1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в г. Казани (далее - Управление) - структурное (территориальное) подразделение Министерства социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство), являющееся составной частью аппарата Министерства, деятельность которого направлена на осуществление функций и полномочий Министерства, а также организацию и контроль выполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан на территории города Казани.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, приказами и распоряжениями Министерства социальной защиты Республики Татарстан, Положением о Министерстве социальной защиты Республики Татарстан и настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное и переданное в его пользование имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печати и бланки со своим наименованием. Учредителем Управления является Министерство социальной защиты Республики Татарстан.
1.4. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Структура, штатное расписание Управления и смета расходов на его содержание утверждаются министром.
1.6. Юридический адрес и место нахождения Управления: 420107, г. Казань, ул. Свердлова, д.40.
1.7. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается министром.
1.8. Деятельность Управления осуществляется во взаимодействии со структурными (территориальными) подразделениями других министерств и ведомств Республики Татарстан, администрациями районов и города Казани, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых затрагивает интересы категорий населения, нуждающихся в социальной защите.
1.9. Управление осуществляет в пределах своей компетенции на территории города Казани координацию деятельности городских и районных учреждений социального обслуживания населения, предприятий и иных организаций, независимо от их организационно - правовой формы.
2. Задачи Управления
2.1. Основной задачей Управления является реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области социальной защиты населения на основе:
предоставления гражданам государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством;
оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в государственной поддержке;
обеспечения права граждан на социальное обслуживание.
3. Функции Управления
3.1. Для реализации основных функций Министерства Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает программы и планы мероприятий, направленные на реализацию возложенных задач, в том числе:
изучает и анализирует социально-экономические условия жизни различных категорий населения города;
выявляет социальные проблемы, включая миграционные и демографические;
изучает потребность населения города в конкретных формах и видах социальной защиты;
формирует государственный заказ на объем услуг населению города в части социальной защиты в рамках государственных социальных стандартов;
формирует государственный заказ на поставку продукции для нужд социальной защиты населения города;
разрабатывает совместно с администрациями районов и города Казани программы по решению социальных проблем защищаемых государством категорий населения;
разрабатывает предложения в инвестиционные программы развития сети учреждений социального обслуживания на основе анализа потребности населения города в социальных услугах.
3.1.2.Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, направленную на обеспечение социальной защиты различных категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке, для чего:
готовит расчеты потребности в бюджетных средствах, а также информацию об объемах бюджетного финансирования мероприятий по социальной защите различных категорий населения города;
рассматривает отчеты, балансы городских и районных учреждений социального обслуживания населения и осуществляет необходимый контроль;
участвует в формировании проекта бюджета районов и города Казани по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
вносит предложения в администрации районов и города Казани о расходах, необходимых на проведение мероприятий и содержание учреждений социального обслуживания населения за счет средств местного бюджета;
принимает необходимые меры, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
3.1.3. Организует учет показателей, характеризующих выполнение планов в области социальной защиты населения районов и города Казани, в том числе:
осуществляет мониторинг индикаторов оценки деятельностью по социальной защите различных категорий населения в районах и городе Казани и закрепленных за Министерством индикаторов оценки уровня жизни населения;
создает и поддерживает в актуальном состоянии районные и городской банки данных адресной социальной защиты населения г. Казани.
3.1.4. Осуществляет контроль и обеспечивает координацию выполнения программ, планов, мероприятий, направленных на социальную поддержку населения, для чего:
осуществляет координацию деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью городских и районных учреждений социального обслуживания населения, в том числе по совершенствованию форм и методов их деятельности, внедрению новых социальных технологий и развитию внебюджетных направлений;
оказывает содействие по созданию условий для деятельности подразделений Государственной службы медико-социальной экспертизы;
осуществляет контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
обеспечивает взаимодействие оказывающих реабилитационные услуги инвалидам учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности;
ведет учет потребности и организует работу по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами по уходу за инвалидами, в том числе протезно-ортопедическими изделиями, приспособлениями, необходимыми для работы на производстве и в быту, средствами передвижения;
принимает участие в деятельности местных органов исполнительной власти по осуществлению мероприятий, направленных на создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
организует отдых и оздоровление ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов и детей из малообеспеченных, многодетных семей, находящихся под опекой;
организует работу по социальному патронированию лиц, нуждающихся в государственной поддержке;
организует работу по назначению, выплате пособий и компенсаций, осуществлению контроля за предоставлением льгот и социальных гарантий.
3.1.5. Участвует в нормативно-законодательном регулировании и осуществляет информационное обеспечение в сфере социальной защиты населения, для чего в установленном порядке:
обеспечивает единообразное применение действующего законодательства в области социальной защиты населения на территории города;
вносит предложения по вопросам социальной защиты населения, включая вопросы миграционной и демографической политики, в том числе о разработке и пересмотре действующего законодательства, иных нормативных правовых актов, социальных стандартов и норм, в Министерство, главам администраций районов и города Казани;
вносит предложения о принятии постановлений и распоряжений главам администраций районов и города Казани о предоставлении дополнительных льгот, гарантий, услуг гражданам, нуждающимся в социальной защите;
готовит заключения по проектам документов, рассматриваемых администрациями районов и города Казани и касающихся вопросов социальной защиты населения.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление имеет право:
запрашивать в установленном порядке у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий социальной защиты, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций;
распоряжаться в установленном порядке выделенными из бюджетных и внебюджетных источников средствами для укрепления и развития материально - технической базы Управления и финансирования программ и мероприятий по социальной защите населения, обеспечивая их рациональное использование;
организовывать и проводить семинары, конференции, совещания, симпозиумы, встречи, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
организовывать и проводить на территории города благотворительные акции и кампании, пропагандистские мероприятия в целях оказания социальной поддержки населению.
4.2. Управление в соответствии со своими функциями обязано:
осуществлять учет и контроль за сохранностью и эффективностью использования государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление;
осуществлять контроль качества предоставляемой населению социальной помощи;
осуществлять прием граждан и рассматривать поступающие обращения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и принимать по ним необходимые меры;
осуществлять ведение государственного статистического наблюдения в области социальной защиты населения, требовать ведения необходимой учетной документации в городских и районных учреждениях социального обслуживания населения и своевременного представления отчета в установленные сроки;
предоставлять в отделы аппарата Министерства необходимую отчётную документацию, а также информацию о своей деятельности.
5. Имущество и финансы Управления
5.1. Все имущество Управления отражается на самостоятельном и сводном балансах и закрепляется соответствующими договорами с собственниками имущества.
5.2. Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Республики Татарстан;
- имущество, переданное Управлению его собственником или уполномоченным им органом;
- добровольные взносы организаций, предприятий, граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству.
5.3. Содержание Управления осуществляется за счет финансовых средств республиканского бюджета Республики Татарстан.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром по согласованию с главой администрации города Казани.
6.2. Начальник Управления:
непосредственно подчиняется министру;
осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и организует контроль их исполнения;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Министерство, главе администрации города предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.3.Вопросы материального стимулирования и дисциплинарной ответственности начальника Управления решаются министром.