз социально-экономического развития и бюджет города на 2009 год и плановый период по 2011 год.
Как подчеркнула в своем докладе заместитель руководителя исполкома города Наталья Кропотова, прогноз на ближайшее трехлетие разрабатывался на основе сценарных условий развития экономики России и Татарстана, а также вероятных с учетом сложившейся экономической ситуации показателей ведущих предприятий автограда. Однако, похоже, мировой кризис принесет Челнам больше неприятностей, чем предполагалось совсем недавно.
Еще в начале декабря, выступая на заседании постоянной комиссии горсовета по экономической политике и бюджету, Наталья Кропотова рисовала перед депутатами картину достаточно радужную: в уходящем году индекс промышленного производства (ИПП) ожидался на уровне 107 процентов, а в 2009 году он, предполагалось, снизится до 100,5 процента. На сессии горсовета был представлен более консервативный вариант развития событий. В этом году предприятия автограда выпустят продукции на 130,2 млрд. рублей — на 3,8 процента больше, чем годом ранее. А в будущем году ИПП и вовсе упадет до 72,5 процента. То есть рецессии, увы, избежать не удастся.
Начиная с 2003 года, когда «КамАЗы» расходились, как горячие пирожки, мы понемногу стали забывать, что грузовые автомобили — инвестиционный продукт. И что свертывание деловой активности в стране особенно больно ударяет по производителям именно таких товаров. Градообразующее предприятие Челнов — прекрасная тому иллюстрация. По оценкам, КамАЗ в 2008 году выпустит продукции на 84,4 млрд. рублей, в том числе 50753 грузовика — несколько меньше, чем в году предыдущем. А в первой половине 2009 года — всего 14257 автомобилей и 210 тракторов, ИПП составит 54,4 процента. Другими словами, объемы производства на автогиганте сократятся почти в два раза! Это в январе-июне. Какой окажется экономическая конъюнктура во втором полугодии, маркетологи предсказывать не берутся. По причине возникающих в расчетах слишком больших погрешностей.
Служба управления персоналом КамАЗа, по заявлению ее руководителей, сейчас ломает голову над тем, как быть с высвобождающейся рабочей силой. Под сокращение попадают 6,7 тысячи человек из чуть более 50 тысяч, занятых на автозаводе до кризиса. Около двух тысяч предполагается временно трудоустроить в Нижнекамске на строительстве объектов нефтепереработки и нефтехимии, которое ведет ОАО «Камаглавстрой». Одна из крупнейших проектно-строительных организаций Приволжского федерального округа нуждается в высококвалифицированных кадрах, каковыми после переобучения могут стать автомобилестроители, которым даже обещают зарплату на новом месте, сопоставимую с той, что они получали на родном предприятии до кризиса.
Вряд ли существенно улучшит экономические показатели Набережных Челнов в целом другой представитель автопрома — ОАО «Соллерс», учитывая, что при промышленной сборке техники не создается значительная добавленная стоимость. Хотя впечатление такое, что кризис акционерному обществу нипочем. В 2008 году на бывшем ЗМА намерены выпустить 40,6 тысячи легковых автомобилей — в 1,7 раза больше, чем в 2007 году. Не прекратится рост объемов производства и в будущем году: ИПП прогнозируется на уровне 117 процентов.
Удается пока сохранять положительную динамику и строительному комплексу. В уходящем году будет сдано в эксплуатацию 276,5 тысячи квадратных метров жилья — рост по сравнению с прошлым годом на 6,3 процента. И в следующем году резкого падения показателей не случится: бизнес-план отрасли предусматривает ввод 270 тысяч квадратных метров жилья. Объемы розничного товарооборота, платных услуг также предполагается удержать на достигнутом уровне и даже в 2009 году несколько их превысить.
Комментируя прогноз социально-экономического развития автограда перед тем, как его утвердили депутаты горсовета, мэр города Ильдар Халиков допустил возможность его корректировки в зависимости от того, как будет протекать мировой кризис. Но в любом случае базовый вариант этого документа станет рабочим инструментом по сохранению стабильности в обществе. Под таким углом зрения рассматривался на сессии горсовета и бюджет муниципального образования на 2009 год и последующие два года. Усиливается его социальная направленность. 87 процентов всех расходов приходятся на здравоохранение, образование, дошкольное воспитание, защиту социально ослабленных слоев населения. В частности, в 2009 году на благоустройство жилищного фонда из бюджетов всех уровней будет направлено 1,6 млрд. рублей — в 2,5 раза больше, чем в 2008 году и в десять раз больше, чем в 2007 году.
Главной задачей все же остается оптимизация бюджетных расходов. Еще в процессе работы над основополагающим финансовым документом их уменьшили на 125 млн. рублей. Так, из проекта бюджета был исключен пункт 4 статьи 21 о направлении 10 процентов дополнительных доходов на материально-техническое обеспечение муниципальных служащих. Одновременно решено выделить 15 млн. рублей на строительство жилья для молодых семей, 20 млн. рублей — на оплату первоначальных взносов по социальной ипотеке работникам бюджетной сферы, 38 млн. рублей — на компенсационные выплаты комбинату «Школьное питание», 15 млн. рублей — на организацию летом бесплатного проезда в сады-огороды пенсионеров и инвалидов.
В заключение Ильдар Халиков подчеркнул, обращаясь к депутатам и руководителям исполкома города:
— В нынешней непростой экономической ситуации необходимо быть особенно собранными и внимательными в вопросах, относящихся к нашей компетенции. На волне трудностей будет много политических спекуляций, попыток заработать себе политический и иной капитал. Мы не должны поддаваться на подобного рода провокации, пресекая их и внутри себя. Челнинцы сталкивались и с более сложными испытаниями. И всегда выдерживали их с честью.
