Наиболее дискуссионным положением новой муниципальной реформы является упразднение сельских поселений как первичного звена самоуправления. Поэтому при внесении изменений в законодательство следует предусмотреть меры, гарантирующие доступность власти для населения при решении самых насущных житейских проблем.