Принят Государственным Советом Республики Татарстан 1 декабря 2010 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан в сумме 92 658 222,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Республики Татарстан в сумме 103 446 714,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Республики Татарстан в сумме 10 788 492,4 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2012 год в сумме 81 852 411,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 84 051 527,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Республики Татарстан на 2012 год в сумме 90 879 499,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 549 985,5 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 93 557 318,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 501 512,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Республики Татарстан на 2012 год в сумме 9 027 088,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 9 505 790,9 тыс. рублей.
3. Установить источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2
1. Установить по состоянию на 1 января 2012 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 63 359 406,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 19 466 840,0 тыс. рублей.
2. Установить по состоянию на 1 января 2013 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 64 462 306,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 19 047 832,0 тыс. рублей.
3. Установить по состоянию на 1 января 2014 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 69 503 380,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 19 019 080,0 тыс. рублей.
4. Установить предельный объем государственного долга Республики Татарстан:
в 2011 году - в размере 69 078 832,7 тыс. рублей;
в 2012 году - в размере 81 522 830,1 тыс. рублей;
в 2013 году - в размере 76 653 314,8 тыс. рублей.
5. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на 2011 год и Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3
Учесть в бюджете Республики Татарстан прогнозируемые объемы доходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 601 Бюджетного кодекса Республики Татарстан утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
1. Представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Татарстан, при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2010, 2011 и 2012 годов голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2011, 2012 и 2013 годов соответственно (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.
2. Установить, что в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов зачисление в бюджет Республики Татарстан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2010, 2011 и 2012 годы соответственно.
Статья 6
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Татарстан согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 13 481 182,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 14 190 377,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 14 882 102,5 тыс. рублей.
Статья 8
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также межбюджетные трансферты, предусмотренные статьей 445 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, предоставляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 9
1. Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 4410 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2. Межбюджетные субсидии, указанные в настоящей статье, предусматриваются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в местных бюджетах в соответствии с законодательством.
3. Установить, что в 2011-2013 годах перечисление межбюджетных субсидий бюджету Республики Татарстан из местных бюджетов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется ежемесячно равными долями.
Статья 10
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 29 574,0 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 9 141,6 тыс. рублей и муниципальному образованию города Казани в сумме 20 432,4 тыс. рублей.
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 32 237,3 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 9 961,4 тыс. рублей и муниципальному образованию города Казани в сумме 22 275,9 тыс. рублей.
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2013 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 34 364,3 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 10 615,6 тыс. рублей и муниципальному образованию города Казани в сумме 23 748,7 тыс. рублей.
Статья 11
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
на 2011 год - в сумме 3 759 274,3 тыс. рублей;
на 2012 год - в сумме 4 052 739,6 тыс. рублей;
на 2013 год - в сумме 4 452 179,6 тыс. рублей.
Заменить указанные в настоящей части дотации в 2011 году в сумме 3 616 000,0 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 3 955 900,3 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 4 343 600,3 тыс. рублей дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан от указанного налога.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2011 год в сумме 9 558 571,8 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 8 361 930,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 7 679 898,3 тыс. рублей, в том числе:
1) субсидии бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, с распределением согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время с распределением согласно приложению 12 к настоящему Закону;
3) субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление денежной выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи с распределением согласно приложению 13 к настоящему Закону;
4) субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год в сумме 1 373 131,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1 373 131,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1 373 131,0 тыс. рублей с распределением в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 13
Утвердить объем субвенций местным бюджетам на 2011 год в сумме 8 289 274,5 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 8 304 149,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 8 307 372,5 тыс. рублей, в том числе:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений с распределением согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях с распределением согласно приложению 15 к настоящему Закону;
3) субвенции бюджету Нижнекамского муниципального района на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на 2011 год в сумме 25 535,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 25 746,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 25 957,0 тыс. рублей;
4) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с распределением согласно приложению 16 к настоящему Закону;
5) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий с распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону;
6) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию полномочий в области государственной молодежной политики с распределением согласно приложению 18 к настоящему Закону;
7) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний, с распределением согласно приложению 19 к настоящему Закону;
8) субвенции бюджету муниципального образования «город Набережные Челны» на реализацию государственных полномочий в области организации транспортного обслуживания населения на 2011 год в сумме 466,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 466,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 466,0 тыс. рублей;
9) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства с распределением согласно приложению 20 к настоящему Закону;
10) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий в области образования с распределением согласно приложению 21 к настоящему Закону;
11) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию полномочий по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений с распределением согласно приложению 22 к настоящему Закону;
12) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий Республики Татарстан в области архивного дела с распределением согласно приложению 23 к настоящему Закону;
13) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству с распределением согласно приложению 24 к настоящему Закону;
14) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с распределением согласно приложению 25 к настоящему Закону;
15) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния с распределением согласно приложению 26 к настоящему Закону;
16) субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, с распределением согласно приложению 27 к настоящему Закону;
17) субвенции бюджету муниципального образования города Казани на осуществление государственных полномочий в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Татарстан для отдельных категорий граждан на 2011 год в сумме 221 009,8 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 221 009,8 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 221 009,8 тыс. рублей;
18) субвенции бюджету муниципального образования города Казани на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на 2011 год в сумме 34 417,2 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 34 537,5 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 34 655,1 тыс. рублей;
19) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» с распределением согласно приложению 28 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат на 2011 год в сумме 37 899,7 тыс. рублей с распределением согласно приложению 29 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на комплектование книжных фондов библиотек на 2011 год в сумме 9 682,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 9 682,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 9 682,0 тыс. рублей с распределением согласно приложению 30 к настоящему Закону.
3. Предоставление указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 15
1. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета Республики Татарстан в сумме до 1 000 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования по процентной ставке в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
Бюджетный кредит не может быть предоставлен муниципальному образованию, которое имеет просроченную задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по ранее выданным кредитам, в случае отсутствия обоснованных источников погашения бюджетного кредита и при наличии возможности внесения изменений в программу привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося дефицита и кассового разрыва, а также несоблюдения требований бюджетного законодательства.
2. Порядок предоставления бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 16
1. Органы государственной власти Республики Татарстан не вправе принимать в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и иных организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Татарстан.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и иных организаций бюджетной сферы.
Статья 17
1. Кабинет Министров Республики Татарстан вправе размещать временно свободные средства бюджета Республики Татарстан на банковских депозитах.
2. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 18
Кабинет Министров Республики Татарстан в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов вправе принимать решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам.
Порядок проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 19
Учесть в бюджете Республики Татарстан получаемые из федерального бюджета межбюджетные трансферты в 2011 году в сумме 22 640 693,4 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 8 538 657,2 тыс. рублей и в 2013 году в сумме 7 315 394,8 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему Закону.
Статья 20
Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют исполнение бюджета Республики Татарстан, а также в соответствии с заключенными соглашениями отдельные функции по исполнению бюджетов муниципальных образований.
Статья 21
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), Министерство финансов Республики Татарстан вправе в соответствии со статьей 932 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан заключать мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан о предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также об уменьшении объема обязательств путем полного или частичного освобождения должников от уплаты задолженности по начисленным пеням и штрафам.
Статья 22
1. Приостановить на период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года действие:
1) пункта 1 статьи 18 Закона Республики Татарстан от 1 ноября 2005 года № 107-ЗРТ «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2005, № 11; 2007, № 11; 2008, № 6) в части финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан;
2) части 12 статьи 23 Закона Республики Татарстан от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» (в редакции Закона Республики Татарстан от 25 октября 2005 года № 106-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2003, № 1, № 9 (II часть); 2005, № 10 (II часть); 2006, № 12 (I часть); 2007, № 11; 2008, № 3, № 10 (I часть), № 12 (I часть); 2009, № 12 (I часть); 2010, № 1-2) в части увеличения (индексирования) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы;
3) абзаца второго части 3 статьи 14 Закона Республики Татарстан от 4 марта 2006 года № 16-ЗРТ «О государственных должностях Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2006, № 3 (I часть); 2007, № 7 (I часть); 2008, № 7 (II часть), № 12 (I часть); 2009, № 12 (II часть); 2010, № 1-2, № 4 (I часть) в части увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан.
2. Ввести в действие на период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года законы Республики Татарстан, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, согласно приложению 32 к настоящему Закону.
Статья 23
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ.
Казань. Кремль, 21 декабря 2010 года.
№ 94-ЗРТ.
Скачать Приложения к Закону Республики Татарстан № 94-ЗРТ от 21 декабря 2010 года