При регистрации недвижимости важно правильно определить ее категорию
Профессор одного из казанских вузов, скажем, Марья Ивановна обратилась к юристу Кадастровой палаты РТ с вопросом: «Почему мой дачный дом зарегистрирован как нежилой? Я же в нем живу!» «И зимой тоже?» – последовал встречный вопрос. «Нет, только летом. Зимой к дому не подъедешь», – призналась женщина. «Тогда ваше помещение действительно нежилое…» – получила она ответ.
В настоящее время перерегистрацией помещений из категории нежилого в жилое никого не удивишь. Но в сегодняшнюю капиталистическую эпоху чаще происходит наоборот: жилые апартаменты переводятся в нежилые – для промышленных, общественных или хозяйственных нужд. Правда, Жилищным кодексом РФ оговорено, что это допустимо только с согласия всех собственников недвижимости. К тому же в многоквартирном доме сделать домохозяйство нежилым и, к примеру, открыть здесь какую-либо мастерскую можно лишь в том случае, если оно расположено на первом этаже здания или выше, но тогда помещения, находящиеся внизу, не должны быть жилыми.
«Добро» или «недобро» на данные манипуляции можно получить только от органа местного самоуправления – исполкома. В случае положительного ответа и выхода соответствующего распоряжения объект ставится на кадастровый учет, после чего регистрируется право собственности на него.
– Однако следует учесть: чтобы помещение или частный дом признали жилыми, необходимо обеспечить их всеми коммуникациями – электроснабжением, водоснабжением, круглогодичным отоплением, подъездными путями, – предупреждает заместитель директора Кадастровой палаты РТ Юлия Шпалитова.
Но если с имуществом в многоквартирных зданиях в таких вопросах разобраться не очень сложно, то при оформлении дачных домиков их хозяева зачастую сами себе создают проблемы – из-за собственной невнимательности или неосведомленности.
Как известно, по законодательству о дачной амнистии зарегистрировать свои права на постройку можно в упрощенном порядке. Для этого нужно иметь документы о землеотводе и заполнить стандартную декларацию, в том числе поставить галочку напротив одного из пунктов «жилой/нежилой». Гражданин Иванов, видимо, рассудив так же, как профессор Марья Ивановна, автоматически сделал отметку в графе «жилой». В итоге благополучно получил свидетельство о регистрации права собственности на свой садовый дом общей площадью в сорок квадратных метров.
Через несколько лет супруги Ивановы, проживающие в казанской двухкомнатной хрущевке, решили улучшить жилищные условия путем участия в республиканской программе социальной ипотеки. Собрали необходимые для этого документы, сдали их в местный исполком… Однако по прошествии некоторого времени чиновники, получив по своему запросу сведения из Росреестра о наличии у Ивановых жилой недвижимости, отказали чете в постановке на программный учет. Да еще и пристыдили: мол, есть квартира в столице, оказывается, и загородный дом – такие апартаменты на двоих! А для вхождения в любую социальную жилищную программу, предоставляющую определенные государственные финансовые преференции, нужно, чтобы площадь имеющейся в собственности всей недвижимости не превышала определенную социальную норму жилых квадратных метров.
- В Жилищном кодексе прописано, что решение о переводе помещения из категории жилого в нежилое (и наоборот) чиновники должны принимать не позднее чем через 45 дней со дня приема ими соответствующих документов. Но нередко они искусственно затягивают этот процесс
Так Ивановы остались в хрущевке и в «летнем» садовом домике, непригодном для постоянного проживания.
– Конечно, через местные органы самоуправления в соответствии с законодательством супруги могут перевести помещение из категории жилого в нежилое, – констатирует заместитель директора Кадастровой палаты РТ Светлана Порфирьева. – Но практика показывает, что этот процесс довольно сложный и долгий.
Между прочим, в Жилищном кодексе прописано, что решение об изменении назначения недвижимого имущества чиновники должны принимать не позднее чем через 45 дней со дня приема ими соответствующих документов. Но нередко клерки затягивают процесс, к примеру, обязывая заявителя принести технический план или паспорт помещения. И гражданин тратит время и деньги на получение таких бумаг. Хотя в кодексе четко говорится: человек должен предоставить заявление о переводе объекта из одной категории в другую и правоустанавливающие бумаги на него. Все остальные документы, по словам Юлии Шпалитовой, должны направляться из одной структуры в другую по их запросам в порядке межведомственного информационного взаимодействия, то есть в электронном виде.
Нередки ситуации, когда людям требуется изменить статус дачного дома с нежилого на жилой. Как рассказала Светлана Порфирьева, такая необходимость появилась, например, у семьи Петровых из Зеленодольского района. Их дачный дом числится как нежилой. Однако он обеспечен всеми коммуникациями, люди проживают там круглый год, и больше им жить негде. Сейчас они пытаются перевести его в категорию жилого. А затем хотят прописаться на этой жилплощади, поскольку отсутствие регистрации по месту жительства сильно осложняет им жизнь – нельзя устроиться на работу штатным сотрудником, возникают сложности с определением детей в детский сад, школу и так далее.
– К сожалению, чаще всего чиновники исполкомов отказываются переоформлять дачные дома, так как изначально эти объекты не числились в реестре жилого фонда, – признается Светлана Порфирьева. – К тому же большая часть садовой недвижимости действительно непригодна для постоянного проживания. Но ведь многие татарстанцы давно перестроили свои «карточные» домики в добротные капитальные строения и проживают в них круглогодично. В общем, на сегодня документально изменить назначение таких объектов (даже если они находятся на земле, вид разрешенного использования которой «населенный пункт») – огромная проблема, и решить ее без судебного разбирательства практически невозможно…
К слову, 1 марта 2015 года не только заканчивается действие закона о дачной амнистии, но и завершается бесплатная приватизация жилья. И юристы Кадастровой палаты советуют не тянуть с оформлением недвижимого имущества, поскольку этот процесс может сильно затянуться из-за каких-либо ошибок в документах, которые нередко случаются.
