Согласовано.
Заместитель министра Российской Федерации
по налогам и сборам Б.М.Король.
От 14.01.2003г.
1. Настоящий Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок на территории Республики Татарстан разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Налоговым кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. № 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и устанавливает порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Республики Татарстан.
2. Организации-изготовители марок определяются на конкурсной основе. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди организаций, имеющих лицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.
Порядок проведения конкурса, состав и положение о конкурсной комиссии определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3. Организации-изготовители марок должны выполнять требования настоящего Порядка и предъявляемые к вышеуказанным маркам технические требования, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в пределах их компетенции.
4. Марка должна иметь комплексную защиту от подделки (графическую защиту, голограмму и штрихкод), код Республики Татарстан (16), серию и номер, позволяющие проводить учетные операции. Учетная процедура изготовления марок должна обеспечивать заказчику контроль изготовленного и отгруженного количества любой партии марок. Технология изготовления марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования. Образцы марок утверждаются конкурсной комиссией.
5. Заказ и изготовление марок производятся на основании ежемесячных заявок, представляемых организациями, учредившими акцизные склады (далее - организации), в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан (далее - УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан).
В заявке на изготовление марок должно быть отражено полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заказанных марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов.
Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером организации и заверена печатью организации.
Вместе с заявкой организацией представляется платежное поручение банка с указанием "За изготовление региональных специальных марок" и отметкой банка о принятии ее к исполнению.
6. УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан принимает заявку за 30 дней до начала очередного месяца. Количество подлежащих изготовлению марок организация определяет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реализации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное на очередной месяц количество марок на 20% превышает среднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан проверяет обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия у организации достаточных оснований для заказа указанного в заявке количества марок.
7. Поступившая от организации заявка и приложенные к ней документы проверяются на соответствие требованиям настоящего Порядка.
Указанная проверка осуществляется в день подачи заявки представителем организации либо в день получения ее по почте.
8. Заявка возвращается организации в следующих случаях:
а) нарушения сроков подачи заявки, установленных пунктом 6 настоящего Порядка:
б) несоответствия заявки и(или) представленных документов соответствующим требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
в) несоответствия перечня представленных документов перечню, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
9. В случае отказа в принятии заявки она возвращается организации по почте с уведомлением об отказе в приеме (регистрации) заявки, в котором указывается конкретное основание отказа в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка. Возврат заявки осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления (поступления) заявки.
10. Сводная месячная заявка на изготовление марок представляется УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан организации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который заказываются марки.
Марки доставляются организацией-изготовителем в удобной для подсчета и контроля качества упаковке.
11. При приемке от организаций-изготовителей марок УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан руководствуется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65г. № П-6 (в редакции от 14.11.74г. с изменениями от 22.10.97г. и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66г. № П-7 (в редакции от 14.11.74г. с изменениями от 22.10.97г.).
12. В случае установления расхождения данных, указанных на упаковках с марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы, повреждения упаковок, установлении брака УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан составляется соответствующий акт с участием представителя организации-изготовителя марок, который обязан принять меры по устранению установленных недостатков, в том числе по замене некачественных марок.
13. Выдача организациям марок осуществляется УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан.
Марки выдаются в пределах заявления на выдачу на каждый месяц при условии их фактического получения УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан от изготовителя, своевременного представления организацией отчетности о движении марок, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, а также фактического поступления авансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовление марок.
14. Марки для маркировки алкогольной продукции после прекращения (приостановления) действия, аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада могут быть выданы только при выполнении организацией условий, установленных Порядком хранения алкогольной продукции на акцизном складе, утвержденным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
15. Для получения марок организация представляет в УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан:
заявление на выдачу марок, в котором указывается полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%, согласованное с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан;
копию платежного поручения банка, подтверждающего внесение авансового платежа по акцизам. При этом в графе "назначение платежа" должно быть указано: "Авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25%" и(или) "Авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов";
выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающую снятие указанных средств с расчетного счета организации, и выписку из лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового органа, подтверждающую фактическое поступление на счет налогового органа авансового платежа по акцизу;
доверенность, выданную организацией лицу на право получения им марок с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную в установленном порядке.
16. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (за исключением выходных и праздничных дней) с момента представления организацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами и оформляется накладной. Копия накладной на следующий день после выдачи марок направляется в Государственную алкогольную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан (далее - Госалкогольинспекция Республики Татарстан).
17. В случаях обнаружения типографского брака, повреждения в результате ненадлежащего хранения либо в процессе штрихкодирования или нанесения на алкогольную продукцию испорченные марки должны быть возвращены в УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан.
18. В случае ликвидации организации или прекращения ее деятельности по производству и обороту алкогольной продукции, окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада налоговые органы в целях предотвращения несанкционированного использования марок принимают меры по изъятию у организации неиспользованных марок и возвращают ей стоимость изъятых марок, если качество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другим организациям.
При приеме марок от организации составляется акт с указанием причины их сдачи, один экземпляр которого направляется в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан.
19. Цена марки утверждается конкурсной комиссией по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и не может превышать 1% налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В цену марки включаются расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода и осуществлением Госалкогольинспекцией Республики Татарстан специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки (согласно распределению). Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.
20. Часть цены марки, представляющая собой расходы на изготовление марки, определяется конкурсной комиссией и не может превышать размера, рассчитанного исходя из цены марки, соответствующей 1% налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшенного на часть цены марки, соответствующей сумме затрат Госалкогольинспекции Республики Татарстан на проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, и часть цены марки, соответствующей сумме затрат организации на штрихкодирование марки.
Включенные в цену марки расходы, связанные с затратами на осуществление Госалкогольинспекцией Республики Татарстан специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, а также с нанесением на марку штрихкода, определяются исходя из калькуляции указанных расходов.
21. Сумма, уплачиваемая организацией на счет УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан за изготовление марок и подлежащая перечислению УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан на счет изготовителя марок, определяется исходя из количества указанных в заявке марок и части цены марки, представляющей собой расходы на ее изготовление.
Сумма, предназначенная для компенсации затрат организации на штрихкодирование марок, остается у организации и определяется исходя из количества марок, указанных в накладной на их получение в УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан, и соответствующей части цены марки.
Сумма, предназначенная для компенсации затрат на осуществление специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, в течение 10 дней после получения марок в УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан перечисляется организацией на счет Госалкогольинспекции Республики Татарстан и определяется исходя из количества марок, указанных в накладной на их получение в УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан, и соответствующей части цены марки.
22. Продажа или передача марок третьим лицам запрещается.
23. УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан информацию о количестве выданных организациям и возвращенных организациями региональных специальных марок, а также об уплате организациями акцизов для осуществления анализf оборота алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.