О том, как сложно было нынешним летом уехать льготникам на собственные садовые участки, мы писали еще в июне ("РТ" №№ 116 от 9 июня с.г.). В те дни было много звонков от возмущенных ветеранов. Одна из самых настойчивых, Ф.М.Лопухова, для которой коммерциализация рейсов стала настоящей трагедией, обращалась по этому вопросу и в администрацию ОАО "КПАТП-1", обслуживающего рейс Казань - Пестрецы (в Пестрецах расположен ее садовый участок), жаловалась мэру Казани Камилю Исхакову во время телевизионной "Прямой связи", пыталась найти правду в департаменте транспорта, звонила и в только что созданное Министерство транспорта и дорожного хозяйства.
В частности, ответ городского главы звучал так: "Согласно постановлению Кабмина РТ от 11.04.2001 года "О порядке реализации права на проезд на льготных условиях отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, междугородных, внутригородских республиканских маршрутов" значительно увеличилось количество льготников. Это привело к снижению доходов предприятия. Дотации за перевозку льготников ОАО "КПАТП-1" не возмещаются, так как в строке бюджета на 2001 год возмещение выпадающих доходов не заложено. С учетом возникшего затруднения в финансовой сфере ОАО "КПАТП-1" советом директоров предприятия было принято решение о переводе половины пригородных рейсов на коммерческие рельсы".
Вроде бы все по закону - есть такое право у транспортников. Так что и волки сыты, и овцы целы. Так, да не так. 50 процентов, как известно, могут быть разные. Почему? Можно сделать менее прибыльные дневные рейсы социально значимыми, то есть для льготников, а все остальные - за денежки. Вот и получилось, что приезжает ветеран труда по своим льготам в одиннадцать утра на садовый участок, а в 13.30 уже уезжать должен: вечерний-то рейс - коммерческий.
В сентябре этого года Министерством транспорта и дорожного хозяйства расписание пригородных и междугородных маршрутов Татарстана было пересмотрено и скорректировано. Прокомментировать его мы попросили начальника отдела пригородных и междугородных перевозок министерства Виктора Найдина.
- Жалоб на эту тему от ветеранов всех уровней и у нас хватает, - говорит он. - К примеру, из всех зафиксированных претензий от населения только одна за прошедшие полгода - на грубость, остальные - на невозможность уехать. В апреле этого года постановлением Кабмина республики было введено для ветеранов всех уровней право бесплатного проезда на всех внутриреспубликанских междугородных автобусных маршрутах. Но не было просчитано, какая миграция населения начнется в этом случае. С шестнадцатого апреля, когда вошло в силу это постановление, резко возрос пассажиропоток. Допустим, если до этого наполняемость автобуса на междугородном маршруте составляла в среднем шестьдесят-семьдесят процентов, то нынче - все сто. Оно и понятно: в Челны, например, при стоимости билета в сто сорок пять рублей с пенсии не наездишься, разве что при крайней необходимости. А теперь - катайся на здоровье. Дошло до курьезов. Бабульки из деревни каждое утро отправлялись в город продавать молоко или картошку. А те, кому действительно нужно было в Казань по делам, порой билет достать не могли. Предприятия, осуществляющие междугородные перевозки, стали терпеть огромные убытки. Прогнозируемая сумма денежных потерь от перевозки льготников с апреля по декабрь этого года составляет более 1,2 миллиарда рублей! И те дотации, которые выделяются транспортникам, убытков не покрывают. До нынешнего года перевозку льготников на междугородных и пригородных маршрутах вообще не компенсировали, этот вопрос ставится впервые.
Первым обеспокоился сложившейся ситуацией директор КПАТП-1, что вполне понятно - здесь самый большой объем междугородных и пригородных перевозок в республике. На совете директоров предприятие решило потихоньку переходить на коммерческие рельсы. Его примеру последовали и другие АТП. В результате "палку перегнули" в другую сторону - пенсионеры оказались лишены права, данного им по закону. 5 июля мы впервые подняли этот вопрос на совещании у министра. Началась работа по согласованию расписания. Мы предложили руководителям пассажирских АТП составить расписание по их требованиям, а затем корректировали его по мере необходимости. В сентябре работа была закончена, и с первого октября было введено расписание, согласно которому шестьдесят процентов междугородных и пригородных автобусных перевозок отнесены к разряду коммерческих, а сорок остаются "социально значимыми". Для удобства ветеранов рейсы, как правило, чередуются через один. Если в населенный пункт только один рейс в сутки, то через день.
Коммерческих рейсов будет чуть больше к выходным дням, когда пассажиропоток резко возрастает. Однако на всех таких маршрутах сохраняется четыре места для инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Теперь любой ветеран может прийти в кассу и заблаговременно приобрести билет на удобный для себя рейс. На автовокзалах и автостанциях республики должно быть вывешено расписание, в котором четко и ясно обозначены те и другие рейсы.
На этой неделе началась проверка, как выполняется данный приказ Минтранса.
Конечно, дачный сезон закончился, но с будущей весны расписание будет составляться исходя и из интересов предприятий, но в первую очередь - населения. И если раньше расписание практически отдавалось "на откуп" администрациям, то теперь последнее слово останется за Министерством транспорта и дорожного хозяйства.
- Сложности с руководством предприятий были?
- Нет. Контрольный пакет акций у министерства, поэтому спорить особо не приходится. Мы закупаем сегодня автобусы, распределяем по предприятиям, но все машины находятся в собственности министерства. Так что рычаги управления у нас. Кстати, хотелось бы напомнить во избежание путаницы: татарстанские ветераны всех уровней имеют право бесплатного проезда только на внутриреспубликанских междугородных рейсах, но никак не на межобластных или межреспубликанских. Другими словами, в Оренбург или, например, Уфу татарстанский ветеран уехать бесплатно не сможет.
Беседовала
