Доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Республике Татарстан в 2024 году

ВВЕДЕНИЕ

2024 год стал периодом активного участия общественных институтов в решении актуальных социально-экономических задач, годом диалога между некоммерческим сектором, общественностью и государственными структурами. Эта всеобъемлющая консолидация ради достижения целей социального развития – самое главное условие для нашего движения вперед. Раис Республики Татарстан Р.Н.Минниханов отметил, что основой для устойчивого развития Татарстана являются общественно-политическая стабильность, межнациональный, межконфессиональный мир и гражданское согласие. «Республика Татарстан продолжает развитие международного сотрудничества с зарубежными партнерами, отстаивая традиционные духовные ценности, историко-культурное наследие и построение справедливого миропорядка», – заявил он в Послании Государственному Совету Республики Татарстан на 2024 год.

2024 год стал годом значимых электоральных процессов: выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан седьмого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан.

В 2024 году Татарстан вновь подтвердил, что является регионом с высоким уровнем гражданской активности избирателей. Более 84% татарстанских избирателей приняли участие в выборах Президента Российской Федерации, более 71% проголосовали на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан седьмого созыва.

Неотъемлемой частью выборных процедур стало общественное наблюдение, которое по действующему законодательству организуют Общественная палата Российской Федерации и Общественные палаты регионов. Эффективный гражданский контроль избирательного процесса стал незаменимым инструментом обеспечения легитимности результатов выборов.

Успешное проведение в столице Татарстана саммита БРИКС и организация знаковых международных экономических, спортивных, молодежных, культурных форумов были обеспечены активной вовлеченностью, участием в их проведении и подготовке жителей Казани и всей республики.

В 2024 году Общественная палата Республики Татарстан (далее – Общественная палата РТ) начала подготовку к VI Республиканскому форуму социально ориентированных некоммерческих организаций. Проведены стратегическая сессия по разработке программы мероприятий предстоящего Республиканского форума, выездные секции и круглые столы.

Проведение форума в 2025 году задаст векторы дальнейшего расширения диалога между государством и обществом, развития эффективного партнерства между властью всех уровней, бизнесом, институтами гражданского общества, станет одним из наиболее значимых событий общественной жизни республики.

Представленные в настоящем докладе направления и приоритетные темы «Власть и общество. Доверие и ответственность», «Помощь СВО, новые практики и инициативы как факторы гражданского строительства», «Год семьи», «Общественные советы, НКО муниципальных образований и изменения качества жизни местных сообществ», «Некоммерческий сектор. Точки роста», «БРИКС – гражданское измерение» составили сердцевину деятельности институтов гражданского общества республики в прошедшем году.

ГЛАВА 1. ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО. ДОВЕРИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Важнейшим политическим событием 2024 года стали выборы Президента Российской Федерации. Они прошли успешно, несмотря на крайне сложную ситуацию в мире, в условиях мощнейших геополитических вызовов, в попытках расколоть и дестабилизировать российское общество.

Общественная палата РТ в своей работе в предвыборный период опиралась на соглашение о сотрудничестве с Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, активное и заинтересованное участие многих авторитетных общественных объединений.

Важнейшей задачей стала подготовка к общественному наблюдению. Были заключены соглашения о сотрудничестве в целях обеспечения участия представителей гражданского общества в наблюдении за проведением выборов с 32 общественными организациями и 4 политическими партиями. Из 32 соглашений 11 подписаны с молодежными организациями, 9 – с некоммерческими организациями (далее – НКО), работающими в социальной сфере, 4 – с профессиональными сообществами, 3 – с НКО, работающими в сфере экономики, 5 – с иными организациями некоммерческого сектора.

Общественная палата РТ разработала и реализовала программу обучения наблюдателей «Школа гражданского участия», включавшую теоретическую часть и практические занятия, на которых рассматривались различные возможные ситуации на избирательных участках и эффективные меры реагирования. Обучение проходило в муниципальных образованиях Татарстана, в Общественной палате РТ с участием членов Общественного штаба по наблюдению за выборами. Кроме того, в Общественной палате РТ состоялся обучающий семинар для наблюдателей по обновленному «Золотому стандарту» наблюдателя, который провел руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами, председатель Комиссии Общественной палаты РТ по правовым вопросам и общественному контролю Т.Г.Какохо. Новая версия «Золотого стандарта» была передана наблюдателям, направленным на все избирательные участки республики, в дни голосования (15–17 марта). Обучение прошли 5530 наблюдателей. Всего независимое наблюдение за ходом голосования обеспечивали более 16 тысяч наблюдателей, включая представителей кандидатов на высший государственный пост и политических партий, выдвинувших кандидатов.

В течение трех дней голосования Общественной палатой РТ была организована работа Центра общественного наблюдения (далее – ЦОН) – специального места наблюдения за ходом голосования, его традиционно разместили в IT-парке. Здесь граждане, представители общественных организаций и движений, НКО могли ознакомиться с трансляцией хода голосования на конкретных избирательных участках. В режиме реального времени транслировался ход выборов одномоментно на 48 избирательных участках, которые сменялись на другие через 1–1,5 минуты. Таким образом можно было «побывать» на разных участках и наблюдать за тем, как там идет голосование. В ЦОН в течение трех дней работали более 350 человек, в том числе эксперты из зарубежных стран: Гватемалы, Доминиканской Республики, Бангладеш, Индонезии, Испании и Танзании.

Также в IT-парке работал ситуационный центр Общественной палаты РТ, где более 30 юристов осуществляли мониторинг социальных сетей, взаимодействовали с наблюдателями, которые находились на избирательных участках в режиме онлайн.

Кроме этого, в ЦОН проводились онлайн-подключения с председателями и членами Общественных советов муниципальных образований Республики Татарстан, которые тоже рассказывали о ходе голосования, об интересных событиях и о фактах в дни голосования в городах и районах Республики Татарстан.

Накопленный опыт организации гражданского контроля использовался на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан седьмого созыва и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан 8 сентября 2024 года, а также в ходе отложенного голосования на выборах депутата татарстанского парламента в Чистопольском одномандатном избирательном округе 1 декабря 2024 года.

По итогам выборов в Государственный Совет Республики Татарстан в число депутатов вошли члены Общественной палаты РТ: председатель Комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Т.Р.Камалетдинов и член Комиссии по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей Д.Ф.Шакиров.

Всего в президентских и республиканских парламентских выборах приняли участие более 18 тысяч общественных наблюдателей, которые вместе со своими коллегами-наблюдателями от политических партий, отдельных кандидатов обеспечили эффективный гражданский контроль на всех более 2700 избирательных участках нашей республики.

В наблюдении за выборами принимали участие и члены Общественной наблюдательной комиссии Республики Татарстан (далее – ОНК РТ), которую возглавляет член Комиссии по правовым вопросам и общественному контролю А.Г.Гайнутдинов. Они посещали расположенные в республике следственные изоляторы и следили за соблюдением избирательного законодательства при организации голосования в этих учреждениях.

Большой общественный резонанс, поддержку по всей стране получила республиканская гражданская инициатива «Всей семьей – на выборы».

В рамках акции состоялись различные события в учреждениях культуры, образования, молодежной политики, в том числе конкурсы, концерты и семейные фестивали. В дни голосования прошел республиканский конкурс «Всей семьей на выборы!». По его условиям семьям, которые проголосовали и сделали фото с браслетами, выданными на избирательных участках, нужно было выложить у себя на личной странице в соцсетях снимок и сопроводить его хештегами #ТатарстанАлга и #ВсейСемьейНаВыборы. Всего было опубликовано более 71 тысячи фотографий. Каждый день голосования – 15, 16 и 17 марта – среди участников конкурса разыгрывалось по одному автомобилю Lada Vesta. Первый автомобиль уехал в Актаныш к семье Гардисламовых. Вторая Lada Vesta отправилась в поселок Усады Лаишевского района к семье Хуснутдиновых. Третьим победителем стала семья Митрофановых из Казани.

Кроме того, в связи с высокой активностью и интересом татарстанцев к фотоконкурсу организаторы объявили несколько номинаций со специальными призами: «Самая креативная семья», «Самая улыбчивая семья», «Самая дружная семья», «Самая зрелая семья», «Семья с самыми юными участниками выборов», «Самая многочисленная семья».

В последний день голосования, 17 марта, вместе с работой избирательных участков в Татарстане на телеканале ТНВ проводился 12-часовой телемарафон «Всей семьей на выборы». Студию в течение дня посетили более 100 гостей – официальные лица, известные семьи республики, медиаперсоны, звезды татарской эстрады со своими родными. Участие в телемарафоне приняла председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева.

Одним из ключевых направлений деятельности Общественной палаты РТ в 2024 году было публичное формирование целей и задач республиканских органов исполнительной власти, а также общественный контроль за их исполнением. Этот уникальный проект реализуется в республике с 2018 года, в нем участвуют министерства здравоохранения, культуры, образования и науки, труда, занятости, социальной защиты, спорта, по делам молодежи. С 2022 года общественные обсуждения итогов исполнения публично сформированных целей и задач министерств проходят в Общественной палате РТ. В них активно участвуют представители Общественных советов при министерствах, Общественных советов муниципальных образований Республики Татарстан, некоммерческих и общественных организаций, активные граждане и группы экспертов, состав которых утверждается Советом Общественной палаты РТ.

В онлайн-голосовании по формированию целей и задач для министерств на 2024 год, которое проходило с 7 ноября по 6 декабря 2023 года, приняли участие 34 740 человек. По его итогам жителями республики было определено суммарно 36 приоритетов для исполнения министерствами.

Наибольший интерес у татарстанцев вызвали направления деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан: в онлайн-голосовании участвовали 9158 человек. В числе приоритетов граждане определили задачу организации временной занятости не менее 12 тысяч несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, за эту задачу отдано 41,9% голосов. На второй позиции – трудоустройство не менее 65% граждан, обратившихся в службы занятости (38,8% проголосовавших).

Традиционно привлекают внимание граждан цели и задачи, определенные для Министерства здравоохранения Республики Татарстан. В онлайн-голосовании приняли участие 8138 человек. Уже не первый год остается приоритетной цель повышения выявляемости злокачественных новообразований на ранних стадиях (63,2% проголосовавших). Также в числе направлений, выделенных гражданами и экспертами на 2024 год, – увеличение укомплектованности поликлиник врачами.

Кадровый вопрос находится и в перечне публично сформированных целей и задач Министерства образования и науки Республики Татарстан («Обеспечить закрепление не менее 70% выпускников организаций среднего профессионального образования педагогических направлений подготовки по итогам первого года работы в школах и детских садах») и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан («Подготовка кадров для развития экономики. Организация обучения не менее 3 тысяч человек взрослого населения»).

Участие в онлайн-голосовании по определению приоритетных целей и задач Министерства по делам молодежи Республики Татарстан приняли 6483 человека. Каждый второй участник голосования указал на задачу содействия трудовому воспитанию молодежи, привлечению не менее 5 тысяч человек из числа молодежи для временной трудовой занятости на предприятия Республики Татарстан (55,6% проголосовавших). В топ-5 по-прежнему остается поддержка молодых семей как в плане организации в муниципальных образованиях мероприятий, направленных на популяризацию семейных ценностей, оказание психологической и консультативной поддержки, так и в плане обеспечения молодых семей жильем.

В онлайн-голосовании по определению приоритетных целей и задач Министерства культуры Республики Татарстан приняли участие 4552 человека. В диапазоне от 30% до 38% расположились шесть сформированных целей и задач для данного министерства. Первое место было отдано оказанию детским и молодежным театральным студиям информационной, методической и финансовой поддержки для популяризации их деятельности, в том числе посредством публикации информации о студиях в СМИ и сети «Интернет». В топ-3 вошли задачи по увеличению посещаемости социально незащищенными гражданами мероприятий, популяризирующих культуру и традиции народов Татарстана, и школьниками – экспозиций, посвященных мировой и отечественной художественной культуре.

Участие в онлайн-голосовании по определению приоритетных целей и задач Министерства образования и науки Республики Татарстан приняли 3575 человек. Самым востребованным показателем в рейтинге стало увеличение доли школ, расположенных в сельской местности и малых городах, где созданы условия для обучающихся в освоении программ естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования, с 31% до 37% (46,3% проголосовавших). По-прежнему жители республики обращают внимание на увеличение количества программ профессиональной подготовки по рабочим профессиям и на обеспечение поддержки через конкурсные, включая грантовые, механизмы и присуждение премий молодым ученым.

Участие в онлайн-голосовании по определению приоритетных целей и задач Министерства спорта Республики Татарстан приняли 2834 человека. Жители республики сошлись во мнении с экспертами, которые вновь на первую позицию вывели продолжение развития спортивной инфраструктуры в республике и строительство новых спортивных сооружений (55,5% проголосовавших). Ежегодно с 2020 года одной из приоритетных является задача увеличения доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (42,7% проголосовавших). В топ-5 третий год находится задача обеспечения стипендией спортсменов, показавших высокие результаты на международных и всероссийских соревнованиях, и доплатой их тренеров.

Постоянное взаимодействие органов власти, общественных организаций, активных граждан, руководителей НКО и волонтеров реализуется по проекту Общественной палаты РТ «Диалоги с властью». В 2024 году состоялись встречи с министром культуры И.Х.Аюповой и министром по делам молодежи Р.Н.Садыковым.

На встрече с министром культуры И.Х.Аюповой были обсуждены вопросы грантовой поддержки со стороны государства проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий, поиска площадок для проведения мероприятий некоммерческими организациями. Представители НКО, работающие в сфере культуры, активно делились своими практиками, задавали вопросы и благодарили Министерство культуры за поддержку и совместную работу. Директор АНО ДО «Оранжевое чудо» Р.Р.Гарифуллина рассказала о детско-юношеском репертуарном театре. Руководитель отдела развития АНО «Центр социальной реабилитации «Приют человека» Е.Г.Богданова спросила, какие дополнительные меры поддержки от Министерства культуры могут получить НКО, работающие с людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Председатель Казанского отделения Профессионального союза художников СНГ Л.В.Аюпова (Аюдаг) выступила с инициативой создания в Казани музея декабристов. Руководитель АНО по развитию и реализации инициатив населения «Хаят» («Жизнь») Г.Ш.Фатрахманова предложила в Год защитника Отечества создать в Казани муралы, посвященные труду волонтеров. Во встрече с министром приняли участие 93 человека очно, в режиме онлайн подключились 18 Общественных советов муниципальных образований РТ.

На встрече с министром по делам молодежи Р.Н.Садыковым участники задавали вопросы, предлагали инициативы, которые благотворно повлияют на жизнь молодежи в Татарстане, обсуждали развитие молодежной политики в республике, в том числе повышение вовлеченности молодежи в общественные проекты. Кроме того, в ходе встречи был затронут вопрос взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями Молодежного парламента, председателем которого в сентябре 2024 года был избран член Комиссии Общественной палаты РТ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Д.Ф.Нургалиев. Во встрече с министром принял участие 71 человек очно, в режиме онлайн подключились 20 Общественных советов муниципальных образований РТ.

В течение 2024 года в рамках подготовки к VI Республиканскому форуму СОНКО Общественной палатой РТ было проведено 18 мероприятий в разных форматах (круглые столы, обучающие семинары, панельная дискуссия) с охватом около 1000 человек. Участники мероприятий рассказывали об инициативах и проектах, направленных на поддержку семьи и укрепление семейных ценностей, поддержку участников СВО и членов их семей, делились лучшими практиками взаимодействия бизнеса и СОНКО, проектами в сфере культуры, поднимали темы развития «серебряного» волонтерства в республике, цифровой трансформации некоммерческого сектора, роли НКО в развитии творческого потенциала талантливой молодежи. В выездных секциях форума в Нурлате и Нижнекамске участвовали главы районов.

На секции «Сила гражданских инициатив: новые идеи и проекты НКО в условиях СВО» в г. Нурлате (22.08.2024) инициативами и проектами, направленными на поддержку участников СВО и их семей, поделились председатель женсовета Чистопольского района, руководитель волонтерского движения «Чистополь – фронту» Ч.Г.Сулейманова, активист волонтерской группы «Маскировочка. Нурлат» А.В.Туктарова, руководитель Региональной общественной организации «Морское собрание Республики Татарстан» по Аксубаевскому району А.Н.Скворцов, помощник председателя Черемшанской районной организации общественной организации Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов – «Общество инвалидов Республики Татарстан» И.Д.Митяева.

Круглый стол «Публичная отчетность как инструмент продвижения НКО и формирования доверия к третьему сектору» (19.07.2024) был инициирован председателем Общественной палаты РТ З.Р.Валеевой. Выступая перед участниками, она отметила, что в последние годы публичная отчетность стала популярным инструментом продвижения, элементом новой культуры НКО, подразумевающим открытость работы абсолютно для всех. Модератор круглого стола, эксперт Общественной палаты РТ, генеральный директор автономной благотворительной некоммерческой организации «Новый век» Л.А.Таишева поделилась опытом работы и дала практические советы по формированию качественной публичной отчетности. Во время круглого стола особое внимание было уделено участию НКО в конкурсе публичных годовых отчетов «Точка отсчета», который проводит Форум доноров в партнерстве с Агентством социальной информации и центром «Благосфера» при поддержке Минэкономразвития России и Фонда президентских грантов. Такой опыт в республике есть. Так, семь раз с 2008 года призером конкурса становился Благотворительный фонд «Ак Барс Созидание».

Две секции прошли в рамках Года семьи. Комиссия по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора провела одну из самых многочисленных секций форума – круглый стол «Развитие семейного волонтерства как вектор укрепления традиционных семейных ценностей в Республике Татарстан» (17.07.2024). Мероприятие собрало 126 участников из 15 муниципальных образований республики, а также гостей из Москвы. Значению участия НКО в реализации семейной и молодежной политики в Республике Татарстан был посвящен доклад первого заместителя министра по делам молодежи С.А.Галиевой-Мустафиной. Опытом работы ОБФ «Ярдам – Помощь» поделилась вице-президент фонда, депутат Казанской городской думы четвертого созыва М.Р.Гельмутдинова. Представители некоммерческого сектора уделили внимание вопросам укрепления семьи, воспитания подрастающего поколения через формирование у детей любви и уважения к своему роду, семье, приобщение к традиционным семейным ценностям.

Круглый стол «Роль НКО в реализации государственной семейной политики» (19.08.2024) организовала Комиссия по развитию образования, науки и просветительской деятельности. Собравшиеся обсудили вопросы семейной политики, помощи участникам СВО на передовой и поддержки их семей, поддержки в Республике Татарстан молодых семей и другие. С докладами выступили первый заместитель министра по делам молодежи РТ С.А.Галиева-Мустафина, член Общественной палаты РТ, руководитель РОО «Многодетные семьи РТ» А.В.Кузнецов, заведующая кафедрой медицинской демографии Регионального медицинского исследовательского института ГАУЗ «Межрегиональный клинико-диагностический центр», доктор социологических наук Ч.И.Ильдарханова, заместитель руководителя по правовым вопросам филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Татарстан Т.И.Закирова, руководитель АНО «Комитет семей воинов Отечества» А.Ф.Галимова, директор АНО по развитию и реализации инициатив населения «Хаят» («Жизнь») Г.Ш.Фатрахманова, учредитель АНО «Все для детей», депутат Казанской городской думы Д.И.Гайнанова, президент РМОО «Лига студентов Республики Татарстан» Ш.Н.Якупов.

Комиссией по вопросам экономики и инфраструктуре жизнедеятельности граждан проведен круглый стол «Добрый бизнес: лучшие практики взаимодействия бизнеса и СОНКО в Республике Татарстан» (30.07.2024), на котором ведущие НКО и социальные предприниматели республики представили свой опыт взаимодействия с бизнесом, то, как наиболее эффективно реализовать модели социального партнерства бизнеса, власти и предпринимательства.

Комиссия по развитию образования, науки и просветительской деятельности провела круглый стол «Роль НКО в развитии творческого потенциала талантливой молодежи» (27.08.2024), в работе которого приняли участие представители СОНКО, реализующих проекты в области развития научного, творческого потенциала молодежи, развития, образования и воспитания детей, подростков и молодежи, обеспечения физического и духовного благополучия людей, популяризации традиционных нравственных ценностей. Член комиссии, директор АНО «Казанский открытый университет талантов 2.0» А.М.Ахметова рассказала о проекте «Сириус. Лето: начни свой проект», реализуемом университетом для поддержки одаренных детей. Заместитель председателя Совета Регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Республики Татарстан Л.Р.Засыпкина обратила внимание на проекты, реализуемые совместно с НКО Республики Татарстан. На круглом столе поднимали вопросы, как НКО вовлекает творческую молодежь с инвалидностью в социальную практику, как работа в общественных организациях помогает молодежи определить свой дальнейший путь, какую роль играют театры в культурном воспитании молодежи.

Комиссия по ЖКХ и экологии провела круглый стол «Общественные проекты Республики Татарстан по развитию экологического добровольчества» (17.11.2024), посвященный выявлению актуальных вопросов по развитию экологического сообщества республики. В мероприятии приняли участие представители 20 экологических общественных организаций и объединений, государственных учреждений, ведущих природоохранную и эколого-просветительскую деятельность, а также экологически ориентированного и экологического бизнеса республики.

Комиссия по культуре и СМИ провела круглый стол «НКО в сфере культуры: традиции, новации, вызовы» (02.12.2024). Большой интерес вызвали проекты НКО. Руководитель проектов в области культуры и сохранения наследия Благотворительного фонда «Татнефть» П.Д.Корчагин уделил внимание популяризации этнической музыкальной культуры. Исполнительный директор Международного фестиваля медиаискусства «НУР» Д.Оразов рассказал о роли искусства в социальной деятельности. Председатель РОО «Татарстанское рериховское культурное объединение» Б.Г.Зайцев ознакомил участников с многочисленными проектами своей организации. В Татарстане НКО играют ключевую роль в сохранении культурного наследия и поддержке культурных инициатив.

Большое внимание Общественная палата РТ уделяет вопросам организации летнего отдыха детей. На горячую линию (организатор – Комиссия Общественной палаты РТ по развитию образования, науки и просветительской деятельности), которая традиционно вызывает интерес у родителей, поступило много вопросов, касающиеся летних смен для детей с ОВЗ. С каждым годом количество таких смен увеличивается, все больше детей с особенностями здоровья могут полноценно отдохнуть и оздоровиться в комфортных условиях. В этом году произошел ряд изменений по процедуре выделения путевок в Казани, и эксперты, среди которых были заместитель председателя Общественной палаты РТ А.В.Тимирясова, директор Республиканского центра по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Лето» Министерства по делам молодежи РТ И.Л.Давлетчин, начальник отдела дополнительного образования детей Министерства образования и науки РТ А.Р.Кашапова, подробно рассказали о новом механизме их распределения.

В 2024 году впервые в республике Общественная палата РТ с Министерством по делам молодежи РТ реализовали проект «Омтылыш» – «Стремление», в рамках которого был проведен конкурс среди НКО на организацию профильных смен для детей с ОВЗ. По его итогам 6 профильных НКО стали победителями и получили право реализовать свои проекты. Это БФ Светланы Изамбаевой «Нестрашно», БФ помощи детям и взрослым «В твою пользу», НКО «Просто другие», Общественная организация «Диабетическое общество инвалидов Республики Татарстан», Региональное отделение ВОРДИ РТ и Ассоциация развития социальных инициатив (АРСИ). Проект инклюзивных смен в лагерях направлен на социальную интеграцию детей с ОВЗ в возрасте от 7 до 18 лет с нормотипичными сверстниками, на приобретение опыта пребывания вне дома без родителей (законных представителей), на закрепление навыков бытового самообслуживания. В профильных сменах созданы условия для личностного, творческого, духовно-нравственного развития детей, а также для раскрытия потенциала ребят. В 2024 году проведено 7 смен для 579 детей: 70 человек побывали в ДОЛ «Мирас – Наследие» (Зеленодольский район), 403 человека – в ДОЛ им. Губина (Бугульминский район), 106 человек – в ДОЛ «Восток» (Казань).

С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Федеральном законе №475 от 04.08.2023 «Об обеспечении инклюзивного отдыха детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в детских оздоровительных лагерях по ежегодной региональной квоте». За регионами закреплена обязанность ежегодно устанавливать квоты в детских лагерях, где есть необходимая инфраструктура для отдыха детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В ходе реализации проекта «Омтылыш» – «Стремление» был наработан опыт по организации и проведению инклюзивных смен, привлечению квалифицированных кадров. По итогам 2024 года программа «Дари добро» ДОЛ «Мирас – Наследие» была отмечена дипломом 1 степени Министерства просвещения Российской Федерации как лучшая инклюзивная программа.

Традиционно во время зимних (с 4 по 9 января) и весенних (с 25 по 30 марта) каникул на территории коворкинга АНО «Добрая Казань» проходили смены дневного пребывания для детей с ментальными нарушениями от 6 до 12 лет. В рамках смен 15 детей занимались творчеством, учились готовить и осваивали бытовые навыки. Специалисты проводили занятия, в которые были включены нейрокоррекция, канистерапия, логоритмика и коммуникативные игры. Для участников было организовано двухразовое питание.

В летние каникулы проведено 13 смен дневного пребывания для детей с метальными нарушениями на базе коворкинга АНО «Добрая Казань», ОБФ «Ярдам – Помощь», инклюзивного досугового центра «Перемена», инклюзивного центра «Луч», городского эколого-биологического центра. Всего за лето в сменах отдохнули 195 детей от 6 до 17 лет. Партнером организации всех смен является БФ «Ак Барс Созидание».

В Комплексный план действий Правительства Республики Татарстан по реализации Послания Раиса Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2024 год вошел проект «Развитие межсекторного социального партнерства в поддержке участия студентов вузов РТ в социально значимых проектах некоммерческого сектора, социально ответственного бизнеса, государственных структур, реализуемых по технологии «Обучение служением». В партнерстве с Казанским государственным энергетическим университетом (куратор проекта – В.Ю.Кулькова, эксперт Общественной палаты РТ, руководитель Центра развития общественных проектов «Обучение служением» КГЭУ) проведены обучающий семинар «Формирование некоммерческими организациями социального заказа для образовательных организаций высшего образования в федеральной программе «Обучение служением», ярмарка социальных заказов для проектов «Обучение служением» в Республике Татарстан, панельная дискуссия «Перспективы и точки роста реализации федеральной программы «Обучение служением» ООВО Республики Татарстан в 2024/2025 учебном году в межсекторном социальном партнерстве». Завершающим событием стала мастерская «Обучение служением», где студенческие команды разработали под социальные задачи партнеров проекты, направленные на развитие цифровой трансформации некоммерческого сектора Республики Татарстан и продвижение региональных социальных услуг. Так, студентами КГЭУ разработаны веб-приложение для АНО «РМЦ по работе с лицами с ОВЗ», адаптированное к потребностям слабовидящих и слепых людей, сайты для автономной некоммерческой организации ветеранов боевых действий «Боевое братство» с кнопкой сбора средств для помощи ветеранам боевых действий и СВО, МАНО «Мы вместе – Без бергэ», ТРО ВОИ, размещены портфолио и услуги более 30 негосударственных поставщиков социальных услуг на первом социальном маркетплейсе «Клумба», для индустриального партнера в отрасли электроэнергетики – ООО «Опора Плюс» разработаны регламенты и положения внедрения бережливого производства. Студентами КНИТУ-КХТИ в проектах «Обучение служением» разработаны рекламные планы и макеты для резидентов коворкинга АНО «Добрая Казань». Социальную значимость имеет продукт социального проекта студенческой команды КГМУ «Школа РЖЯ для медицинских сестер «Барьера.net» для дальнейшего масштабирования в лечебно-поликлинические учреждения и стационары. Результатами проделанной работы стали рост количества вузов, вошедших в федеральную программу «Обучение служением» (в 2023/2024 учебном году – 3 вуза, в 2024/2025 учебном году – 10 вузов), пополнение пула социальных партнеров из некоммерческого сектора, привлечение социально ответственного бизнеса, государственных учреждений социальной сферы к формированию социальных задач для образовательных организаций высшего образования, включивших в образовательные программы курс «Обучение служением», оформление социальных задач и проектов в экосистеме «Добро.рф», что работает на прозрачность, открытость, подотчетность и развитие цифрового следа НКО, социально ориентированного бизнеса в Республике Татарстан.

Ежегодно в Посланиях Государственному Совету Республики Татарстан Раис РТ обращает внимание на важность укрепления межнационального и межконфессионального мира и гражданского согласия. Значимую роль в этом играют национально-культурные объединения Ассамблеи представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан, Дом дружбы народов Татарстана, который возглавляет заместитель председателя Общественной палаты РТ Т.Р.Кадыров. Конструктивный диалог с каждой национально-культурной автономией обеспечивает максимальную открытость и честность в вопросах, которые волнуют людей. Руководители автономий активно ведут работу с иностранными студентами высших учебных заведений Татарстана: проводят встречи с целью ознакомления с миграционной политикой, законами Российской Федерации, правилами поведения в российском обществе, традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, предупреждают об ответственности за участие в террористических организациях и содействие им, за разжигание социальной, национальной и религиозной розни, за незаконный оборот наркотических средств и коррупцию.

Особое место в деятельности национально-культурных автономий отводится проведению праздников традиционной культуры народов Татарстана.

Председатель Русского национально-культурного объединения – заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РТ по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей И.А.Александровская стала обладателем Всероссийской общественной премии «Гордость нации» в номинации «За вклад в обеспечение гражданского единства и межнационального согласия».

Чувашская национально-культурная автономия добилась значительных успехов в сфере поддержки проектов, направленных на приобщение детей к родному языку. Частичное финансирование инициатив в районах позволило реализовать ряд мероприятий, способствующих углублению знаний ребят о чувашской культуре и традициях. Одним из ярких событий стал Межрегиональный форум чувашской молодежи, который прошел в Казани и собрал участников из 10 регионов России.

В рамках реализации проекта «Храни традиции», организованного Национально-культурной автономией марийцев Республики Татарстан, состоялся Республиканский слет марийской молодежи и детский этнокультурный фестиваль «Марийская радуга». Это знаковое событие стало результатом тесного сотрудничества с Комиссией при Раисе Республики Татарстан по вопросам сохранения и развития татарского языка и родных языков народов, проживающих в Республике Татарстан, а также с Молодежной ассамблеей народов Татарстана.

Автономия белорусов Республики Татарстан активно сотрудничает с Музеем Янки Купалы, что стало важным шагом в сохранении и популяризации белорусской культуры в Татарстане. Это партнерство привело к проведению множества уникальных и интересных мероприятий, которые не только способствуют углублению знаний о творчестве великого поэта, но и укрепляют культурные связи между двумя регионами.

Ежегодно Общественная палата РТ реализует мероприятия по исполнению государственной программы Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан». В рамках этой программы Общественная палата РТ и Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса провели обучение по образовательной программе профессиональной переподготовки и повышения квалификации «Основы противодействия коррупции» (26 апреля – 17 мая, организатор – С.Л.Алексеев, эксперт Общественной палаты РТ, доктор экономических наук). На открытии образовательного курса с приветственным словом к собравшимся обратились председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева, заведующая отделом антикоррупционных проверок Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Р.Н.Шрша, председатель Комиссии Общественной палаты РТ по правовым вопросам и общественному контролю, член Общественной палаты России Т.Г.Какохо. Обучение прошли 114 человек из 31 муниципального района РТ, а также из Казани и Набережных Челнов.

Особо значимым и востребованным инструментом в профилактике коррупционных проявлений и их выявлении в Республике Татарстан стали проводимые с 2017 года мониторинги вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики государства. В 2024 году в мониторинге, проводимом в рамках заседания VIII Совета общественных организаций и объединений Республики Татарстан по противодействию коррупции (22.11.2024), приняли участие 853 человека, из них – 73 респондента из стран СНГ. По результатам опроса были отмечены следующие ключевые факторы: наиболее эффективными мерами борьбы с коррупцией являются уголовно-правовые (63,4%), экономические (19,1%), управленческие (9,2%), духовные (8,4%). Угрозой экономической безопасности государства назвали коррупцию 84,7% участников, 16,8% заявили о высоком уровне коррупции в России, 53,8% респондентов увидели усиление борьбы с коррупцией, 67,2% рассматривают низкую зарплату работников как коррупционный фактор. Наиболее коррумпированные в настоящее время такие профессии, как медицинские работники (24,8%), государственные гражданские служащие (20,4%), сотрудники правоохранительных органов (17,5%). Позитивно то, что 56,9% опрошенных полагают возможным снижение уровня коррупции. Уровень антикоррупционного сознания 53,3% респондентов оценивается как средний, 19,7% – как высокий.

Из данного мониторинга можно сделать вывод, что сегодняшнее современное гражданское общество понимает важность проблемы противодействия коррупции, ее угрозы безопасности государства и необходимости вовлечения институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики государства.

Общественная палата РТ с Уполномоченным по правам человека в РТ по инициативе АРСИ провели круглый стол «Особенным семьям – особая забота» (27.04.2024). Основными направлениями для обсуждения стали мобильность родителей ребенка-инвалида, доступность и качество образования и здравоохранения, реализация программы «Доступная среда», вопросы финансовых возможностей семей с ребенком с инвалидностью, психологическое состояние родителей особенного ребенка. С докладами выступили заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан А.Р.Мубаракшин, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан В.Н.Кудряшов, начальник отдела общего образования и итоговой аттестации обучающихся Министерства образования и науки Республики Татарстан Л.И.Саубанова, руководитель отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации Отделения Социального фонда России по Татарстану Р.Р.Салахов. В мероприятии приняли участие профильные НКО: АНО «Добрая Казань», Региональное отделение ВОРДИ РТ, АНО «Все для детей», Местная городская общественная организация помощи детям-инвалидам с расстройствами аутистического спектра и их семьям «Просто другие» г. Казани, АНО «Путь к жизни».

В Общественной палате РТ по инициативе Центра социальной помощи «Благовещение» состоялся круглый стол «Помощь бездомным людям, оказавшимся в кризисной ситуации» (01.11.2024), на котором обсудили вопросы профориентации и реабилитации бездомных, оказания медицинской помощи людям без документов и гражданства, создания информационных стендов для нуждающихся и возможность их размещения в медицинских, социальных учреждениях и др.

На круглом столе «Подготовка специалистов по длительному уходу за нуждающимися лицами в контексте исламской этики» (22.11.2024), состоявшемся по предложению эксперта Общественной палаты РТ, руководителя пресс-службы Общенационального благотворительного фонда «Ярдам-Помощь» Р.Р.Музаферова, поднимали вопросы социального запроса на услуги специалистов по длительному уходу за нуждающимися лицами, подготовки специалистов в этой сфере. Участники обсудили дополнительную образовательную программу повышения квалификации «Обучение специалистов по социальному уходу за нуждающимися в контексте традиций исламской культуры», разработанную Российским исламским институтом. В завершение круглого стола Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и соцзащиты Республики Татарстан, Российский исламский институт и благотворительный фонд «Ярдам-Помощь» подписали соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов по длительному уходу за нуждающимися-мусульманами.

Для размещения ОНК РТ было выделено помещение в Доме НКО по ул. 8 Марта, д. 18б. Благодаря поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н.Минниханова через Общественную палату РТ были приобретены 2 ноутбука, регулярно выделяются служебные автомобили для осуществления выездного общественного контроля в местах принудительного содержания, командировочные на выезды в регионы России для участия в форумах, семинарах и рабочих встречах с целью обмена опытом работы.

Благодаря оказанной поддержке увеличилось количество поездок в места принудительного содержания граждан, своевременность и качество осуществления проводимых проверок (за 2024 год 18 выездов). Также члены комиссии приняли участие в мероприятиях, проводимых в Москве, Санкт-Петербурге, Астрахани, Грозном.

В настоящее время ОНК РТ активно участвует в реализации программы ресоциализации и ФЗ «О пробации» в тесном взаимодействии с общественными организациями: АНО «ЦРА», АНО «Приют человека», ОБФ «Ярдам-Помощь», АБС «Меценаты», проект «Трудяги», ведут подготовку осужденных и бывших осужденных к жизни на свободе. Особое внимание уделяется участникам СВО, ушедшим на фронт из мест принудительного содержания.

При поддержке партнеров еженедельно проводятся лекции психолога, консультации юриста и специалиста по финансовой грамотности, профессиональной переподготовке. Бездомным предоставляется временное проживание, оказывается содействие в трудоустройстве, восстановлении документов, организовывается бесплатное питание, предоставление сезонной одежды, услуг бани, парикмахерской.

Всеобъемлющая поддержка со стороны лично Раиса РТ Р.Н.Минниханова, государственных органов и Общественной палаты РТ позволили качественно улучшить результаты деятельности ОНК республики и повысить эффективность общественного контроля в местах принудительного содержания.

Одной из форм взаимодействия Общественной палаты РТ с гражданским обществом является работа постоянных общественных приемных.

В 2024 году в Общественную палату РТ поступило 2847 обращений граждан, из них через общественные приемные – 2695 и через интернет-приемную – 152, среди которых наиболее волнующими оставались вопросы социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное обеспечение и социальное страхование), ЖКХ, правовой грамотности, инфраструктуры городской среды, поддержки участников СВО и их семей.

Председателем Общественной палаты РТ З.Р.Валеевой лично принято 85 человек. Основными темами обращений были: реализация проектов некоммерческого сектора, поддержка мобилизованных и их семей, предоставление помещений для организации работы НКО.

За 2024 год проведено 48 приемов адвокатами Адвокатской палаты Республики Татарстан, оказано 174 консультации по юридическим вопросам. В основном граждане обращались по вопросам земельно-имущественных отношений, обжалования решений суда, взысканиям по исполнительному производству, выплатам алиментов.

Рассмотрено 450 обращений по вопросам миграции экспертом Общественной палаты РТ Г.Г.Балафендиевой. Из них предоставлено 120 консультаций в пунктах временного размещения вынужденных переселенцев из ДНР, ЛНР, Украины по вопросам перерасчета пенсий, получению гражданства Российской Федерации, оформления инвалидности, жилищным вопросам, трудоустройству.

Оказано 173 консультации по финансовой грамотности экспертом Общественной палаты РТ Ф.С.Хусаиновым. Среди тем, волнующих граждан, – вопросы кредитования населения, консультации по льготам, кредитным каникулам для участников СВО и их семей. Проведено обучение финансовой грамотности для 1050 человек.

В 2024 году Общественная палата республики продолжила работу по одной из основных направлений деятельности, закрепленной в законе об Общественной палате РТ, общественной экспертизе проектов Федеральных законов и законов региона. Так члены и эксперты Общественной палаты РТ в 2024 году рассмотрели 134 проекта Законов Республики Татарстан и 10 проектов Федеральных законов РФ.

Общественная палата РТ является кузницей управленческих кадров республики. В 2024 году на государственную службу перешли 4 члена палаты, в результате чего состав палаты пополнился новыми членами. В Комиссию по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей вошли советник председателя Общественно-государственной организации «Физкультурно-спортивное общество «Динамо» О.И.Павлова и председатель Межрегиональной общественной организации «Форум татарской молодежи» Р.Р.Хасанов, к работе в Комиссии по здравоохранению и демографии приступила доцент кафедры психологии развития и психофизиологии Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова М.А.Филатова-Софронова, в Комиссию по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию – директор АНБО по оказанию помощи участникам и ветеранам боевых действий и членам их семей «За Победу! Казань» Е.Р.Коцарь.

Комиссия по правовым вопросам и общественному контролю трижды в этом году организовывала и участвовала в проведении обучения общественных наблюдателей.

Комиссией по развитию образования, науки и просветительской деятельности была продолжена работа по общественному контролю за организацией отдыха в летних оздоровительных лагерях Республики Татарстан. С 6 августа по 4 сентября члены Комиссии выезжали в детские оздоровительные лагеря: «Восток» – cмена «Симург» для детей с ОВЗ, организованная совместно с благотворительным фондом «В твою пользу»; «Мирас – Наследие» – cмена «КУБ» совместно с МГОО помощи детям-инвалидам РАС и их семьям «Просто другие»; «Добрый» – смена добровольческой направленности совместно с РДДМ «Команда добра»; Молодежный центр «Волга» – профильная смена детского лагеря «Миллэтебез хэзинэлэре» – «Сокровища нации», военно-патриотический лагерь «Авангард», палаточные лагеря «Байтик» и «КвантумКемп». Комиссия уделила внимание соблюдению мер противопожарной и антитеррористической безопасности, работе медицинских кабинетов, включая их оснащение медикаментами, изучила программы оздоровления и воспитания, которые реализуются в лагерях. Было отмечено, что воспитательная работа ведется системно, уделяется внимание патриотическому и трудовому воспитанию детей, регулярно проходят спортивные игры, флешмобы, познавательные программы.

Одним из актуальных вопросов в работе Комиссии в первом полугодии стала цифровая трансформация республиканской системы образования. По итогам горячей линии, проведенной Общественной палатой РТ, Республиканский совет родителей при Министерстве образования и науки Республики Татарстан дополнительно изучил данную тему и провел опрос среди родителей по разным направлениям образования (председатель Совета – заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РТ по развитию образования, науки и просветительской деятельности Н.В. Фролова). Согласно опросу 74,6% родителей пользуются сервисами МЭШ, при пользовании сервисов МЭШ 81% работают в мобильном приложении «Дневник МЭШ». Вопросы, поднятые во время горячей линии, и результаты опросов родительского сообщества затем были рассмотрены на круглом столе «Цифровизация образования в Республике Татарстан: вопросы, практики, перспективы» (22.03.2024). По итогам круглого стола были приняты рекомендации о необходимости усиления работы по информированию населения, включении темы цифровизации образования в традиционные опросы родительского сообщества. Министерству образования и науки Республики Татарстан было рекомендовано на общереспубликанском родительском собрании представить лучшие практики образовательных организаций для передачи передового опыта в развитии цифровизации системы образования в Республике Татарстан и с целью популяризации цифрового образования путем вовлечения родительского сообщества республики.

В рамках продолжения международного сотрудничества между общественными, научными и экспертными кругами Казахстана и Татарстана в области культуры, образования и межнациональных отношений в Общественной палате РТ Комиссией по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей была организована рабочая встреча с сотрудниками Центра Н.Назарбаева по развитию межконфессионального и межцивилизационного диалога. Тема рабочей встречи – «Традиционные общности и современные социокультурные трансформации: сохранения ценностных ориентаций и межконфессиональной диалог» (на примере Казахстана и России).

В Культурном центре имени А.С.Пушкина Комиссия провела расширенное заседание на тему «Национально-культурные объединения Республики Татарстан и их роль в сохранении и укреплении духовно-нравственных, патриотических и семейных ценностей».  Участники заседания обменялись мнениями по текущей ситуации об укреплении духовно-нравственных ценностей, обсудили вопросы, касающиеся традиций в области культуры и духовности, позволяющие сохранить идентичность и целостность государства в условиях современных вызовов.

В Доме дружбы прошло выездное заседание на тему «История мордвы в Республике Татарстан и роль РОО НКА мордвы Республики Татарстан в сохранении и укреплении, патриотических и семейных ценностей». Члены Комиссии ознакомились с опытом мордвы Республики Татарстан Республики Татарстан, обсудили проблемы сохранения и укрепления традиционных духовно-нравственных идеалов, ценностей семьи, преемственности поколений, патриотического воспитания на исторических и современных примерах разных народов.

К 79-летию победы в Великой Отечественной войне члены Комиссии приняли участие в организации и проведении Всероссийской научно-практической конференции «Татары – участники и ветераны Великой Отечественной войны и процессы реисламизации (вторая половина XX в.)». Председатель Комиссии Р.Ф.Патеев зачитал приветственное слово президента Академии наук Республики Татарстан Р.Н.Минниханова. Он подчеркнул важность самоорганизации мусульманских общин и сохранения религиозных традиций.

Комиссия по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора в рамках Года Общественного контроля в Общественной палате РТ с привлечением экспертов обследовали жилищно-бытовые условия детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в 33 общежитиях профессиональных образовательных организаций 17 муниципальных образований Республики Татарстан.

В течение года Комиссия провела 2 горячие линии: по теме поступления в профессиональные образовательные учреждения и высшие учебные заведения молодых людей с инвалидностью, в том числе выпустившихся из коррекционных образовательных учреждений Республики Татарстан (07.07.2024), и по вопросам организации работы социального такси для маломобильных граждан (27.11.2024). На вопросы граждан по поступлению в профессиональные образовательные учреждения и высшие учебные заведения молодых людей с инвалидностью отвечали председатель Комиссии А.Ф.Валиева, заместитель председателя Комиссии Т.С.Мерзлякова, начальник отдела высшего образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Л.Д.Яруллин и др. За время горячей линии было более 40 обращений о существующих региональных и федеральных государственных программах поддержки для лиц с ОВЗ при поступлении в средние и высшие учебные заведения, а также о возможностях их дальнейшего трудоустройства.

Горячая линия по вопросам организации работы социального такси для маломобильных граждан была проведена совместно с АНО «Добрая Казань», ОБФ «Ярдам-Помощь» и РООРДИ РТ «Забота». Анализ звонков показал существующие проблемы: это недостаточное количество, а порой и полное отсутствие перевозчиков социального такси, недостаточное информирование граждан о том, как пользоваться услугами социального такси. Проблема была выявлена в перевозке больных на гемодиализ, таким пациентам необходимо ездить на процедуры три раза в неделю. Также есть вопросы к обслуживанию машин, которые содержатся по большей части за счет благотворительных фондов. Всего на горячую линию поступило 27 обращений. С учетом актуальности темы и необходимости ее дальнейшего развития по итогам горячей линии проведено рабочее совещание с участием начальника Управления социальной политики мэрии Казани И.П.Смирновой, председателя Комитета по транспорту мэрии Казани А.В.Сидорова, представителей НКО (20.12.2024).

Комиссией совместно с АНО «Добрая Казань» запущен акселератор для молодых НКО, который поможет выявить интересные для города социальные решения и дать инструменты для развития их авторам.

Приоритетным направлением Комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию стали встречи со школьниками, учащимися средних специальных учебных заведений, студентами высших образовательных учреждений, направленные на патриотическое воспитание молодежи. В рамках таких встреч были проведены уроки мужества, мастер-классы на тему «Природа конфликтов», организованы презентации деятельности Комиссии Общественной палаты РТ и команды молодежного крыла Народного фронта, в детском оздоровительном лагере имени О.Кошевого для участников смены состоялся мастер-класс «План Б» на тему тайм-менеджмента.

Совместно с региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» в Республике Татарстан проведен круглый стол на тему «Многогранности чувства патриотизма» (17.09.2024), участниками которого стали представители молодежных и волонтерских организаций: ВОД «Волонтеры медики», ВОД «Волонтеры Победы», ООО «Форпост», РОО «Народный фронт», ВОО «Молодая Гвардия». Молодежь общалась, задавала вопросы, делилась мнением о том, что включает в себя патриотизм, насколько важно изучение исторического прошлого, особое внимание было уделено героям нашего времени. Круглый стол завершился презентацией цифровой выставки, которая познакомила с гуманитарной миссией регионального отделения Российского военно-исторического общества.

На протяжении года члены Комиссии регулярно организовывали выезды с гуманитарной помощью бойцам СВО, сопровождали грузы.

Традиционно Комиссией по вопросам экономики и инфраструктуре жизнедеятельности граждан рассматриваются вопросы взаимодействия бизнеса и СОНКО. В 2024 году в повестке заседаний комиссии были вопросы добровольческой деятельности в помощи населению при чрезвычайных ситуациях, рассматривались положительные примеры по противодействию коррупции в сфере бизнеса, поднималась тема повышения кадастровой стоимости земельных участков.

Совместно с рабочей группой по предпринимательству и общественным движением «Урман фест» в казанском хосписе «Наташа» весной и осенью 2024 года было высажено более 100 деревьев и растений. В мероприятиях принимали участие неравнодушные граждане, которые присоединились к акции.

В партнерстве с Ассоциацией предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан проведен ежегодный Республиканский конкурс «Лучший совет предпринимателей в муниципальных районах Республики Татарстан». 23 мая состоялась церемония вручения наград победителям V республиканского конкурса. Абсолютным лидером во всех номинациях стал совет из Зеленодольского района РТ. В мероприятии приняли участие советы предпринимателей из 28 районов. Перед началом финальной части форума прошла выставка «Инвестиционный потенциал промышленных парков: новые формы партнерства», которая вызвала большой интерес у гостей.

Члены Комиссии активно участвуют в благотворительной деятельности: Е.А.Гибин оказывает постоянную поддержку АНО «Региональный Центр «Сыны Отечества», помощь в организации спортивно-патриотического фестиваля «Zа будущее», А.Ф.Гимадутдинов принимает участие в деятельности ОБФ «Ярдам-Помощь», Ф.Р.Сафин поддерживает местное сообщество в Лаишевском районе.

Члены Комиссии по ЖКХ и экологии активно вовлекали татарстанцев в акции по посадке деревьев. Так, 28 сентября была заложена кленовая аллея в поселке Верхний Услон. Участие в акции приняли представители администрации Верхнеуслонского района Республики Татарстан, Казанского международного института сотрудничества со странами Африки и Ближнего Востока, а также студенты из африканских стран.

Неоднократно члены Комиссии участвовали в международных мероприятиях. Это Всемирный фестиваль молодежи в Сочи (М.Ю.Мельников), мероприятия Делового совета БРИКС (А.Аль-Анси), Global Vision Summit – международный саммит в сфере больших данных, цифровых активов и нового технологического уклада (А.Аль-Анси), XVII форум «Деловые партнеры Татарстана» (З.З.Юнусов), ознакомление делегации от Кыргызской Республики с ОЭЗ «Алабуга» (З.З.Юнусов).

Одним из важных мероприятий Комиссии по здравоохранению и демографии стало проведение совместно с Союзом охраны психического здоровья города Москвы круглого стола «Психическое здоровье и психосоциальная реабилитация» (27.05.2024) с участием представителей Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В ходе обсуждения рассматривались проблемы психического здоровья и психосоциальной реабилитации как для детей, так и для взрослых с ментальными нарушениями. Участники круглого стола отметили, что Фестиваль реабилитационных программ для людей с психическими особенностями «Другие?» – это шаг к созданию инклюзивного общества, способного поддерживать лиц с ментальными расстройствами. И опыт фестиваля необходимо применять в Республике Татарстан.

Вопросам помощи зависимым было посвящено выездное заседание Комиссии, которое состоялось в Казанском государственном медицинском университете с участием представителей медицинских организаций. В ходе заседания обсудили проблемы, связанные с зависимостью среди молодежи, и меры профилактики, реализуемые в рамках Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики». Особое внимание участники заседания уделили созданию единой платформы для обмена информацией, куда бы вошли органы власти, общественные организации, образовательные учреждения. Их взаимодействие позволит более эффективно находить механизмы оказания помощи как самому зависимому, так и его близким. После заседания члены Комиссии приняли участие в Республиканской научно-практической конференции «Государство, общество и семья: практика помощи зависимым в Татарстане. Трезвение как основа сохранения человеческого потенциала», в рамках которой состоялся обмен опытом, формами, методиками по выработке стратегии эффективной помощи семье, всем людям, столкнувшимся с проблемами различных пагубных зависимостей.

Комиссия по культуре и СМИ организовала выездной круглый стол в Чистополе по вопросам взаимодействия бизнеса и НКО в деле сохранения, восстановления и использования исторических объектов в регионах Татарстана (26.07.2024). Администрация города Чистополя представила презентацию объектов культурного наследия города, предлагаемых к реконструкции и освоению малым бизнесом. Участники круглого стола, среди которых были представители бизнес-сообщества, специалисты по охране памятников, архитекторы, обсудили вопросы поддержки и развития туристического маршрута в Чистополе.

В 2024 году был сформирован третий рейтинг региональных общественных палат, который составляется Общественной палатой Российской Федерации совместно с рейтинговым агентством RAEX. Методика рейтинга была разработана на основе бесед с экспертами Общественной палаты России, региональных палат, а также Федерального закона от 23 июня 2016 г. №183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

Анализ рейтинга общественных палат за 2022–2024 годы показал, что Общественная палата РТ входит в десятку лидеров по четырем показателям из восьми: «Нормотворческая деятельность региональной общественной палаты», «Публичная активность членов региональной общественной палаты», «Результаты экспертного опроса», «Взаимодействие с Общественной палатой РФ», и по итогам 2024 года занимает 2-е место среди региональных палат Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПОМОЩЬ СВО, НОВЫЕ ПРАКТИКИ И ИНИЦИАТИВЫ КАК ФАКТОРЫ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Обозначая приоритеты Республики Татарстан на 2024 год в своем ежегодном Послании Государственному Совету Республики Татарстан Раис республики Р.Н.Минниханов подчеркнул: «Крайне важно окружить заботой всех участников СВО и их семьи, в особенности семьи погибших. (…) Ни одна проблема и жизненная ситуация участников СВО и их семей не должна оставаться без внимания».

Связующим звеном между министерствами, ведомствами, организациями в рамках проекта «Все для Победы!» выступает Региональный исполнительный комитет Народного фронта в Республике Татарстан (руководитель – Р.Р.Фазылов). На портале проекта размещена информация по поддержке бойцов на передовой СВО и мирных жителей новых и приграничных регионов: как перечислить средства, где принимают вещи, что требуется военным и жителям ЛНР, ДНР, Херсонской, Запорожской, Курской и Белгородской областей. Здесь же можно узнать, как грузы доставляются адресатам. К работе подключены партнеры регионального отделения Народного фронта из числа общественных, некоммерческих, образовательных и спортивных организаций. С их помощью удалось расширить масштабы распространения информации о проекте и привлечь новых благотворителей. Так, в 2024 году в зону СВО было отправлено 69 рейсов с 194 тоннами гуманитарного груза для гражданского населения и военных, примерной стоимостью 25 млн рублей. Передано 20 автомобилей. 61 рейс с гуманитарной помощью лично сопровождали руководство и активисты Народного фронта.

12 декабря 2024 года в Присутственных местах Казанского Кремля впервые в республике за личный вклад в приближение Победы в специальной военной операции Региональный исполком «Народного фронта» вручил нагрудные знаки «Народный фронт. Все для Победы!». Среди награждаемых были и члены Общественной палаты РТ: Т.С.Мерзлякова, Д.Ф.Нургалиев, А.В.Мубаракшина, Е.Р.Коцарь. На торжественной церемонии награждения с приветственным словом выступил помощник Премьер-министра Республики Татарстан, председатель Ассоциации ветеранов специальной военной операции республики генерал-лейтенант В.В. Майстренко.

Республиканское движение «Ярдэм янэшэ! Помощь рядом!» (координатор – Р.Р.Фазылов) в 2024 году выстроило активную работу с волонтерскими организациями: «Волонтеры-медики», «Молодежка Народного Фронта», «Молодая Гвардия», участниками Всероссийского проекта «Тренер» Федерации бокса Республики Татарстан, а также со студентами Казанского медицинского колледжа, Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова, Казанского национального исследовательского технического университета имени А.Н.Туполева, Института морского и речного флота имени Героя Советского Союза М.П.Девятаева – Казанского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», кадетами школы имени Б.К. Кузнецова. В течение года движением «Ярдэм янэшэ! Помощь рядом!» была оказана поддержка волонтерским организациям: «Помощь СВОим Татарстан», «ZOV» Архиерейского подворья, Швейбат «Шьем для наших!» (с. Высокая Гора).

Активистами движения был установлен контакт с 12 364 семьями военнослужащих, в рамках работы собственной и партнерских горячих линий принято и взято в работу 97 210 обращений, по республике открыто 85 пунктов сбора, оказана поддержка 15 подразделениям и организовано 59 выездов в зону СВО. На республиканских складах собрано и отправлено около 2000 тонн товаров в зону СВО, в города Лисичанск и Рубежное, в Сектор Газа.

8 августа 2024 года в республике начался сбор гуманитарной помощи для пострадавших от обстрелов ВСУ жителей Курской области. Координаторами сбора стали члены Общественной палаты РТ: Д.Ф.Нургалиев (председатель Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан) и А.В. Мубаракшина (координатор ТРО ВОД «Волонтеры-медики»). Было направлено более 19 фур, это более 400 тонн гуманитарной помощи, среди которой – медикаменты, бытовая химия, бытовая техника, взрослая и детская одежда, детское питание, вода. Общественная палата РТ приняла участие в сборе гуманитарной помощи, а также перечислила через Общественную палату Курской области денежные средства для пострадавших жителей.

Члены Общественной палаты РТ в 2024 году принимали самое активное участие в организации сбора и отправки гуманитарных грузов в зону СВО. Собраны и отправлены миноискатели, дровяные печи, запчасти для а/м УАЗ, камуфлированная ткань для вязания маскировочных сетей, комплекты экипировки для военнослужащих инженерно-авиационного состава, продуктовые наборы, лекарственные препараты, спальные мешки, коврики, газовые баллоны, горелки, продукты питания. Члены палаты неоднократно выезжали в зону специальной военной операции, сопровождая гуманитарный груз.

В 2024 поступило 32 126 звонков на горячую линию автономной некоммерческой организации содействия развитию благотворительности «Добрая Казань» (руководитель – Т.С.Мерзлякова, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РТ по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора). В соответствии с запросами 1508 семей получили продукты и наборы бытовой химии на сумму 3 016 000,00 руб., 91 семье помогли в оплате коммунальных услуг и съеме жилья, ремонте, приобретении бытовой техники и прочего на 1 938 300,00 руб., 312 семьям помогли с приобретением подгузников и детского питания на сумму 1 274 520 руб., 264 семьям помогли с приобретением лекарств и получением медицинских услуг на 1 412 448,00 руб., 168 семьям оказали помощь волонтеры (покупка продуктов, лекарств, разгрузка дров, приведение в порядок приусадебных участков, покос травы, уборка снега, починка техники, мелкий ремонт). Также была продолжена работа по сбору и отправке гуманитарной помощи в подшефные Татарстану Лисичанск и Рубежное. Всего за год были отправлены 84 фуры с 1600 тоннами гуманитарного груза: продуктами, стройматериалами, оборудованием.

В феврале 2024 года была зарегистрирована автономная некоммерческая благотворительная организация оказания помощи и поддержки военнослужащим, участникам и ветеранам боевых действий и членам их семей «За Победу! Казань» (руководитель – Е.Р.Коцарь, член Комиссии Общественной палаты РТ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию). АНБО выросло из народного гуманитарного движения «За Победу! Казань», сложившегося в республике еще в сентябре 2022 года. В 2024 году в Казани стало работать уже 6 точек по плетению сетей. Силами волонтеров «серебряного» возраста и молодежи в 2024 году было изготовлено 380 сетей. Другое направление организации – пошив военной экипировки. В пошивочном цехе шьют маскировочные костюмы, флисовые костюмы, эвакуационные стропы, пончо, балаклавы. В разработке антитепловизионные костюмы. Всего за год было сшито около 4000 изделий. Кроме того, традиционно формируются фуры с гуманитарной помощью в зону СВО. Среди отправленного гуманитарного груза (более 350 тонн): оптика, рации, дроны, строительные материалы, системы спутниковой связи, эвакуационные тележки.

Через общественные организации налажен сбор средств для приобретения необходимых вещей, медицинских принадлежностей и оборудования для военнослужащих. Эти инициативы формируют активную позицию граждан и помогают им ощущать свою сопричастность к важной миссии.

Членами рабочей группы Общественной палаты РТ по предпринимательству были закуплены и отправлены в зону СВО квадрокоптеры, беспилотные летательные аппараты (БПЛА), автомашина «УАЗ-Пикап», миноискатели, приборы ночного видения, малые деревянные печи, дизельные генераторы, спальные мешки. Общая сумма составила более 2 млн руб. Кроме того, помогали собрать и доставлять в зону СВО гуманитарные грузы с продуктами питания (тушенка, макароны, мед, сгущенка, питьевая вода) и теплой одеждой. Результатом активного сотрудничества рабочей группы с ветеранами СВО стало создание 17 июня 2024 года Фонда помощи ветеранам СВО, соучредителем которого стал член рабочей группы Общественной палаты РТ по предпринимательству, член совета Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан М.З.Гараев.

Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан (председатель Совета, член Комиссии по вопросам экономики и инфраструктуре жизнедеятельности граждан Ф.Р.Сафин, члены Совета – заместители председателя Общественной палаты РТ М.М.Гафиятуллин и А.В.Тимирясова, председатель Комиссии по вопросам экономики и инфраструктуре жизнедеятельности граждан А.Ф.Гимадутдинов) отправили на СВО 2 фуры с одеждой и обувью. Совместно с администрацией Апастовского района и Центром вещевой помощи, организованном депутатом Государственной Думы Российской Федерации М.А.Нуриевым, в апреле и октябре члены Ассоциации собрали и доставили в Северодонецк, Лисичанск, Рубежное продукты питания, теплые вещи, тушенку, сгущенки, питьевую воду, макароны. В октябре была также отправлена автомашина «УАЗ-Пикап».

ТРО ВОД «Волонтеры Победы» поддержали ежегодную федеральную акцию «Красная гвоздика» (16 апреля – 22 июня). Главной задачей акции стал сбор средств на поддержку ветеранов Великой Отечественной войны и участников СВО. Волонтеры организовали различные мероприятия: благотворительные концерты, тематические мастер-классы. Особое внимание было уделено популяризации акции через социальные сети, что позволило привлечь больше молодежи к участию в поддержке ветеранов. Акция «Красная гвоздика» стала важным событием в жизни многих людей, объединив их вокруг благой цели, напомнив всем о ценности памяти и уважения к тем, кто боролся за мирное небо над нашей головой. Она прошла по всему Татарстану и охватила более 150 тыс. человек.

Во всех муниципальных образованиях республики есть конкретные примеры поддержки воинов СВО, членов их семей, проводятся разовые акции, создаются совместные проекты, поддерживаются гражданские инициативы.

В проекте автономной некоммерческой организации развития и реализации инициатив населения «Хаят» (Жизнь) Сабинского района «Домашний суп солдату» уже более 400 человек. Идея готовить сухие супы появилась после обращения родителей военных, служащих в зоне СВО. «Мы, 4 сестры, готовим супы. У трех сестер сыновья мобилизованы. Вместо того чтобы сидеть дома и переживать, мы решили помогать в этом проекте и делать супы для солдат. Там не только наши сыновья. Все ребята наши, всем нужна наша поддержка», – рассказала волонтер Фанзия. Сухие супы (рассольник, харчо, борщ, гороховый, гречневый, полбяной) регулярно отправляются бойцам. За год на фронт передано 87 000 порций.

В Чистополе активно работает волонтерское движение «Чистополь – фронту», объединившее 1800 человек, под руководством председателя женсовета Чистопольского района Ч.Г.Сулеймановой. В 2024 году волонтерами связано более 10 км маскировочных сетей; сшито 32 000 различных костюмов, флисовых курток и нательного белья, масккостюмов «леших» и плащей-трансформеров, рюкзаков, тактических носилок, 12 противоосколочных кевларовых одеял; отлито 34 000 окопных свечей; изготовлено свыше 800 мини печек, более 150 тыс. штук сублимированных сухих супов. Мастерские развернуты в нескольких микрорайонах города и селах района. Сбор гуманитарной помощи организуется на базе различных учреждений города, в том числе в школах и детских садах, где к движению подключаются целыми семьями. В нем принимают участие 5000 человек. Вместе с производимыми волонтерами изделиями с каждой отправкой жители города и района отправляют сладости, домашнюю выпечку и консервацию.

Общественный совет Верхнеуслонского района работает в тесном взаимодействии с НКО района: Советом ветеранов, обществом инвалидов, организацией ветеранов боевых действий в Афганистане и в Чечне, мусульманскими и православными общинами района. В зону СВО отправлены предметы гигиены, медикаменты, сухие пайки, одежда и обувь, обмундирование и снаряжение, продовольственные товары.

Общественный совет Азнакаевского района активно сотрудничает с Домом Дружбы народов, совместно с представителями местных национально-культурных автономий участвует в сборе и отправке гуманитарной помощи своим землякам – участникам специальной военной операции. В этом году бойцам СВО было отправлено: национально-культурной автономией армян «Арарат» (руководитель Левон Восканян) – продукты длительного хранения, шапки, носки, перчатки; азербайджанской национально-культурной автономией «Нарзан» (руководитель Герай Мамедов) – бензиновый генератор 6КВт; узбекской диаспорой «Дуслык» (руководитель Исламбай Сабиров) – овощи для приготовления сухих супов.

Члены Общественных советов муниципальных образований проводят мероприятия для школьников: приглашают на классные часы участников СВО, прибывших на побывку; принимают участие в поздравлении с днем рождения детей участников СВО; проводят акции детских рисунков «Своих не бросают», которые отправляются вместе с гуманитарной помощью в зону СВО. Для детей Лисичанска во многих районах организован сбор книг.

С самого начала спецоперации Ассамблея представителей народов, проживающих на территории республики Татарстан, и Дом Дружбы народов Татарстана активно включились в работу по организации сбора гуманитарной помощи и отправки ее на зону СВО. При участии Ассамблеи и Дома Дружбы народов Татарстана собрано более 2 млн руб. гуманитарной помощи для жителей Курской области, пострадавших от действий ВСУ.

РОО «Национально-культурная автономия украинцев Республики Татарстан» неоднократно участвовала в отправке гуманитарной помощи в Донецкую и Луганскую область, помогала такими вещами, как продукты питания, детское питание, бытовая химия. В Казани, Нижнекамске и Набережных Челнах оказывается консультативно-психологическая поддержка жителям, прибывших в Татарстан из Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, а также из регионов Украины.

Активисты национально-культурной автономии удмуртов Мамадышского района в рамках поиска военнослужащих и доставки гуманитарной помощи выполнили множество поездок на передовую ЛНР, ДНР, Харьковскую и Херсонскую области. В 2023 году создана поисковая группа «Возрождение» («Улзытон»). В 2024 году были приобретены автомобили, различные приборы, рации, тепловизоры, на сумму около 5 400 000 руб., это более 9 тонн. Гуманитарная поддержка в размере 900 000 руб. была оказана председателем правления автономии А.С.Герасимовым в целях приобретения «УАЗ» для бойцов 3-й роты батальона «Алга».

В Лениногорском районе руководитель местного отделения азербайджанской автономии Р.М.Мамедов, помимо существенной финансовой поддержки участникам СВО, помог в восстановлении памятника воинам-интернационалистам. Церемония открытия памятника прошла 12 октября в Лениногорске.

При участии РОО «Чеченская национально-культурная автономия Республики Татарстан «Вайнах» были изготовлены и переданы портативные печи и казаны для российских военнослужащих в зоне СВО.

Таджикская автономия Набережных Челнов отправила в зону боевых действий комплексы РЭБ для бронегруппы татарстанского батальона «Тимер», в составе гуманитарной колонны для жителей Лисичанска отправила предметы первой необходимости, одежду, одеяла и матрасы на общую сумму 2 млн руб.

Представители Ассамблеи марийской, чувашской и таджикской автономии отправили в зону проведения СВО 2 автомобиля, приобретенные на средства соотечественников.

Одним из лауреатов премии Раиса Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества в Республике Татарстан в 2024 году стало региональное отделение Межрегиональной общественной организации «Союз десантников» по РТ (председатель Ю.А.Суворов). На базе организации создана команда Воинского Братства Республики Татарстан, которая с первых дней специальной военной операции активно поддерживает более 30 подразделений – батальоны «Алга» и «Тимер», 1180-й и 337-й полки 104-й ДШД, 11-я ОДШБр, мобилизованные республиканские полки 1232-й, 1233-й, 1234-й, 72-й и 74-я ОМБр, 13-й и 239-й танковые полки. Каждая заявка от командиров полков и госпиталей систематически обрабатывается, время на сбор необходимого иногда ограничено до 10 дней. Заявки варьируются: от дорогостоящих квадрокоптеров, систем наблюдения, тепловизоров, прицелов и автомобилей, до обычных бытовых принадлежностей и продуктов питания. На передовую уже доставлено более 30 автомобилей, а также лодки, прицепы, мотоциклы и квадроциклы.

При Союзе десантников создан волонтерский корпус «Помощь фронту», где волонтеры занимаются плетением маскировочных сетей, пошивом антидроновых одеял и плащей, спальных мешков, форменной одежды, сухого душа и изготовлением сухих супов, каш и лечебных чаев. Одна из ключевых инициатив организации – поддержка и продвижение движения «Юнармия», которое направлено на формирование у молодежи таких качеств, как патриотизм, физическая закалка и гражданская ответственность. Члены Союза проводит памятные мероприятия, посвященные героическим страницам отечественной истории, организуют встречи с ветеранами и участниками боевых действий. Эти мероприятия помогают молодежи лучше понять и оценить значимость подвига предшествующих поколений.

Примером культурной поддержки участников СВО является инициатива Общественной палаты РТ в реализации проекта «Добрые экскурсии», который был осуществлен совместно с Комитетом семей воинов Отечества Республики Татарстан и при поддержке транспортной компании «Буревестник», РОО инвалидов «Интеграция», лучших городских экскурсоводов. ТК «Буревестник» предоставила комфортабельные, современные автобусы, РОО «Интеграция» выделила специальный автобус с электрическим подъемником и телескопическим пандусом, рассчитанный на 8 сидячих мест и 3 инвалидных коляски. В сопровождении членов Общественной палаты РТ, Комитета семей воинов Отечества Республики Татарстан, медиков раненые на СВО бойцы, находящиеся в госпитале в Казани, выезжали на обзорную городскую экскурсию с посещением Казанского Кремля, Старо-Татарской слободы и других городских достопримечательностей. В течение года было проведено 5 экскурсий, проект будет продолжен в 2025 году.

В рамках Конкурса на предоставление грантов Раиса Республики Татарстан на развитие гражданского общества в 2023 году появилась новая номинация: поддержка семей участников специальной военной операции и граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации. В 2024 году по этой номинации поступило 9 заявок, из них 5 проектов получили поддержку на общую сумму более 6 млн руб.: «Мобильная баня в каждой роте» – проект Региональной общественной организации «Клуб любителей автомобиля «Запорожец» и ретромашин» Республики Татарстан, «Швейная мастерская «Вместе победим» – проект Местной Православной Организации Приход Святителя Алексия пгт Алексеевское Алексеевского района Республики Татарстан Чистопольской епархии Русской Православной Церкви, «Доброштаб «Помоги семьям героев» — проект АНО по развитию туризма и автомотоспорта «Возрождение», «Добрые сердца» – «Мэрһэмэтле йорэклэр» – проект Региональной общественной военно-патриотической организации по Республике Татарстан «Защитник», «Социальный проект «Дорога к жизни» – проект АНО дополнительного профессионального обучения «Драйв».

Идеи многих проектов уже были частично реализованы, их востребованность определена на практике. Так, руководитель РОО «Клуб любителей автомобиля «Запорожец» и ретромашин» Арского района республики И.Г.Яруллин, регулярно выезжая в зону СВО для доставки грузов на передовую, лично убедился в необходимости мобильных бань. Поэтому он принял решение делать и поставлять специализированные мобильные бани военнослужащим мобилизованных рот из Татарстана. За два года им было отправлено 47 бань. Осенью 2024 года Илнур Гумерович получил в подарок грузовой автомобиль от неизвестного благотворителя, впечатленного его самоотверженной работой.

Проект для семей участников СВО «Доброштаб «Помоги семьям героев» реализуется в Нурлате АНО по развитию туризма и автомотоспорта «Возрождение». Детям в возрасте от 6 до 13 лет, чьи отцы находятся в зоне СВО, предоставлена возможность окунуться в мир автоспорта: освоить программу «Картинг» как одного из видов досуговой деятельности для детей и подростков. А с их мамами в течение проекта работает психолог, совместно с которым в формате индивидуальных сессий и мини-тренингов женщины смогут понять поведение своих детей, проработать трудные ситуации в воспитании подростков, научить гармоничным сценариям взаимодействия мамы и ребенка, на основе дыхательных упражнений и телесной психологии проработать телесные блоки и зажимы. Все участники проекта после прохождения обучения смогут принять участие в соревнованиях в летний период, в том числе на двухместном карте.

ГЛАВА 3. ГОД СЕМЬИ

В Послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин так обозначил стратегические цели государства в объявленный им Год семьи: «Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития».

Поддержка семей с детьми является приоритетным направлением государственной политики. Вместе с федеральными мерами поддержки в Татарстане активно реализуются региональные меры, направленные на поддержку малообеспеченных семей и стимулирование рождаемости.

В Год семьи, накануне Международного женского дня, Раис Татарстана Р.Н.Минниханов подписал Указ об удвоении размера единовременных выплат при награждении медалью «Ана даны – Материнская слава». Предусмотрено повышение выплаты для награжденных этой медалью, у которых шесть и более детей. За каждого ребенка после пятого размер единовременного вознаграждения будет повышаться. Удвоена выплата и родителям (усыновителям), награжденным медалью «Родительская доблесть».

Год семьи стал важным этапом в развитии общественных и корпоративных инициатив, направленных на поддержку семейных ценностей и укрепление семейных отношений. 43 проекта НКО Татарстана стали победителями конкурсов Фонда президентских грантов, республиканского конкурса на предоставление грантов Раиса Республики Татарстан на развитие гражданского общества, конкурса социальных инициатив «Энергия добра» компании «Татнефть» по направлению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства на сумму более 65 млн рублей.

Среди реализованных – проект «Инклюзивный семейный клуб «Наше здоровье» ТРОО «Специальная Олимпиада России». Проект направлен на создание условий и вовлечение семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями (включая РАС), в систему комплексных инклюзивных мероприятий с целью формирования потребности в ведении здорового образа жизни и профессиональной ориентации в мир спортивно-оздоровительных профессий. В рамках проекта было создано общественное клубное объединение из числа членов семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями и их сверстников, волонтеров и профильных специалистов. Участники клуба каждую субботу на базе Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма занимались настольным теннисом, флорболом, нейрогимнастикой и танцевальным спортом.

АНО «Пеликан» реализовала проект «Программа ресурсной поддержки и профилактики эмоционального выгорания особенных мам», направленный на улучшение психологического и эмоционального состояния женщин, имеющих детей с ОВЗ. 30 мам из Спасского района Республики Татарстан консультировали психологи, они занимались фитнесом, аквааэробикой, участвовали в литературных встречах, мастер-классах по живописи и изготовлению украшений.

РОО РТ «Союз отцов» учредила Республиканскую премию «Отцовское признание» для признания заслуг тех, кто своим примером, творчеством и общественной деятельностью вдохновляет, укрепляет семейные узы и сохраняет духовно-нравственные ценности страны. На конкурс поступило более сотни заявок со всего Татарстана, победители были определены в 7 номинациях: «Литературное наследие» (Алмаз Мустакимов), «Музыка и танцы» (Вадим Зудин), «Художественное творчество» (Тауфик Тухватуллин), «Современный подход» (Тимур Мухаметшин), «Научные труды и исследования в области культуры» (Максим Кулишов), «Кино и театр» (Рустям Галиев), «Отец-защитник» (Владимир Бастраков).

В 2024 году на грантовые средства были продолжены проекты «Коворкинг-центр «Мама в духе» (БФ «Новая жизнь», Альметьевск), «Проектно-просветительская программа «Благопредприниматель» (БФ «Ак Барс Созидание», Казань), «Социальная фотовыставка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «ПАПАМАМАЕСТЬ» (РОО РТ «Мы вместе!»). Проект «Коворкинг-центр «Мама в духе» направлен на оказание социально-психологической помощи женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в том числе женам участников СВО. Пока мамы приобретают дополнительные профессиональные компетенции в швейной или кулинарной мастерской, занимаются йогой или обучаются техникам визажа, в специально оборудованной комнате «Любознайка» за их детьми присматривает воспитатель. Целью создания передвижной фотовыставки «ПАПАМАМАЕСТЬ» стало устройство детей-сирот в семьи. В 2024 году 10 ребят – пятая часть участников фотовыставки – нашли свои семьи. Данная практика используется сейчас в Чувашской Республике и Удмуртской Республике.

Эффективным технологиям взаимодействия семьи и школы был посвящен круглый стол «Семья и школа» (12.01.2024), затронувший задачи сотрудничества органов власти различного уровня и общественности, родителей и педагогов, НКО и научно-образовательных центров в деле воспитания и обучения молодежи. Участие в мероприятии приняли депутат Государственного Совета Республики Татарстан, доктор юридических наук, профессор И.И.Бикеев, директор Центра образования «Многонациональная воскресная школа» Вахитовского района г. Казани, заслуженный учитель Республики Татарстан М.М.Хухунашвили, представители НКО, родительского сообщества.

Традиционно в начале года для детей участников СВО, ребят с ОВЗ, подопечных некоммерческих благотворительных организаций, победителей олимпиад, творческих конкурсов, спортивных соревнований РМОО РТ «Созвездие – Йолдызлык», возглавляемая членом Комиссии Общественной палаты РТ по культуре и СМИ Д.А.Тумановым, организовала новогоднее представление «Каникулы Снегурочки. Новые приключения». Благодаря спонсорской поддержке компании Kassir.ru всем участникам спектакля подарены сладкие подарки.

В День единых действий (27.01.2024) в Общественной палате РТ прошла торжественная встреча, посвященная развитию семейного волонтерства в республике. Семьи, многие из которых многодетные, поделились лучшими практиками своей волонтерской и благотворительной деятельности, обменялись опытом семейного воспитания, высказали предложения о развитии семейного волонтерства. Участие в мероприятии приняли 15 семей из 7 муниципальных образований республики (Спасский, Камско-Устьинский, Ютазинский, Арский, Буинский, Рыбно-Слободской районы и г. Казань).

Ребята из Татарстана стали победителями конкурса стихов «Моя большая семья» для молодежи в возрасте 14–18 лет, инициированном Общественной палатой РФ. Тысячи молодых авторов из разных уголков России получили возможность заявить о себе на всю страну. Произведения победителей, среди которых – Евангелина Корчагина из г. Чистополя и Ильнара Ахметова из с. Новое Дрожжаное, были опубликованы в сборнике «Моя большая семья». На встречу с молодыми авторами, организованную Общественной палатой РТ, пришли их сверстники, студенты, профессиональные поэты, руководители литературных музеев и библиотек (03.12.2024).

Для мам и пап волонтерских семей Комиссия Общественной палаты РТ по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора совместно с Корпоративным университетом ПАО «Ак Барс» Банк провела деловую образовательную сессию «Единство в разнообразии: стратегии и тактики эффективного диалога» (22.11.2024). На встречу были приглашены 20 активных семей – волонтеров из Казани, Набережных Челнов, Зеленодольского, Камско-Устьинского, Лаишевского, Мамадышского, Мензелинского и Спасского муниципальных районов Республики Татарстан.

Накануне Дня семьи, любви и верности в Общественной палате РТ совместно с Комитетом семей воинов Отчества был проведен телемост для участников СВО и их семей (06.07.2024). Девять семей из разных муниципальных образований Республики Татарстан – родители, жены, дети смогли увидеть своих родных, находящихся на СВО, и поговорить с ними. Дети рассказали папам, как завершился учебный год, бойцы волновались, как справляются с домашними заботами родители, жены. Разговор был долгожданным, успели обсудить многое. А завершилась встреча общей песней, которую в зале Общественной палаты РТ пели взрослые и дети, а на линии фронта ее подхватили бойцы.

Матери бойцов СВО из 17 муниципальных образований республики стали главными участниками встречи в Общественной палате РТ, приуроченной ко Дню матери (26.11.2024). С женщинами встретились министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Э.А.Зарипова, заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан В.С.Филатов, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан С.Х.Сабурская, председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева, заместитель управляющего Отделением Социального фонда России по Республике Татарстан А.З.Валиуллина, руководитель филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Татарстан Г.Л.Удачина и другие. На встрече были матери погибших ребят, присутствовавшие почтили их память минутой молчания. В завершение в честь Дня матери состоялся концерт: талантливые дети – лауреаты фестиваля «Созвездие – Йолдызлык» исполнили патриотические песни, от Общественной палаты РТ и Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан мамам участников СВО были вручены памятные подарки.

При участии Общественной палаты РТ, НКО, бизнес-структур и органов власти в течение 2024 года в республике проводились конкурсы, фестивали, выставки, направленные на популяризацию семейного образа жизни, сохранение и развитие национальных семейных традиций.

Одним из старейших республиканских конкурсов общественного признания является конкурс «Женщина года. Мужчина года: женский взгляд», который проводит РОО «Женщины Татарстана» (председатель З.Р.Валеева).

В 2024 году свое 20-летие отметил Республиканский конкурс красоты материнства и семьи «Нечкэбил», организатором которого является РОО «Под крылом семьи» (председатель – член Комиссии Общественной палаты РТ по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора И.П.Жуйкова). В конкурсе принимают участие семьи со всего Татарстана, являющиеся авторитетом для общества и примером для молодежи.

АНО «Генеалогический центр «Ядкяр» (Память)» является партнером Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу в организации фестиваля родословной «Эхо веков в истории семьи – Тарихта без эзлебез». За 6 лет существования фестиваля, направленного на сохранение и развитие родословных традиций, укрепление семейных связей и преемственности поколений, в нем участвовали более 1 тысячи семей, в 2024 году участниками стали 157 семей.

В г. Мензелинске был проведен Республиканский семейный фестиваль сыра (14.09.2024). Главным событием фестиваля сыра стал проект «Детская сыроварня», который реализуется БФ «Ак Барс Созидание» (директор – председатель Комиссии Общественной палаты РТ по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора А.Ф.Валиева) в Мензелинской школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Участники проекта «Детская сыроварня» были включены в Книгу рекордов России за приготовление особенными детьми самого большого адыгейского сыра в России весом 46 килограммов 480 граммов. Успешно реализованный проект стал своеобразным стартом по созданию сети детских инклюзивных лабораторий и мастерских при специализированных учреждениях республики. Фестиваль, направленный на популяризацию активного и здорового семейного досуга, развитие внутреннего туризма в Республике Татарстан, проводился БФ «Ак Барс Созидание» совместно с администрацией Мензелинского муниципального района Республики Татарстан при поддержке Общественной палаты РТ.

По инициативе регионального отделения Союза женщин России – РОО «Женщины Татарстана» в г. Азнакаево прошла межрегиональная конференция «На страже здоровья семьи», посвященная взаимодействию органов здравоохранения, ЗАГСов и муниципальных женских организаций (05.07.2024). Участники познакомились с опытом совместной работы всех ведомств в решении вопросов демографии, социальной поддержки молодых семей, проведения мастер-классов по изобразительному искусству «Лучшее лекарство – творчество» для детей с ОВЗ и их родителей. В пленарной части конференции приняли участие министр здравоохранения Республики Татарстан М.М.Миннуллин, глава Азнакаевского района М.З.Шайдуллин, председатель Общественной палаты РТ, председатель регионального отделения Союза женщин России – РОО «Женщины Татарстана» З.Р.Валеева, представительницы региональных отделений Союза женщин России – Республики Башкортостан, Марий Эл и Ульяновской области.

Год был богат на общественные инициативы, которые не только улучшают жизнь граждан, но и привлекают внимание общества к решению важных вопросов. Одной из самых заметных инициатив этого года стал I Республиканский конкурс красоты и материнства «Особенная женщина Республики Татарстан», организованный учредителем АНО «Все для детей» Д.И.Гайнановой при поддержке мэрии Казани и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (25.10.2024). Его участницами стали мамы детей с ОВЗ. На конкурс поступило 35 заявок со всей республики, в финал вышли 22 мамы. Участницы подготовили видеовизитку, творческие номера, исполнили спортивные танцы и проявили себя в интеллектуальном состязании. Свой титул получила каждая из финалисток. Победительницей стала Анастасия Лядовая из Зеленодольского района Республики Татарстан, первой вице-миссис – Эльмира Садекова, второй – Ирина Давыдова. Обе женщины – жительницы Казани. Кроме того, были выбраны «Миссис очарование», «Миссис талант», «Миссис интеллект». Все участницы получили ценные призы, в числе которых подарочные сертификаты и наборы косметики.

В Международный день семьи (15.05.2024) в г. Лаишево состоялся финал Республиканского конкурса «Секреты дружного класса». Конкурс стал площадкой для демонстрации сплоченности и творческого подхода родительских комитетов, педагогов и учеников. В проведении конкурса приняли участие и члены Общественной палаты РТ. Н.В.Фролова и А.М.Ахметова вошли в оргкомитет по проведению конкурса, Д.А.Туманов оценивал участников конкурса в составе жюри.

РОО РТ «Союз отцов» провела II Республиканский чемпионат «Папа+Я». В финале более 150 участников из всех районов республики – отцы и дети – соревновались за звание самой дружной и сильной команды (05.11.2024). Особенностью конкурса стало его разнообразие: команды соревновались не только в спортивных дисциплинах, но и в интеллектуальных и творческих конкурсах, которые позволили каждому участнику проявить свои сильные стороны и работать в команде, поддерживать друг друга.

Некоммерческий сектор Татарстана на торжественном открытии фотовыставки «Семейные бизнес-династии регионов России», состоявшейся в Совете Федерации, представила семья Сергеевых – Алексей, Альбина и их дочь Милана (15.07.2024). На круглом столе «Актуальные вопросы развития семейного предпринимательства России. Опыт регионов» Сергеевы рассказали о развитии сети пансионатов АНО «Добрые истории», поделились опытом развития семейного предпринимательства в Татарстане.

В Торгово-промышленной палате Республики Татарстан состоялась фотовыставка «Семейный бизнес», объединившая представителей власти, предпринимателей, владельцев семейных компаний и экспертов. Предприниматели и представители семейного бизнеса делились своими историями, поднимали актуальные вопросы и обсуждали вызовы, с которыми сталкиваются семейные предприятия. На выставке участники смогли познакомиться с историями семей предпринимателей и увидеть уникальные фотографии 9 компаний Татарстана, которые отражают традиции и преемственность бизнеса: «Клиника Нуриевых», ООО «МИР», АНО «Добрые истории», ООО «Кони», ООО «СОЛО», ООО «ИПЦ» г. Бугульма, КФХ Мингазова Л.Ш., «Фермерский островок», Фабрика «Ива мебель», ООО «УК «Муслюм Продукт».

В Казанском открытом университете талантов 2.0 (исполнительный директор – член Комиссии Общественной палаты РТ по развитию образования, науки и просветительской деятельности А.М.Ахметова) состоялся первый форум молодых семей «Республиканский семейный диалог», который объединил более 100 участников из всех районов республики. Это молодые и многодетные, сельские семьи, семьи участников СВО, а также одинокие мамы и папы. Мероприятие было организовано в формате стратегической сессии, где 44 семьи активно работали над разработкой инициатив по улучшению качества жизни молодых семей в различных сферах – от жилищной политики до психолого-педагогической помощи.

В Семейном доме БФ «Семья вместе» продолжился проект «Сказкотерапия», инициатором которого является член Общественной палаты РТ А.Г.Исаева. Ежемесячно известные люди Республики Татарстан читают сказки маленьким детям, которые проживают в Семейном доме и проходят длительное и сложное лечение в Детской республиканской клинической больнице Министерства здравоохранения Республики Татарстан. Силами БФ «Семья вместе» и специалистов ДРКБ была создана выставка «Семья – это нечто большое. Семья – это все!», где главными героями стали семьи маленьких пациентов. Выставка показала, насколько важна всесторонняя поддержка во время лечения ребенка, когда семья объединяется с медиками в борьбе за здоровье малышей.

Общественные советы муниципальных районов Татарстана принимали активное участие в мероприятиях, которые проводились в рамках Года семьи. В Сармановском районе Общественной совет и местное отделение общественной организации татарских женщин «Ак калфак» 8 июня провели фестиваль «Солге туе» с участием семейных династий – мастеров художественной вышивки. 8 августа состоялся праздник «Туган авылым – гомер бишегем» («Родная деревня – колыбель моей жизни»), посвященный 100-летию деревни Новый Мензелябаш, объединивший целые поколения и семьи, которые прославили своим трудом малую родину. В Высокогорском районе проходили встречи с супругами, прожившими вместе 40 и более лет. В Балтасинском районе с 11 июня по 13 августа проводился фестиваль «Шушма моннары» в рамках проекта «Большие семейные выходные», направленного на сохранение семейных традиций, ценностей национальной культуры, воспитание уважения к истории своих предков и бережного отношения к родному языку и культуре. 5 июля в центральном парке Аксубаева состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности. Членом Общественного совета Черемшанского района, руководителем АНО «Духовно-просветительский центр создания семьи» Д.Д.Хановой в Год семьи был запущен проект «Ты и Я», в рамках которого при участии экспертов, психологов и методистов были разработаны программы «Курс молодой невестки» и «Курс молодого жениха».

Год семьи наметил много стратегических задач, от своевременного решения которых зависит развитие страны. Наиболее серьезной и острой проблемой современного российского общества является демографическая ситуация. Росстат опубликовал данные по естественной убыли и приросту населения: количество населения продолжает сокращаться, рождаемость не повышается. В России в 2024 году появились на свет 1,222 млн человек, что на 3,4% меньше, чем в 2023 году (1,265 млн). Желание иметь семью у молодежи, по результатам исследования ВЦИОМ, стоит на третьем месте. В планах на ближайшие 10 лет у 73% россиян в возрасте 18–24 лет –получение собственного жилья, у 64% – приобретение автомобиля. Семьей и детьми в этот отрезок времени планируют обзавестись 52% опрошенных молодых людей.

Одним из путей решения демографической проблемы может стать повсеместное внедрение лучших практик поддержки студенческих семьей, которые в 2024 году начали реализовываться в Республике Татарстан.

Казанский государственный энергетический университет стал третьим вузом в России, который присоединился к проекту «Экосистема семьи», реализуемому Общероссийской организацией «Городские реновации» в рамках программы социальных инвестиций СИБУРа «Формула хороших дел». Проект «Экосистема семьи» направлен на поддержку молодых мам и семей в образовательных учреждениях. Одним из ключевых направлений «Экосистемы семьи» стало открытие комнаты матери и ребенка – современного и многофункционального пространства, созданного для поддержки молодых родителей. Здесь они могут получить квалифицированную помощь по уходу за детьми, воспользоваться всем необходимым для кормления и проведения гигиенических процедур, познакомиться с методическими материалами, помогающими молодежи получить практические навыки, необходимые для успешного построения семьи. Пространство также включает игровые зоны, где за детьми присматривают волонтеры – студенты вуза, прошедшие специальное обучение и получившие сертификат для работы в комнате матери и ребенка. Благодаря этой комнате мамы – студентки, аспирантки, молодые преподаватели – могут продолжать свою учебу, научную и педагогическую деятельность в вузе, а дети находятся в комфортной и безопасной университетской среде.

Совместно с Казанским инновационным университетом имени В.Г.Тимирясова (ректор – заместитель председателя Общественной палаты РТ А.В.Тимирясова) Общественная палата РТ реализовала проект «Планирование студенческой семьи», направленный на воспитание студентов, обучение навыкам планирования семьи, расширение знаний о мерах государственной поддержки молодых и студенческих семей, сохранение традиционных семейных ценностей. Практико-ориентированный проект включал тематические мастер-классы, лекции, интерактивные сессии, квизы и групповое обсуждение. Отдельное внимание уделено репродуктивному здоровью, регулярным медицинским осмотрам, уходу за ребенком. На знание обсуждаемых тем дается обратная связь: студенты проходили опросы и тестирования. Выпускниками этой школы ответственного супружества и родительства стали почти 650 студентов.

Общественная палата РТ совместно с Лигой студентов начала реализацию совместного проекта-исследования «Студенческая семья. Что нужно для счастья?». Это исследование необходимо для того, чтобы молодая семья могла грамотно расставлять приоритеты, чтобы молодежь не откладывала создание семьи, рождение ребенка. Это те проблемы, которые сегодня серьезно влияют на демографическую ситуацию. В рамках реализации этого проекта-исследования был подготовлен социальный опрос для студентов, который прошли около двух тысяч студентов. Результатом исследования стало понимание того, что молодые люди во время обучения в меньшей степени стремятся вступать в брак и создавать семью. Так, лишь 5% респондентов состоят в браке (зарегистрированном или религиозном). Молодых людей пугает необходимость совмещения учебы, работы и семейных обязанностей, так ответили 20% опрошенных. Другие боятся появления финансовых трудностей (20%). Однако установки в отношении семьи в основном положительнее – 43% отметили, что не представляют свою жизнь без семьи, а вступить в брак собирается больше половины из них (72%). Основными мотивами вступления в брак для студенческой молодежи являются любовь (27%), эмоциональная и психологическая поддержка (19%), совместное проведение времени (15%). Наименее популярный мотив –желание укрепить родственные связи и семейные традиции (5%).

Для современной студенческой молодежи актуальным и важным остается и вопрос родительства. Больше половины опрошенных студентов задумываются о детях и планируют их иметь в будущем (58%), однако не все готовы совмещать учебу и родительство. Лишь 30% считают возможным воспитание детей во время обучения. Те, у кого дети появились во время обучения, отмечают в качестве главных трудностей воспитания ребенка нехватку времени на обучение (30%) и финансовые трудности (20%). В связи с этим финансовая поддержка выступает как основной вид поддержки, который студенты хотели бы получать как молодая семья (26%). Отмечается, что студенты имеют низкий уровень информированности о поддержке вузом молодых семей и молодых семей с детьми. Важными мерами поддержки студенты считают также психологическую помощь (16%) и консультации специалистов (16%).

ГЛАВА 4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ, НКО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ

В Республике Татарстан функционируют 44 Общественных совета муниципальных образований. В 2025 году планируется создать Общественный совет города Казани.

В течение 2024 года Общественная палата РТ с Общественными советами муниципальных образований проводили работу по исполнению поручения Государственного Совета Республики Татарстан о внесении изменений в документы, регулирующие деятельность Общественных советов. В результате 40 Общественных советов муниципальных образований обновили Положение об Общественном совете.

Все Общественные советы муниципальных образований уделяли особое внимание организации работы по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования. По итогам независимой оценки в проверяемых учреждениях проводились собрания трудовых коллективов, составлялся план по устранению выявленных замечаний и нарушений.

Например, Общественный совет Азнакаевского района в составе рабочей группы, куда вошли руководство исполкома района и представители СМИ, для осуществления контроля и изучения ситуации по организации летнего отдыха и оздоровления детей посетили детские пришкольные, трудовые и оздоровительно-образовательные лагеря района. В июне 2024 года в Азнакаевском районе были открыты 35 пришкольных лагерей при 23 общеобразовательных организациях (23 лагеря дневного пребывания и 12 лагерей труда и отдыха), в которых смогли отдохнуть 1170 обучающихся.

В ходе проведения проверки рабочая группа изучила документацию по организации работы отдыха и оздоровления детей, провела собеседования с начальниками лагерей, беседы, опросы воспитанников лагерей, осмотры игровых комнат, комнат отдыха, столовых.

Во время проверки было отмечено, что в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи в приоритетном порядке в лагерях с дневным пребыванием отдыхали дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных семей, дети родителей, принимающих участие в СВО, дети, состоящие на учете в КДН и ПДН.

В пришкольных лагерях была продолжена реализация программы «Орлята России», согласно которой в лагере проводились мероприятия на темы «Великие изобретения и открытия», «Природное богатство и полезные ископаемые», «Национальные игры и забавы», «Устное народное творчество», «Открытые тайны великой страны», «Прикладное творчество и народные ремесла», «Я и Россия», «Я и моя семья», «Я и мои друзья» и другие. Воспитательная работа в пришкольных лагерях проводилась в соответствии с программой «Лето-2024», направленной на развитие личностного потенциала учащихся, создание условий для их социализации. Программа предусматривает приобщение к российским традиционным духовным ценностям, включая культурные ценности своей этнической группы, правилам и нормам поведения в российском обществе.

По результатам проверки было установлено, что все проверяемые лагеря до открытия получили санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, акты пожарно-профилактических обследований школ, где они дислоцировались.

В рамках независимой системы оценки качества оказания услуг в сфере образования и культуры Общественный совет Альметьевского муниципального района провел анкетировании среди родителей дошкольников и школьников по оценке качества услуг, оказываемых в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. В анкетировании приняли участие 11 987 человек. По итогам оценки для улучшения качества услуг было предложено регулярно контролировать полноту, своевременность обновления нормативно-правовой базы, ее соответствие федеральному и региональному законодательству; проводить систематический контроль за обновлением информации об учреждении, порядке и условиях предоставления услуг получателям социальных услуг на официальном сайте учреждения и на www.bus.gov.ru; усовершенствовать материально-техническое обеспечение организации; улучшить условия для индивидуальной работы с обучающимися; улучшить условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; создать условия для охраны и улучшения здоровья получателей услуг; обеспечить учреждения комфортной зоной отдыха (ожидания); обеспечить доступность питьевой воды в учреждениях; провести курсы повышения квалификации сотрудников.

В опросе по качеству услуг в культурно-досуговых учреждениях приняли участие 3143 человека. По итогам оценки был разработан план по совершенствованию деятельности организаций и повышению качества оказания услуг. Это активизация и дальнейшее развитие массового творческого потенциала, креативного мышления сотрудников; установка специальных ящиков для предложений по улучшению работы учреждений, проведение анализа удовлетворенности получателей услуг организацией молодежной политики; повышение информированности населения города о системе социального обслуживания в учреждении и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг в виде социальной рекламы, публикаций, видеороликов, буклетов; взаимодействие со средствами массовой информации (телевидение, печатные издания); размещение информационного материала на сайте учреждения; подготовка и размещение информации для граждан на информационных стендах учреждения и другое.

Членами Общественного совета Верхнеуслонского района были рассмотрены вопросы, чаще всего встречавшиеся в обращениях граждан и касающиеся различных аспектов жизни: улучшение жилищных условий, решение проблем в сфере ЖКХ, земельные вопросы и социальная защита. К решению проблем привлекались органы местного самоуправления и территориальные органы государственной власти. Проводили совместные приемы граждан членами Общественного совета и главой района, депутатами и руководителями исполнительных комитетов сельских поселений.

В период с 15.01.2024 по 07.02.2024 совместно с главой, представителями министерств, ведомств Республики Татарстан и членами Общественного совета проведено 20 сходов граждан по обсуждению вопросов социально-экономического развития поселений. Общее число граждан составило 2500 человек.

Общественный совет Балтасинского района совместно с исполнительным комитетом Балтасинского муниципального района осуществлял контроль за строительно-монтажными работами, капитальным ремонтом и благоустройством населенных пунктов района. Контроль за ведением строительно-монтажных работ осуществлялся на следующих объектах: ремонт родника «Тау чишмэсе» в д. Карадуван; строительство спортивных площадок и приобретение спортивного оборудования, ремонт ограждения многоквартирных домов на ул. Ашрафзянова в д. Карелино; благоустройство детской спортивной площадки в с. Чутай; ремонт ограждения кладбища в с. Пижмар и в с. Атня; установка ограждения территории церкви в д. Биктяшево; ремонт памятника участникам Великой Отечественной войны, благоустройство территории пруда в с. Старая Салаусь; ремонт моста в д. Сизнер; ремонт моста в д. Старая Ципья; капитальный ремонт социально-реабилитационного отделения «КЦСОН «Наз» в с. Ципья; капитальный ремонт ДЛОЛ «Романтик»; ремонтные работы в центральной районной больнице.

Общественные советы участвовали в организации различных мероприятий в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни как среди молодежи, так и среди представителей третьего возраста, содействия духовному развитию, пропаганды семейных традиций, объединяющих родных и близких.

Можно отметить проект «Урок патриотизма». В рамках проекта лекторская группа Совета ветеранов и члены Общественного совета Елабужского района провели более 50 уроков в школах, колледжах и вузах Елабужского муниципального района. В честь Дня Победы организовали общегородскую акцию «Окна Победы» и провели более 10 встреч с женами и мамами участников СВО. Гражданско-патриотическая направленность акции знакомит подрастающие поколения с подвигами и достижениями предков и современников, героическими и трагическими страницами российской истории.

В рамках сотрудничества с Аксубаевским территориальным отделением Республиканского общественного движения «Татарстан – новый век / Татарстан – яна гасыр» члены Общественного совета Аксубаевского муниципального района приняли участие в реализации проекта «Территория добрых дел» (оказание помощи приюту для бездомных животных), который стал победителем в конкурсе по предоставлению грантов БФ «Татнефть» для некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты. Проект направлен на формирование потребности у подрастающего поколения в совершении добрых поступков, в сострадании и отзывчивости, добром отношении друг к другу, к бездомным животным.

Члены Общественного совета Заинского района стали активными участниками проекта «Хватит вздыхать, пора дышать!» АНО «Центр социальной помощи «Шатлык» – победителя конкурса на предоставление грантов Раиса Республики Татарстан на развитие гражданского общества. Целью проекта стало приобщение людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья к здоровому образу жизни и активному отдыху, формирование у них потребности в занятии спортом на свежем воздухе. Занятия на уличных тренажерах, скандинавская ходьба, прогулочные лыжи – все это позволяет сделать физическое здоровье крепче. Проводятся мероприятия деловых программ, где рассматриваются вопросы изучения татарского языка с подрастающим поколением, роль семьи, духовенства в сохранении национальных традиций, языка, творческого наследия татарского народа, патриотического воспитания детей и молодежи, изучения жизни татарского народа.

Члены Общественного совета Нурлатского района с Нурлатским отделением Всемирного конгресса татар, местным отделением Республиканской общественной организации татарских женщин «Ак калфак» провели 8 мая 2024 года в г. Нурлате провели День памяти Габдуллы Кариева, участие в котором приняли более 200 человек. В фойе городского Дворца культуры были организованы разнообразные выставки Регионального музея истории Закамья и г. Нурлата, музеев имени знаменитых нурлатцев – деятелей литературы и искусства Габдуллы Кариева, Гакиля Сагирова, Талгата Галиуллина, экспозиции мухтасибата, межпоселенческой центральной библиотеки, местных авторов, Центра детского творчества «Килэчэк».

В микрорайоне Питомник в рамках проекта «Университет третьего возраста» состоялось мероприятие, в котором приняли участие председатель Общественного совета Арского района Н.Р.Мифтахутдинова и член Совета Р.Р.Багаутдинова. В ходе встречи обсуждались вопросы социальной поддержки семей с детьми.

Слушатели активно участвовали в беседе, задавали вопросы и делились личным опытом. Общее количество участников составило 35 человек.

Члены Общественного совета Арского района продолжают активно участвовать в социальных инициативах, направленных на улучшение жизни местного населения. На последнем заседании совета обсуждались результаты визита в психоневрологический интернат, где делегация оценила условия проживания и качество оказываемых услуг. Члены совета выразили удовлетворение текущими условиями и подчеркнули важность постоянного контроля за учреждениями социальной сферы.

В рамках проекта «Университет третьего возраста» занятия в микрорайоне Питомник стали популярной площадкой для обмена знаниями. Участники получили возможность узнать о правах человека и мерах поддержки семей, что, как было отмечено, способствовало повышению правовой грамотности среди пожилых граждан.

Кроме того, работа по сбору гуманитарной помощи жителям Лисичанска и военнослужащим подчеркивает солидарность и активную гражданскую позицию членов совета. Благодарности, врученные активистам, стали показателем важности сплоченности общества в трудные времена. Общественный совет продолжает наращивать усилия по поддержке социально уязвимых категорий граждан, укрепляя связи между различными организациями и населением района.

Член Общественного совета Зеленодольского района, общественный помощник главы района по координации органов местного самоуправления в социальной сфере А.А.Лежнина является инициатором проведения в г. Зеленодольске Интеграционного фестиваля «Город неограниченных возможностей», где люди с ОВЗ могут продемонстрировать свои таланты в искусстве, музыке, рукоделии. В 2024 году состоялся 9-й фестиваль, участие в котором приняли более 300 человек из Казани, Зеленодольска, Свияжска, Молвина, Нижних Вязовых. Активное участие в подготовке и проведении фестиваля приняло Татарстанское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики».

21 февраля в Высокогорском центральном доме культуры прошла презентация книги «Эхо войны. Сугыш кайтавазы». Она написана на основе воспоминаний детей военной поры Высокогорского района. Это история военного и послевоенного лихолетья, описанная через детские судьбы. Не сосчитать всех тех, кто принял участие в сборе материала: школьников, педагогов, ветеранов, работников культуры, сотрудников музеев и библиотек. Благодаря кропотливой работе библиотекарей Высокогорской библиотечной системы появились новые сведения о наших земляках – детях военной поры, о тружениках тыла, об их вкладе в Победу в Великой Отечественной войне.

28 июля в селе Бишево Апастовского района был открыт памятник Ивану Ивановичу Золину, контр-адмиралу ВМФ СССР, уроженцу села. Иван Иванович был военным корреспондентом газет «Правда», «Красная звезда», «Красный флот», в 1945 году участвовал в подписании Акта о капитуляции в Берлине. Инициатором открытия памятника является отец Сергий, член Общественного совета Апастовского района и настоятель храма Иоанна Предтечи Русской православной церкви Московского патриархата.

На мероприятии, посвященном Дню матери и прошедшем 25 ноября в Молодежном центре «Ялкын» в Мензелинске, присутствовали матери, чьи сыновья защищают Родину. Тридцати матерям была вручена памятная медаль «Матери защитника Отечества». Среди награжденных была В.П.Яковлева, член Общественного совета Мензелинского района, чей сын погиб в ходе специальной военной операции. Награды вручал председатель Регионального отделения общественной организации «Союз десантников» по Республике Татарстан Ю.А.Суворов.

Общей тенденцией работы Общественных советов Республики Татарстан в 2024 году стала нацеленность на изменение качества жизни местных (локальных) сообществ. К мероприятиям, направленным на улучшение инфраструктуры, досуга, быта и социально-психологического состояния граждан, добавлен целый ряд мероприятий по контролю за их реализацией. Общественные советы ведут работу в устойчивом диалоге с общественностью и НКО, основываясь на результатах исследования конкретного социального запроса.

В 2024 году Общественная палата РТ продолжила взаимодействие с 32 Общественными советами при республиканских органах исполнительной власти (далее – РОИВ). В полномочия Общественных советов входят учет потребностей и интересов граждан при формировании и реализации государственной политики, общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов, общественный контроль за деятельностью исполнительного органа, противодействие коррупции. Приоритетной задачей и Общественной палаты РТ, и Общественных советов при РОИВ является обеспечение взаимодействия некоммерческого сектора и органов государственной власти.

Раис Республики Татарстан Р.Н.Минниханов неоднократно обращал внимание на роль Общественных советов при РОИВ, отмечал необходимость эффективного использования их потенциала, широкого тиражирования успешных практик.

Общественный совет при Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан в 2024 году в традиционную программу проведения акции «Каникулы с Общественным советом» ввел уроки по цифровой грамотности и кибербезопасности, посвященные тому, как не попасться на уловки мошенников в интернете.

Общественные советы при РОИВ принимали активное участие в работе по антикоррупционному просвещению и воспитанию. Среди мероприятий – конкурс рисунков «Мы за мир без коррупции!» (Общественный совет при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан), акции «Скажем террору и коррупции НЕТ», антикоррупционные игры «Алга. Без коррупции», организация Совета молодежных общественных организаций (НКО) республики и проведение его заседаний (Общественный совет при Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан), творческие конкурсы «Надо жить честно!», «На страже закона, против коррупции!», «Скажем коррупции «Нет!», «Будущее моей страны – в моих руках» (Общественный совет при Министерстве образования и науки Республики Татарстан), тематические классные часы, дискуссии, мастер-классы, в рамках которых обсуждаются темы «Что такое коррупция», «Россия без коррупции», «Я против коррупции в медицине» в медицинских учебных заведениях (Общественный совет при Министерстве здравоохранения Республики Татарстан).

Общественный совет при Министерстве цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан выступил с предложением расширить функционал информационной системы «Урам» возможностью распознавания людей без определенного места жительства. Предложение включено в план работы Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан в 2025 году.

Вклад в экологическое просвещение вносят члены Общественного совета при Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. По инициативе Д.А.Шиллера и А.Ю.Агаркова, представителей Регионального отделения Русского географического общества в Республике Татарстан, реализуются важные для республики природоохранные проекты: «Свободный ток», экореабилитация Казанки, возрождение популяции сокола-балобана, а также возрождение юннатского движения в республике.

ГЛАВА 5. НЕКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР. ТОЧКИ РОСТА

На основе доклада «Влияние и вклад НКО в решение социальных проблем и повышение качества жизни в России» исследовательской группы «ЦИРКОН» эксперты сформировали образ желаемого будущего российского некоммерческого сектора через 30 лет, в числе отличительных черт которого должны стать:

• рост числа НКО, их тематического разнообразия и долголетие организаций;
• увеличение до 5% вклада НКО в ВВП и межсекторное доверие и доверие со стороны общества;
• партнерства и коалиции;
• повышение общественного участия;
• качественные услуги и профессионализация сектора;
• расширение финансовых инструментов поддержки и финансовая независимость от государства;
• цифровизация и оценка программ, принятие решений на основе данных и аналитики;
• включенность в мировое сообщество и обмен опытом.

Какие шаги к приближению желаемого будущего уже сделаны в республике, а над какими будет необходимо поработать?

По итогам нескольких лет Татарстан занимает лидирующие позиции в Приволжском федеральном округе по количеству зарегистрированных НКО. На 31 декабря 2024 года зарегистрировано 6261 НКО, в том числе 1654 общественные организации, 2163 религиозные организации, 2425 иных НКО, а также 19 региональных отделений политических партий.

За последние 10 лет количество НКО увеличилось на 15%: с 5449 НКО в 2015 году до 6261 НКО в 2024 году. При этом наблюдается прирост новых зарегистрированных НКО по отношению к ликвидированным НКО: в 2015 году число ликвидированных НКО на 4% больше, чем зарегистрированных, но с каждым годом соотношение меняется в положительную сторону, порой количество зарегистрированных НКО превышает число ликвидированных более чем на 80%.

С 2014 года в республике системная работа по поддержке НКО осуществляется в рамках регионального проекта «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 №823 «Об утверждении государственной программы Республики Татарстан «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан». Данный региональный проект, утвержденный в свое время на период 2014–2016 годов, не раз продлевался, а объем финансирования из бюджета Республики Татарстан увеличился с 2014 года с 193 630 000 рублей до 380 200 000 рублей. Проект реализуется с целью развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, а основной показатель исполнения проекта – количество СОНКО, которым оказана поддержка.

Кроме вышеуказанного регионального проекта, государством создаются другие возможности для участия НКО в решении социально значимых вопросов. По состоянию на 31.12.2024 в реестр включена 31 негосударственная организация, в том числе 23 СОНКО, из них:

• 21 негосударственная организация, в том числе 16 СОНКО, оказывающих реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
• 10 негосударственных организаций, в том числе 7 СОНКО, оказывающих социальные услуги детям и подросткам с ОВЗ, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Количество негосударственных поставщиков, включенных в реестр, с 2015 года увеличилось в 10,3 раза.

В 2024 году с 19 организациями, в том числе с 15 СОНКО заключены соглашения о предоставлении из бюджета РТ субсидии на компенсацию (возмещение) затрат в связи с оказанием социальных услуг.

Кроме того, 2 негосударственным организациям (в том числе 1 СОНКО), которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.02.2021 №77 «О мерах по реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в 2024 году» была предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением пожилым гражданам (инвалидам) услуги «Помощник по уходу».

В 2024 году в республике была продолжена реализация пилотного проекта по организации содействия в трудоустройстве и сопровождении лиц с ментальными нарушениями в период их трудоустройства. АНО «Ассоциация кадрового менеджмента», АНО Центр лечебной педагогики «Чудо-дети», АНО «Центр социальной адаптации «БлагоДарю» оказали помощь 60 инвалидам в трудоустройстве (тестирование, подбор видов деятельности, экскурсии на предприятия, подготовка резюме, помощь в сборе документов, встречи с работодателями).

Также в 2024 году в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.07.2023 №860 «О реализации в 2023–2026 годах пилотного проекта «Предоставление социальных услуг по сопровождаемому проживанию инвалидам с психическими расстройствами некоммерческими организациями» АНО «Центр социальной адаптации «БлагоДарю» предоставляла социальные услуги по сопровождаемому проживанию 10 инвалидам.

Таким образом, по итогам 2024 года НКО оказали услуги, гарантированные государством, 8925 людям на 314,1 млн рублей.

Также при активном участии НКО реализуются региональные проекты в рамках исполнения национальных проектов:

• АНО «Центр социальной помощи «Содействие» в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» (Национальный проект «Демография») предоставили услуги «Помощник по уходу» на сумму 109 566,8 тыс. рублей.
• Казанская общественная организация родственников наркозависимых «Вера» в рамках регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» (Национальный проект «Демография») реализовали проект в антинаркотической сфере на базе адаптационного отряда ФКУ ИК-19 и ИК-2 УФСИН России по РТ (групповое и индивидуальное консультирование; основной курс реабилитации; работа с родственниками осужденных, их интеграция в комплексный реабилитационный процесс; послелечебная программа; социальное сопровождение) на сумму 4388,9 тыс. рублей.
• АНО «Информационно-ресурсный центр добровольчества Республики Татарстан» в рамках регионального проекта «Социальная активность» (Национальный проект «Образование») реализовали проект «Реализация практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» на сумму 9435,4 тыс. рублей.
• АНО «Центр развития профессиональных компетенций» в рамках регионального проекта «Профессионалитет» (Национальный проект «Образование») реализовали проект «Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки» на сумму 19 825,3 тыс. рублей.

Совершенствуется система грантовой поддержки НКО. В 2024 году был проведен единый грантовый конкурс на общую сумму 159 676 434 рублей, из которых 88 256 100 рублей было выделено из бюджета Республики Татарстан, а 71 420 334 рублей составило софинансирование из Фонда президентских грантов.

Всего на конкурс было подано 362 заявки из 44 муниципальных образований республики, а также 30 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок было подано по направлениям: социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (57), развитие татарской национальной культуры и сохранение традиций (53), поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (41).

Наибольшее количество заявок поступило от муниципальных образований: г. Казань (155), г. Набережные Челны (17), Азнакаевский район (12), Чистопольский район (11), Нурлатский район (9) и Кукморский район (7).

По итогам экспертной оценки победителями стали 151 НКО из 27 муниципальных образований с общей суммой грантовой поддержки 146 743 870 рублей. Лидерами по количеству победителей являются муниципальные образования: г. Казань (82), г. Набережные Челны (7), Азнакаевский (5), Кукморский (5) и Чистопольский районы (5).

Наибольшую стабильность по количеству поданных заявок и по количеству победителей за предыдущие три года показывают г. Казань, г. Набережные Челны и Кукморский район.

В 2024 году по предложению Общественной палаты РТ Раис Татарстана Р.Н.Минниханов вдвое увеличил размер премии за вклад в развитие институтов гражданского общества, что стало еще одним шагом в поддержке значимости некоммерческого сектора в республике.

В 2024 году было рассмотрено 108 заявок, в том числе 54 заявки от граждан и 54 заявки от организаций из 27 муниципальных образований республики.

Лауреатами премии 2024 года стали:

– Илсояр Халялетдиновна Гарифуллина, инициатор создания института общественных воспитателей несовершеннолетних в Республике Татарстан. При ее непосредственном участии разработана система межведомственного патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении. На протяжении многих лет она вносит неоценимый вклад в развитие детского общественного движения Республики Татарстан, участвует в реализации социально значимых проектов, курирует профилактическую работу, привлекая к ней все больше представителей гражданского общества.

– Хабир Газизович Иштиряков с 2011 года возглавляет самую многочисленную в республике общественную организацию ветеранов (пенсионеров), которая объединяет в своих рядах более 940 тыс. человек старшего поколения. За годы его руководства выстроена эффективная система управления местными советами ветеранов в муниципальных районах и городских округах, организована их системная работа на основе современных технологий, налажены тесные связи с органами государственного и муниципального управления.

– Наиля Камилевна Тазиева, соучредитель Республиканского Совета РОО «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан», автор и организатор Всероссийского фестиваля «Военные игры «Элбэдэн» – лауреата Международной премии Russian Event Awards. Принимает активное участие в разработке инновационных социальных проектов для развития сельских территорий и повышения социально-экономической активности сельской молодежи. Наиля Камилевна Тазиева является руководителем многочисленных проектов, направленных на развитие патриотизма, сохранение исторической памяти, подвигов защитников Отечества, традиционных духовно-нравственных ценностей, народной культуры, развитие туризма в Республике Татарстан.

Среди НКО премии Раиса Республики Татарстан удостоены:

– Благотворительный фонд «Закят» (осуществляет свою деятельность с 1998 года, свыше 26 лет его работа направлена на оказание помощи нуждающимся: многодетным, малоимущим семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, сиротам и одиноким пожилым людям, также фонд помогает в оплате лечения тяжелобольным детям и взрослым, для реализации проектов активно привлекает грантовые средства);

– Местная общественная организация матерей, имеющих детей с ограниченными возможностями и особенностями развития, «Благо» Бавлинского района (добровольное объединение родителей, опекунов, попечителей, имеющих детей с ОВЗ, единый коллектив для того, чтобы помогать друг другу в решении различных проблем, для защиты прав и интересов детей и родителей, значимо, что в мероприятиях активно участвуют и молодые люди без инвалидности, что помогает менять отношение в обществе к детям и людям с ОВЗ);

– Региональный общественный благотворительный фонд помощи детям, больным лейкемией, Республики Татарстан имени Анжелы Вавиловой (оказывает всестороннюю помощь детям с онкозаболеваниями, находящимся на лечении в Детской республиканской клинической больнице Минздрава Республики Татарстан, а также изучает методы оказания паллиативно-хосписной помощи для поддержки детей, которые не смогли победить свою болезнь, с 2010 года фонд стал реализовывать главный проект в своей деятельности – открытие в Татарстане первого хосписа);

– Региональная общественная организация «Национально-культурная автономия башкир – Курултай (конгресс) башкир Республики Татарстан» (является одной из самых активных среди национально-культурных объединений республики, ежегодно организацией проводится ряд крупных мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию башкирского языка, культуры и традиций, одним из значимых и успешных проектов автономии является социальный проект «Дружи! Мечтай! Твори!», направленный на выявление активных студентов и молодых специалистов, создание условий для их социализации и самореализации, объединение лидеров для вовлечения молодежи в активную деятельность по сохранению национальной культуры и гармонизации межнациональных отношений).

– Региональное отделение межрегиональной общественной организации «Союз десантников» по Республике Татарстан (является одной из ведущих организаций в республике в области патриотического воспитания молодежи и спортивного развития, организация курирует деятельность местных отделений, находящихся в районах и городах республики, и объединяет около 2,5–3 тыс. человек, многие из них были мобилизованы в 2022 году в рамках СВО, особое внимание уделяется работе по укреплению взаимосвязей с родителями своих воспитанников, тем самым укрепляя основы семейных ценностей, прививая любовь к матери и Отчизне).

В целях всестороннего освещения и популяризации деятельности СОНКО в Татарстане Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» при поддержке Кабинета Министров Республики Татарстан и Общественной палаты РТ проводит конкурс на лучшее освещение деятельности СОНКО (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.12.2016 №885). В конкурсе принимают участие редакции средств массовой информации, отдельные авторы, авторские коллективы и группы, а также иные юридические лица, в том числе СОНКО.

В 2024 году конкурс проводился по 4 номинациям:

• «Лучший телесюжет (или телепередача) по освещению деятельности СОНКО Республики Татарстан»;
• «Лучший радиосюжет (или радиопередача) по освещению деятельности СОНКО Республики Татарстан»;
• «Лучшая публикация в печатных СМИ по освещению деятельности СОНКО Республики Татарстан»;
• «Лучшая публикация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по освещению деятельности СОНКО Республики Татарстан».

Победителями стали 12 авторов средств массовой информации.

В 2024 году совокупный объем федеральных грантов, выигранных НКО Республики Татарстан, составил 161,3 млн рублей. Из средств Фонда президентских грантов поддержан 61 проект (43 проекта были поданы НКО из г. Казани и 18 проектов из других муниципальных образований республики) на сумму 127 359 116 рублей. Фондом культурных инициатив было поддержано 17 проектов НКО и выделено средств на общую сумму 33 961 078 рублей. (7 проектов были поданы НКО из г. Казани и 10 проектов из других муниципальных образований республики).

Флагманом по поддержке некоммерческого сектора республики среди предприятий является ПАО «Татнефть». За 9 лет проведения конкурса социальных инициатив «Энергия добра» поддержку получили 942 проекта на общую сумму − 833,7 млн рублей. По итогам 2024 года в республике будут реализовываться проекты 114 победителей на 140 млн рублей.

При поддержке компании СИБУР в рамках десятого конкурса социально значимых проектов программы социальных инвестиций «Формула хороших дел» в 2024 году реализован 141 проект в 16 городах России. Всего на конкурс поступило 505 заявок. Самыми активными стали нижнекамцы, они прислали 88 заявок – это 17% от общего количества. В 2025 году компания поддержит реализацию 158 проектов в 16 городах России, в том числе 27 проектов в Казани и Нижнекамске.

НКО республики активно участвуют и в других конкурсах в целях реализации своих социальных проектов и своего потенциала:

– Фонд поддержки аудиовизуального и технологического искусства «Прометей» имени Б.Галеева (г. Казань) получил 4,7 млн рублей на реализацию проекта «Истоки медиаискусства в России. ХХ век» в грантовом конкурсе «Музей без границ» от Благотворительного фонда Владимира Потанина;

– АНО «Добрая Казань» получила грант на проект «Инклюзивное пространство дополнительного образования «Вместе» в грантовом конкурсе с целью поддержки инициатив, направленных на оказание системной помощи уязвимым семьям от компании «Лемана ПРО». В 2025 году откроется инклюзивное пространство, которое расположено на ул. Журналистов, д. 13, и будет включать в себя доступную среду, а также работу по четырем направлениям: коррекционная педагогика, образовательные и творческие занятия, оздоровительно-реабилитационная терапия, а также психологическая помощь семьям, уникальность центра в том, что заниматься там смогут как дети без инвалидности, так и ребята с ОВЗ;

– Фонд помощи детям с ограниченными возможностями «Дари добро» (г. Альметьевск) получил 751 908 рублей на реализацию проекта по вовлечению детей (в том числе с ОВЗ) в технологические возможности реальности и в обычную жизнь, сокращение дистанции между обычными детьми и детьми с ОВЗ в грантовом конкурсе «Вектор твоего будущего» от Благотворительного фонда «ВТБ-Страна», а также 104 980 рублей на проект по вовлечению семей участников СВО посредством творческой деятельности, художественной активности к психологической устойчивости, по вовлечению детей с ОВЗ и их родителей к социализации в современном обществе в конкурсе благотворительных и социальных проектов «ОМК Партнерство» от акционерного общества «Объединенная металлургическая компания» (г. Москва);

– Автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр развития институтов гражданского общества и социальных технологий «Территория успеха» (г. Альметьевск) получила 100 000 рублей на проект по проведению психологических консультаций для людей, имеющих факт наличия депрессивного эпизода и невротических расстройств в конкурсе благотворительных и социальных проектов «ОМК Партнерство» от АО «Объединенная металлургическая компания» (г. Москва);

– Татьяна Мерзлякова (АНО «Добрая Казань») с проектом «Добрый сувенир» стала одним из пяти финалистов по всей России в ежегодном конкурсе лидеров социальных инноваций СОЛь – 2024 и получила возможность пройти обучение в российских и международных образовательных программах;

– Благотворительный фонд борьбы с диабетом (г. Казань) стал одним из 10 победителей в конкурсе цифровых проектов «Лидеры социальной индустрии» БФ Сбербанка «Вклад в будущее» и Фонда поддержки социальных проектов, получив возможность бесплатного обучения по программе «Цифровая трансформация бизнеса» от СберУниверситета.

Проект первого мобильного комплекса реабилитации М.М.Ильясова (АНО содействия людям с ограниченными возможностями «Я смогу») стал победителем конкурса Фонда президентских грантов. Перед началом его работы 30 ноября 2024 года передвижной реабилитационный центр посетили Раис Республики Татарстан Р.Н.Минниханов, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин, министр здравоохранения Республики Татарстан М.М.Миннуллин, министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Э.А.Зарипова. Все разработанные М.М.Ильясовым тренажеры зарегистрированы как медицинское изделие и прошли апробацию, установлены в медицинских учреждениях Татарстана, Национальном медико-хирургическом центре имени Н.И.Пирогова и успешно зарекомендовали себя. Высоко оценив инициативу М.М.Ильясова, Раис Республики Татарстан Р.Н.Минниханов дал поручение изготовить еще 5 таких комплексов, чтобы возможности эффективной реабилитации были доступны всем жителям республики.

На Конкурсе достижений профессионалов СОНКО Приволжского федерального округа «Призвание – НКО» – 2024 финалистами стали 67 человек, 5 – из Татарстана.

Победителями в своих номинациях стали:

– Лейсан Билалова, главный специалист по проектной работе в Благотворительном фонде поддержки молодого поколения и социальных инициатив «БлагоДарение» (в номинации «Профессионал в сфере управления проектами» в населенных пунктах с численностью населения более 250 тысяч человек);

– Тимур Николаев, директор АНО «Объединение людей с сахарным диабетом Республики Татарстан» (в номинации «Профессионал в сфере оказания услуг целевым группам» в населенных пунктах с численностью населения более 250 тысяч человек).

На основании оценок экспертов в топ-1000 заявок Международной Премии #МЫВМЕСТЕ-2024 вошли 25 заявок от Республики Татарстан, среди которых – 3 НКО, 2 представителя социально-ответственного бизнеса, 20 волонтеров, из которых два члена Общественной палаты РТ Т.С.Мерзлякова и А.В.Мубаракшина, член Общественного совета Зеленодольского района А.В.Жилкина, лауреат премии Раиса Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества Н.К.Тазиева. Каждый участник получил сертификат, который, среди прочего, позволит разработать социально значимый проект.

В 2024 году при поддержке Министерства экономики Республики Татарстан во второй раз был сформирован второй рейтинг муниципальных образований Республики Татарстан «Муниципалитет – НКО» за 2023 год.

По его данным увеличились сумма поддержки, количество муниципальных образований, которые оказали финансовую поддержку СОНКО за счет средств муниципального бюджета (22 муниципальных образования в 2023 году, 18 в 2022 году). В 2023-м уже в 6 районах Республики Татарстан кассовое исполнение муниципальной программы поддержки СОНКО превысило 1 млн рублей, в 2022 году – в 3 районах.

В 5 муниципальных районах Республики Татарстан на официальных сайтах нет тематического раздела по вопросам развития и поддержки СОНКО (в 2022 году в 7 районах).

Отмечается невысокая активность НКО в медиапространстве. Для освещения деятельности НКО в масштабах всей страны некоммерческому сектору необходимо более плотно работать с площадкой Агентства социальной информации, которое является профессиональным СМИ, которое освещает все гражданские инициативы. Также для большего освещения информации о деятельности НКО муниципальные образования могут ввести на сайтах теги для удобного поиска новостей о НКО, конечно, необходима поддержка НКО средствами массовой информации.

Как и в 2022 году, в 2023-м только 8 муниципальных образований, оказали имущественную поддержку СОНКО. Согласно форме №1-СОНКО за 2023 год, только 102 НКО заявили в своем отчете, что имеют в собственности нежилое помещение. Однако в разрезе Приволжского федерального округа данный показатель у Татарстана является самым высоким: 87 НКО – Республика Башкортостан, 80 НКО – Пермский край, 78 НКО – Самарская область.

По запросу НКО республики уже второй год Общественная палата РТ, Комиссия по социальным вопросам, благотворительности и развитию некоммерческого сектора реализует проект «Школа наставничества» совместно с Корпоративным университетом «Ак Барс» Банка, при поддержке председателя правления ПАО «Ак Барс» Банк З.Ф.Гараева. В 2024 году с целью содействия профессиональному развитию некоммерческого сектора была организована специальная образовательная программа по стратегическому управлению для руководителей HKO Республики Татарстан, включая и семейно-ориентированные организации.

В 2024 учебном году выездные зональные учебные сессии прошли в Елабуге (участие приняли 12 муниципальных образований), Зеленодольске (18 муниципальных образований), Альметьевске (14 муниципальных образований), Казани для представителей из 120 СОНКО.

В рамках деловой сессии прошла творческая лаборатория, во время которой были представлены презентации стратегий развития 9 организаций (АНО «Центр творчества «Цветок Индиго», АНБО «Благо Дарим», АНО «Центр поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Бумеранг», ЧДОУ «Синяя птица», АНО Театр Моды «Солнечный Мир», АНО «Центр помощи семье и детям «Пеликан», Благотворительный фонд «Милосердие в образовании», МОО «Дари добро», АНО «Добрая Казань»), а также – бизнес-квест. Участники, поделившись на команды, прошли 6 станций, выполняя задания для закрепления таких компетенций, как выстраивание стратегии, планирование, организация, контроль, командность, эмоциональный интеллект, витальный интеллект, эффективные коммуникации, принятие решения.

По итогам курса участники разработали стратегию развития своей организации при поддержке наставника, получили удостоверение. Завершилось обучение руководителей по стратегическому управлению первым интеллектуальным Сабантуем НКО, участие в котором приняли председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева, заместитель председателя комиссии по развитию некоммерческого сектора Общественной палаты России Е.Н.Фрыгина, заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан А.Р.Мубаракшин и другие.

В рамках Международного форума Kazan Digital Week – 2024 по инициативе Общественной палаты РТ был проведен круглый стол «Цифровые компетенции НКО: проблемы и перспективы развития» (10.09.2024). Модератором мероприятия выступила Е.Н.Фрыгина, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию некоммерческого сектора, директор Благотворительного фонда «Дорога к дому». Участниками круглого стола стали лидеры СОНКО Республики Татарстан и субъектов Российской Федерации, представители СМИ, научной общественности. В приветственном слове З.Р.Валеева обозначила актуальность развития цифровых компетенций третьего сектора Республики Татарстан, подняла вопрос о доступности в электронном виде услуг, оказываемых НКО. Динамику цифровых компетенций российских НКО по данным мониторинга состояния гражданского общества НИУ ВШЭ представила директор центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ И.В.Мерсиянова. Проблема цифрового неравенства в некоммерческом секторе была поставлена членом Общественной палаты Российской Федерации, директором благотворительного фонда «Внуки», советником Председателя Совета Ассоциации ДОБРО.РФ М.А.Масальцевым. Продвинутые практики цифровой трансформации в некоммерческом секторе были представлены лидерами СОНКО – цифровыми флагманами – директором по связям с общественностью и государством Благотворительного фонда «БЭЛА. Дети-бабочки» А.А.Зониной, заместителем директора Благотворительного фонда «Дорога к дому» М.М.Резниченко, создателем онлайн-сервиса управленческого учета для НКО LemonPie А.А.Морозовой, председателем Региональной общественной организации родителей детей-инвалидов «Дорогою добра» Кировской области А.С.Мошкиным, директором АНО «Институт развития донорства «Донор-Сёрч» Р.П.Шекуровым из Республики Татарстан.

В продолжение сотрудничества с представителями НКО Луганской Народной Республики Общественная палата РТ организовала четырехдневный семинар-практикум «Новые возможности» (29.01–01.02.2024). Образовательная программа Общественной палаты РТ реализуется при поддержке Федерации профсоюзов Республики Татарстан, а также лично Председателя союза Е.И.Кузьмичевой. В рамках семинара гости из Луганской Народной Республики побывали в МБОУ «СОШ №86 с углубленным изучением отдельных предметов», где участвовали в практическом семинаре «Методы с доказанной эффективностью (ПАП), диагностики по навыкам развития, индивидуальные протоколы по навыкам, АОП», приняли участие в круглом столе на тему «Организация летнего отдыха для детей с ОВЗ и другими ограничениями здоровья», посетили ресурсную группу для детей с аутизмом в МБДОУ «Детский сад №189 комбинированного вида», реабилитационный центр БФ «Сила в детях», ОБФ «Ярдам – Помощь» и другие профильные учреждения. Один день обучения был организован в Набережных Челнах, где гости знакомились с практиками АНО «Центр лечебной педагогики «Чудо-дети», посетили дельфинарий и СОШ №42. Всего участники семинара-практикума побывали в 15 социальных и образовательных учреждениях, на 8 практических семинарах и 3 круглых столах (в общем объеме 20 часов опыта и практических навыков). Специалисты АНО «Центр лечебной педагогики «Чудо-дети» не первый год реализуют проект «Дети войны» в самом Лисичанске, где помогли в реабилитации 47 детям с тяжелыми интеллектуальными, ментальными и физическими нарушениями. Одновременно в стенах АНО «Центр лечебной педагогики «Чудо-дети» в г. Набережные Челны прошли всестороннюю реабилитацию 25 детей из г. Лисичанска.

Развивающаяся совместная деятельность, взаимное доверие и ответственность органов власти и некоммерческого сектора отражается и в показателях рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню и качеству развития некоммерческого сектора «Регион-НКО». По итогам рейтинга «Регион-НКО – 2024» Татарстан, как и в 2023 году, занял 2-е место.

Республика также лидирует среди всех регионов России по таким базовым показателям как:

• масштаб третьего сектора экономики – 3-я позиция;
• социальная значимость деятельности СОНКО для региона – 2-я позиция;
• онлайн-доступность информации о поддержке СОНКО – 4-я позиция;
• экспертная оценка сектора СОНКО в регионе – 5-я позиция;
• экономическая значимость СОНКО для региона – 7-я позиция.

Необходимо обратить внимание на показатели «Медиаактивность СОНКО» (12 позиция) и «Активность деятельности СОНКО» (19 позиция), а также на показатели, по которым Татарстан не вошел в топ-20: «Устойчивость существования сектора СОНКО», «Поддержка НКО региональной властью».

В 2025 году необходимо усилить работу в этих направлениях, поскольку только равномерное развитие по всем показателям позволит обеспечивать поступательное развитие некоммерческого сектора Республики Татарстан. Его история показывает, что НКО готово меняться, видеть новые тренды в обществе, адаптироваться к меняющимся условиям и неизменно оставаться человекоцентричным, ориентированным на помощь и поддержку всем, кто в ней нуждается. Эффективная поддержка третьего сектора, а это помощь тем, кто помогает, позволит не через 30 лет, а уже в ближайшем будущем увидеть желаемые черты более эффективного, крепкого, устойчивого некоммерческого сектора Республики Татарстан.

ГЛАВА 6. БРИКС – ГРАЖДАНСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

В последние годы международные отношения становятся все более напряженными и сложными. В этом контексте особое внимание уделяется народной дипломатии.

«Для нас важно, чтобы усилия нашей дипломатии по реализации, утвержденного Президентом России В.В.Путиным внешнеполитического курса Российской Федерации были понятны и находили отклик в гражданском обществе. Не раз говорил, что идеи, высказываемые в рамках народной дипломатии, а также в работе средств массовой информации, имеют для нас полезное значение», – говорил министр иностранных дел России С.В.Лавров.

НКО Республики Татарстан активно развивают практики сотрудничества, гуманитарные связи, инициируют совместные проекты, стремясь создать платформу для обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов с целью укрепления взаимодействия между гражданскими сообществами разных государств. Среди которых – Конгресс татар, РОО «Женщины Татарстана», Ассамблея народов Татарстана, национально-культурные объединения, Фонд «Сэлэт», Академия молодежной дипломатии, АНО «Ассоциация содействия больным синдромом Ретта» и другие.

Например, в рамках XV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum – 2024», где открылся трек «Женский взгляд», по инициативе женских организаций состоялся круглый стол «Традиционные семейные духовные ценности – ресурс развития экономики». С докладами о традиционных семейных, духовных ценностях и самореализации женщин в общественно-политической, экономической, социальной сферах деятельности выступили: председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» Е.Ф.Лахова, председатель Общественной палаты РТ, председатель регионального отделения Союза женщин России – РОО «Женщины Татарстана» З.Р.Валеева, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения Союза женщин России Е.И.Калинина, член Правления TechnoWomen Central Asia, сооснователь/CEO Acvee Finance Аяулым Аяганова, Президент Союза арабских женщин-инвесторов, член правления Ассоциации инвесторов 10-го Рамадана и глава комитета по международному сотрудничеству Хода Галал Ясса.

В год председательства в объединении БРИКС России, главным событием стало проведение саммита глав государств БРИКС в октябре 2024 года. Представители общественных организаций, гражданского сообщества, научного сообщества республики стали участниками форумов, прошедших в Санкт-Петербурге, Москве и Казани. Например, 3–4 июля 2024 года директор АБНО «Новый век» Л.А.Таишева, эксперты Общественной палаты РТ О.Д.Агапов, И.И.Бикеев приняли участие в Гражданском форуме БРИКС в Москве, где было более 650 человек – представителей общественности стран БРИКС и приглашенных стран мирового большинства. Лидеры некоммерческого сектора Татарстана – основатель АНО содействия людям с ограниченными возможностями «Я смогу» М.М.Ильясов и председатель Всероссийской организации родителей детей инвалидов по РТ, директор реабилитационных центров «Сила в детях», председатель РОО «Союз отцов РТ» А.Л.Загретдинов на VI Международном муниципальном форуме стран БРИКС презентовали передовые практики и опыт создания доступной среды для людей с ОВЗ, внедренные в Республике Татарстан. Их выступления привлекли внимание как российских, так и зарубежных участников форума, были намечены пути дальнейшего развития сотрудничества и реализации совместных проектов.

Еще в 2023 году Общественная палата РТ и Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова начали реализацию совместного проекта «БРИКС: ценности, которые нас объединяют». Первое инициативное мероприятие состоялось в октябре 2023 года с участием экспертов из Москвы и Казани, представителей НКО, бизнес-сообщества республики, членов Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, академического сообщества вузов Татарстана. С докладами на круглом столе выступили представители Общественной палаты Московской области, Общественного совета Федерального агентства по делам национальностей, научно-педагогические работники высших учебных заведений Санкт-Петербурга и Москвы.

Продолжением проекта стало проведение при поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н.Минниханова международного круглого стола, который состоялся 12 сентября 2024 года в Казани «Общественность БРИКС за суверенное развитие». Организаторами круглого стола выступили Россотрудничество, Общественная палата РТ, Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова, журнал «Русская политология». В мероприятии приняли участие видные отечественные общественные и религиозные деятели, представители 10 стран мира, в том числе 7 – из стран БРИКС: России, Индии, Китая, Южной Африки (ЮАР), Египта, Эфиопии, Саудовской Аравии, а также Ирака, Азербайджана, Казахстана.

Круглый стол открыла председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева. Приветствия к участникам круглого стола направили заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации М.М.Магомедов, руководитель Россотрудничества Е.А.Примаков, секретарь Общественной палаты России Л.Ю.Михеева, Глава Духовного управления мусульман Республики Татарстан, муфтий Татарстана Камиль хазрат Самигуллин, Митрополит Казанский и Татарстанский Кирилл. С приветствием от Генерального секретаря Всемирной исламской лиги, председателя Ассоциации мусульманских ученых Мухаммед бин Абдул-Карим аль-Иса (Саудовская Аравия) выступил заместитель генерального секретаря Всемирной исламской лиги Абдуль-Рахман бин Абдулла аль-Зейд. В завершение официальной части с приветственным словом к участникам обратился заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности А.М.Терентьев.

На первой сессии «Концепция суверенитета в многополярном мире как ориентир и ресурс развития гражданского общества стран БРИКС» с докладами выступили: член Общественной палаты Московской области, профессор Высшей школы экономики и Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова И.Е.Дискин, заместитель руководителя Россотрудничества Д.В.Поликанов, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий сектором административного права и административного процесса Института государства и права РАН В.Н.Плигин, профессор, первый проректор Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова И.И.Бикеев, директор Центра «Диалог» по политическим и медиаисследованиям Ахмет Тахер (Египет), заведующая отделом «Истории и этнологии тюркских народов» Института истории и этнологии НАНА, председатель Совета женщин общественного объединения по развитию отношений между тюркскими старейшинами Гюллу Йологлу (Азербайджан), президент Ассоциации выпускников российских вузов в Южно-Африканской Республике Мава Мбулава (ЮАР), директор Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев (Казахстан), ведущий научный сотрудник Института развития Африки Дарескедар Тайя (Эфиопия).

На второй сессии «Развитие межнациональных и межрелигиозных отношений в многополярном мире: модель стран БРИКС» с докладами выступили: председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции В.Ю.Зорин, муфтий Централизованной религиозной организации «Духовное собрание мусульман России», муфтий ДУМ г. Москвы и Центрального региона «Московский Муфтият» заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции А.Р.Крганов, заместитель председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Московского Патриархата В.В.Кипшидзе, ведущий научный сотрудник Института наследия им. Д.С.Лихачева С.Г.Волобуев, профессор, советник по стратегическим инициативам ректора Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова О.Д.Агапов, президент общества образования и культуры ALFAAZ в Мумбаи, phD Шоаиб Кхан (Индия), директор Африканского союза Ахмет Моххамед Аттия Баррани (Египет), член НКО «Аккад» по культурному обмену между Ираком и Россией доктор Тагрид Абдул Кадир Али (Ирак), директор Института международных и религиозных исследований Университета международного бизнеса и экономики, профессор У Цзюнь (КНР).

Результатом совместной работы участников круглого стола стала принятая резолюция, в которой содержится обращение к главам государств и правительств, входящих в сообщество БРИКС, с предложением рассмотреть возможность учреждения постоянно действующей площадки для участия организаций, лидеров общественного мнения, представителей НКО в рамках сотрудничества, обмена опытом общественных институтов стран БРИКС.

Международный круглый стол вызвал большой отклик как в России (свыше 40 публикаций в СМИ), так и за рубежом (Иран, Эфиопия, Египет, Азербайджан).

В рамках проведения международного круглого стола была представлена выставочная экспозиция «Печатная графика в Казани» из собрания Государственного музея изобразительных искусств Республики Татарстан. В конкурсной программе триеннале участвовали 125 художников из 16 стран. Представители гражданского общества, художники, творческие деятели высказались о сложностях транспортировки предметов искусства из-за санкций, о том, как разрушительны попытки отмены культуры.

На завершающий этап международной и межрегиональной социально-культурной и деловой программы «Народы БРИКС выбирают жизнь», реализуемой РОО «БРИКС. Мир Традиций» в странах объединения с 2022 года под девизом «от экологии души и тела к экологии мира», в Казань приехали представители гражданского общества и некоммерческого сектора из Москвы, Тверской области, Алтайского края. Организаторами выступили: Общественная палата РТ, Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова, Россотрудничество, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан.

Программа посвящена 195-летию со Дня рождения Л.Н.Толстого, 155-летию со Дня рождения Махатмы Ганди, 150-летию со Дня рождения Н.К.Рериха, 70-летию установления торговых отношений между Россией и Индией и направлена на сближение стран и народов объединения благодаря совместной реализации многочисленных проектов и инициатив в образовательно-просветительской, культурно-гуманитарной и деловой сферах.

Старт Казанскому этапу программы был дан на пресс-конференции, которая прошла в Общественной палате РТ с участием председателя Общественной палаты РТ З.Р.Валеевой, президента РОО «БРИКС. Мир Традиций», руководителя программы «Народы БРИКС выбирают жизнь» Л.Л.Секачевой, первого проректора Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова И.И.Бикеева, членов российского-индийской делегации – соорганизаторов образовательных и деловых мероприятий в Казани.

В рамках программы, в стенах Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова были проведены бизнес-миссия и В2В-переговоры с участием республиканских и индийских компаний среднего и крупного бизнеса при содействии Торгового представительства России в Индии.

Во второй день программы состоялся Фестиваль «День молодежи БРИКС» под Знаменем Мира Николая Рериха. Почетными гостями фестиваля стали заместитель министра иностранных дел Российской Федерации, шерпа России в БРИКС С.А.Рябков, заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Л.Р.Фазлеева, заместитель руководителя Россотрудничества Д.В.Поликанов, министр образования Посольства Индии в России Винай Кумар, председатель Общественной палаты РТ З.Р.Валеева.

В адрес участников фестиваля поступили письма с добрыми пожеланиями посла России в Индии Дениса Алипова и посла Бразилии в России Родриго де Лима Баэна Соареса.

В своем обращении С.А.Рябков особо подчеркнул: «Казань – это магнит, это центр притяжения, это точка пересечения ментальных и интеллектуальных токов. Когда здесь собрались делегации 36 стран, а более двух десятков были представлены на уровне лидеров, я уверен, что с первых минут, когда они вдохнули этот воздух и увидели, что вокруг, они поняли насколько удивительное и особое это место».

В ходе деловой программы были презентованы итоги российского этапа программы и анонсирована программа в Бразилии в 2025 году. Главным событием образовательного трека российской программы стало открытие культурно-просветительских центров Льва Толстого и Махатмы Ганди, Николая Рериха, Афанасия Никитина в восьми школах, колледжах и университетах Москвы, Тверской области и Алтайского края, индийских городов Нью-Дели, Мумбаи, Фаридабад и Хайдерабад. Планируется создание Центра великих учителей БРИКС на базе колледжа Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова. Кроме того, было подписано Соглашение о сотрудничестве в программе между университетом и общественной организацией «БРИКС. Мир Традиций». В рамках проекта «Молодежь БРИКС за безопасность информационного пространства» в гибридном формате прошел круглый стол на тему «Цифровое общество: тенденции, возможности, риски».

Знаковым событием стало исполнение всеми участниками Гимна народов БРИКС, созданного творческой молодежью стран объединения в рамках одноименного конкурса программы, на который было подано около 100 поэтических и музыкальных произведений из России, Индии, Китая, Бразилии, ЮАР, Египта, Эфиопии, Ирана. Итоговая версия гимна на русском языке родилась благодаря доработке конкурсных материалов талантливой творческой группой Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова студентов и педагогов совместно с поэтессой Инессой Фахрутдиновой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 2025 году исполняется 20 лет со дня принятия Закона Республики Татарстан «Об Общественной палате Республики Татарстан», который стал основой формирования ключевого института гражданского общества республики.

За прошедшие годы Общественная палата РТ стала площадкой постоянного диалога общества и власти, общественных обсуждений актуальных вопросов развития республики и улучшения качества жизни людей. Здесь проводятся презентации самых эффективных практик НКО и оказывается поддержка гражданским инициативам. Лучшее из опыта необходимо сохранить, но в то же время для обеспечения поступательного развития гражданского общества необходим и поиск новых форматов работы, самых эффективных ответов на вызовы нового времени.

В 2025 году Общественная палата РТ продолжит работу по развитию общественно-государственного партнерства по всем национальным целям развития Российской Федерации на период до 2030 года и перспективам до 2036 года, а также программам, реализуемым в Татарстане.

В 2025 году состоятся выборы Раиса Республики Татарстан и депутатов местных муниципальных советов Республики Татарстан. С учетом опыта 2024 года по выборам Президента Российской Федерации и депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в центре внимания общественных наблюдателей будет соблюдение законных прав всех избирателей, обеспечение прозрачности избирательных процедур и легитимности результатов выборов.

Новые практики НКО, новые формы работы общественных организаций, освоение современных технологий и обеспечение поступательного развития третьего сектора экономики станут темами шестого республиканского форума СОНКО, который запланирован на 2025 год.

Во время подготовки к проведению саммита глав государств БРИКС в Казани и в стране было проведено большое количество мероприятий с участием представителей различных институтов гражданского общества. Это актуализировало задачу более широкого представительства общественных организаций, НКО и на других международных площадках.  Эта работа будет продолжена в 2025 году.