ФИНАНСОВЫЙ ЭФФЕКТ КОНТРОЛЯ
Председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов объяснил, почему такие встречи важно проводить именно в районах.
– Выездной формат помогает нам лучше понять, чем живут территории. Зеленодольский район – отличный пример того, как мощная промышленность может успешно сочетаться с сохранением исторического наследия, – заявил он.
Переходя к повестке, Алексей Демидов подвел итоги работы по ключевым направлениям.
Одно из них – мониторинг эффективности использования медицинского оборудования. По его словам, благодаря системному контролю правительство республики получает актуальные данные, на основе которых оперативно принимаются управленческие решения.
– Наша работа дает конкретный финансовый эффект, – подчеркнул Алексей Демидов. – В текущем году на ремонт высокотехнологичного оборудования из бюджета республики было выделено 250 млн рублей.
Значительных результатов удалось достичь и в сфере земельного контроля. Системная работа по выявлению нарушений при использовании участков и ликвидации несанкционированных карьеров дала ощутимый эффект. Число незаконных карьеров в республике сократилось более чем вдвое – с 700 до 300.
Отдельно Алексей Демидов остановился на мониторинге питания в бюджетных учреждениях. Он подверг жесткой критике работу ряда муниципальных палат, которые предоставили формальные отчеты об отсутствии нарушений.
– Ответы, представленные десятью палатами, носят характер «отписок», – заявил спикер.
Он также призвал коллег не подменять собой профильные надзорные ведомства:
– Большинство зафиксированных нарушений касаются лишь норм СанПиН, что не входит в компетенцию органов финансового контроля. Прошу вас фокусироваться именно на бюджетных нарушениях, а санитарный надзор оставить за профильными органами, – подытожил он.
Продолжилось заседание обсуждением темы управления муниципальным имуществом – одного из самых сложных и важных направлений внешнего финансового контроля. В этом контексте Алексей Демидов подчеркнул, что внешний аудит – это не просто поиск ошибок, а способ обеспечить прозрачность работы власти и выявить системные сбои.
Статистика показывает, что нарушения в этой сфере остаются одними из самых частых. Только с начала 2026 года Счетная палата Татарстана выявила недочетов почти на 900 млн рублей, а муниципальные органы – еще на 128 млн.
– В центре нашего внимания – использование земельных ресурсов и вовлечение в оборот пустующих объектов, – подчеркнул Алексей Демидов. – Мы видим, что работа Министерства земельных и имущественных отношений республики дает результат. За годы руководства Фаниля Аглиуллина доходы бюджета от госимущества заметно выросли: с 2019 по 2025 год поступления от аренды увеличились почти в три раза, а от продажи активов – более чем в три с половиной раза.
Демидов также отметил, что между Счетной палатой и профильным министерством сложился конструктивный диалог. Сейчас ведомства ведут комплексную работу, чтобы сделать управление невостребованным имуществом более эффективным.
Фото: © пресс-служба Счетной палаты РТ
ХАОС В ДОКУМЕНТАХ
Аудитор Счетной палаты РТ Александр Якупов заявил о серьезных нарушениях при распоряжении муниципальным имуществом. Основной причиной проблем он назвал ненадлежащий бухгалтерский учет, который регулярно выявляется в ходе проверок.
– Практически во всех районах имущество либо не ставят на баланс, либо, наоборот, забывают вовремя списать, – пояснил Александр Якупов. – Например, в исполкоме Арска на балансе числилась 91 квартира на 375 млн рублей, которые фактически уже давно принадлежат гражданам. Из-за таких искажений отчетности должностным лицам грозит административная ответственность.
Аудитор подчеркнул, что большинство этих ошибок легко устранить с помощью регулярной инвентаризации и сверки данных с Росреестром.
– Коллеги, эта превентивная работа не требует больших усилий, но поможет существенно снизить число нарушений в ваших районах, – обратился он к представителям муниципалитетов.
Особое внимание Якупов уделил управлению земельными ресурсами – важному источнику неналоговых доходов бюджета. Аудитор подчеркнул, что использование земли без договоров аренды не только наносит ущерб казне, но и создает коррупционные риски.В качестве примера он привел Мензелинский район:
– На берегу реки частники организовали лодочную стоянку без договора аренды – бюджет недополучил 240 тысяч рублей. В другом случае на муниципальной земле стоят частные магазины, за которые собственники также не платят аренду, что обходится бюджету в 430 тысяч рублей ежегодно.
В завершение аудитор отметил, что для пополнения местных бюджетов необходимо оперативно приводить статус земельных участков в соответствие с их фактическим использованием.
Фото: © пресс-служба Счетной палаты РТ
ЗЕМЛЯ РАЗДОРА
Отдельное внимание уделили проблеме нецелевого использования земель.
– Мы видим, что на землях сельхозназначения массово строят склады, рынки стройматериалов и придорожные сервисы. В Высокогорском районе это стало системной практикой, – подчеркнул Якупов.
По словам аудитора, такая подмена понятий бьет по бюджету. Вместо коммерческой ставки налога в 1,5% собственники платят льготные 0,3%. В качестве примера он привел участок на трассе М7 площадью 26 тысяч кв. метров. Из-за несоответствия категории земель владелец платил всего 78 рублей налога, хотя при правильном оформлении сумма составила бы 519 тысяч. Только в одном районе из-за подобных махинаций казна ежегодно теряет около 13 млн рублей.
Еще одна проблема – нерасторопность местных палат земельных и имущественных отношений при пересмотре договоров аренды. Александр Якупов пояснил, что после переоценки кадастровой стоимости чиновники обязаны оперативно менять условия аренды, однако на практике этого часто не происходит.
– За последние два года в двух районах мы выявили факты, когда арендную плату не пересчитали даже после изменения кадастровой стоимости в 2024 году. Бюджет недополучил еще 10 млн рублей, – констатировал аудитор.
Он напомнил, что повышенная ставка аренды начинает действовать только с момента внесения изменений в договор, а не с даты переоценки земли. Поэтому затягивание процесса напрямую лишает муниципалитеты доходов.
УЧЕТ И РАЗВИТИЕ
В Татарстане продолжается масштабная работа по инвентаризации и эффективному использованию государственного имущества. На сегодняшний день в реестре собственности республики числится около 300 тысяч объектов недвижимости, движимого имущества и 10 тысяч земельных участков, закрепленных за 761 государственным учреждением.
Как республика избавляется от «балласта»? Первый замминистра земельных и имущественных отношений РТ Артур Галиев сообщил, что работа с неэффективными активами ведется на системной основе: устаревшие объекты, утратившие свою актуальность, постепенно списываются с баланса.
– С начала года мы списали 124 объекта недвижимости. В основном это старые ФАПы, школы и социальные центры в удаленных деревнях, на месте которых возводятся современные здания, – пояснил Артур Галиев.
Он также напомнил, что в минувшем феврале в республике запустили трехлетнюю программу по борьбе с «заброшками». Теперь каждый неиспользуемый объект недвижимости должен быть либо вовлечен в хозяйственный оборот, либо ликвидирован. По словам Галиева, Минземимущество уже систематизировало данные по всем таким площадям. Сейчас по каждому объекту определяют дальнейшую судьбу: его либо перепрофилируют, либо передадут другому ведомству, либо, если здание не подлежит восстановлению, спишут и расчистят территорию.
Одним из ключевых инструментов вовлечения активов в экономику стал проект «Витрина имущества Республики Татарстан», запущенный Минземимуществом РТ совместно с Агентством инвестиционного развития.
– На сегодняшний день на «Витрине» представлено 460 объектов. Мы собрали информацию обо всем неиспользуемом имуществе муниципалитетов и разместили ее в открытом доступе. Если появляется потенциальный инвестор, мы начинаем предметную работу.Проводим оценку, решаем вопросы с изъятием из оперативного управления и готовим объект к сделке, – рассказал Артур Галиев.
Результаты проекта уже заметны. Так, через платформу поступило более сотни обращений, а свыше 30 объектов недвижимости были успешно реализованы или сданы в аренду.
Также в заседании приняли участие глава Зеленодольского района, мэр Зеленадольска Михаил Афанасьев и председатель представительства Союза МКСО в Приволжском ФО, председатель Контрольно-счетной палаты г.о. Тольятти Самарской области Екатерина Киселева.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
