В будущем году референдум по самообложению граждан пройдет по новым правилам. Государственная Дума ФС РФ поддержала предложения Татарстана и внесла изменения в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления.
В настоящее время закон, инициированный казанскими депутатами, поддержанный парламентариями Государственного Совета и внесенный в Государственную Думу татарстанской депутацией, в частности, Александром Сидякиным, Ильдаром Гильмутдиновым и другими, направлен на рассмотрение в Совет Федерации ФС РФ, и уже имеется положительное заключение Правового управления верхней палаты российского парламента, сообщает пресс-служба Госсовета РТ.
Председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Рафис Бурганов прокомментировал нововведения. По его словам, по существовавшим ранее правилам сложно было организовать референдум по самообложению в сельской местности, поскольку подразумевалось его проведение на территории всего муниципального образования, в составе которого могло находиться несколько населенных пунктов. «Иными словами, жители Ивановки должны были голосовать за сбор средств на благоустройство, скажем Пантелеевки. Мы встречались с непониманием граждан», – посетовал председатель Комитета.
«Вообще же впервые идея проведения референдумов на территории отдельных населенных пунктов прозвучала от казанских депутатов, - рассказал глава парламентского комитета, - вопрос заключался в том, что на территории больших городов, а речь идет не только о «миллионниках», но и городах поменьше, очень проблематично было вынести вопрос о решении задач местного значения на референдум. Иногда стоимость такого референдума кратно превышала цену вопроса».
Новым федеральным законом допускается возможность принятия решений о введении и об использовании средств самообложения граждан не только на местном референдуме в отдельном муниципальном образовании, но и на сходе граждан — жителей отдельных населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородской территории федерального значения.
Казалось бы, это решает вопрос организации самообложения в поселках, входящих в состав городского округа, скажем, Казани. Однако для этого необходимо пройти ряд сложных согласований.
Поддержку предложений Татарстана Государственной Думой Рафис Бурганов, безусловно, считает большим шагом в решении вопросов самообложения. Однако, парламентарии от Татарстана намерены выйти с еще одной, уточняющей, инициативой - проводить сходы и референдумы на части населенного пункта. «Вопросы самообложения – тонкая материя, - пояснил глава парламентского комитета, - например, мостик нужен двум улицам, остальным жителям даже небольшого поселения этот вопрос может быть неинтересен».
«В настоящее время самый большой опыт по организации самообложения накоплен именно в Татарстане, - подчеркнул Рафис Бурганов, - просто этим вопросом на таком уровне никто в России больше не занимается. Об этом говорит и тот факт, что в прошлом году 86% всех собранных в России средств самообложения собрано в Татарстане».
Для справки: Самообложение – это добровольное решение граждан о сборе средств на решение вопросов местного значения. В Татарстане самообложение активно внедряется с 2013 года. Из бюджета республики на каждый собранный гражданами рубль выделяется еще четыре. За последние 4 года общая сумма собранных гражданами средств составила более 582 млн. рублей. С учетом средств, добавляемых к собранным гражданами из республиканского бюджета, около 2 млрд. рублей за последние два года направлено на благоустройство муниципалитетов. Куда направить эти деньги, решают сами жители. В основном это вопросы благоустройства, дорожного строительства и ремонта.