Государственный Совет Республики Татарстан выражает крайнюю озабоченность усиливающейся тенденцией к использованию территории Российской Федерации в качестве места переработки, хранения и захоронения опасных для окружающей природной среды и здоровья населения радиоактивных отходов и материалов.
По оценкам специалистов, экологическая ситуация в России является неблагополучной. Значительная часть ее территории, где сосредоточена основная доля населения и производства, находится в неудовлетворительном состоянии, что во многом связано с состоянием экономики страны, увеличивающим риск техногенных катастроф, ограниченным характером использования природосберегающих технологий, низкой экологической культурой. Остро стоят проблемы минимизации последствий произошедших ранее радиационных аварий и катастроф, экологически безопасного хранения и утилизации собственного отработанного ядерного топлива. Ухудшение экологической обстановки ведет к увеличению смертности населения, снижению продолжительности жизни, создает реальную угрозу не только нынешнему, но и будущим поколениям россиян.
В условиях ослабления государственного надзора, недостаточной эффективности правовых и экономических механизмов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проектов федеральных законов "О внесении дополнения в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии", разрешающих ввоз на территорию Российской Федерации отработанного ядерного топлива других государств для его хранения и (или) переработки, проведение соответствующих внешнеторговых операций, представляется крайне опасной инициативой, идущей вразрез с интересами многонационального народа России.
Указанные решения не соответствуют Концепции национальной безопасности Российской Федерации, которая относит коренное улучшение экологической ситуации в стране, предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды к основным задачам государства. Трагедия Чернобыля, последствия которой обернулись тяжким бременем для нашего общества, должна стать грозным предупреждением всем, кто в угоду сиюминутной выгоде забывает о горьких уроках прошлого.
В сложившейся ситуации Государственный Совет Республики Татарстан обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения основополагающих норм Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2); каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст. 42); охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72).
Государственный Совет Республики Татарстан твердо убежден, что решение острых экологических проблем, в том числе обеспечения ядерной и радиационной безопасности, непосредственно затрагивающих интересы и судьбы народов и территорий, возможно только при наличии комплексного подхода, основанного на всестороннем учете мнений всех субъектов Российской Федерации.
Государственный Совет Республики Татарстан, всецело поддерживая обращения представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ряда экологических общественных организаций Республики Татарстан, считает недопустимым принятие законов, разрешающих ввоз на территорию Российской Федерации отработанного ядерного топлива (облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов) иностранных государств.
Принято на сессии Госсовета РТ 28 марта 2001 г.