За десять лет с момента принятия Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в декабре 2012 года в этой непростой сфере сделано многое. Но и нерешённых вопросов ещё достаточно.

О том, как идёт реализация этого важного документа, мы побеседовали с депутатом Госдумы, первым заместителем председателя думского Комитета по делам национальностей, председателем Федеральной национально-культурной автономии татар Ильдаром Гильмутдиновым.

– Ильдар Ирекович, сначала, может быть, немного неожиданный вопрос. В последнее время в России и в Татарстане люди стали активно проявлять интерес к своим корням, к родословным, уделять больше внимания своему духовному развитию. Как вы считаете, способствует ли этому Стратегия государственной национальной политики?

– Думаю, в определённой степени влияние её есть, поскольку появлению этого фундаментального документа предшествовала огромная работа по поиску путей развития многонациональной страны. Был создан Совет при Президенте РФ по межнацио­нальным отношениям, по­явилось Федеральное агентство по делам национальностей. При непосредственной поддержке Президента Ассамблея народов России получила новый статус. Теперь она называется Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».

В 2016 году федеральным Правительством утверждена государственная программа РФ «Реализация государственной национальной политики», которая открыла возможность полноценного финансирования деятельности в этом направлении, в том числе национально-культурных автономий.

– Я так понимаю, что в разработке обновлённой Стратегии, которая в новой редакции была принята в 2018 году, активно участвовали депутаты Комитета Государственной Думы по делам национальностей и, конечно, вы сами?

– Не преувеличиваю здесь своей роли, но для меня это одна из приоритетных целей – и как законодателя, и как человека, для которого вопросы межнационального согласия имеют особую ценность. Я родился, рос и живу в уникальном регионе – в Татарстане, где проживают представители 173 национальностей.

Что касается работы в комитете, то нами, депутатами, был подготовлен и в октябре этого года принят Госдумой Закон «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации». Его цель – создание правовых и организационных основ для обеспечения культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации и сохранение нашего этнокультурного и языкового много­образия. Документ направлен на реализацию конституционного права каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

– Татарстан – действительно уникальный регион в смысле зримого воплощения Стратегии национальной политики. Вы могли бы привести здесь какие-то яркие примеры?

– Безусловно. Полиэтничность давно стала визитной карточкой республики. Она является примером того, как на региональном уровне выстраивается системная работа по укреплению межнацио­нальных отношений. Татар­стан по праву является образцовым регионом в части проведения последовательной политики в этом направлении. В 2015 году у нас была принята «Комплексная система мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреж­дения конфликтов на религиозной и национальной почве в РТ». Многие регионы в ходе разработки своих стратегий и программ межнационального развития обращаются к опыту татарстанских коллег. Цент­ром консолидации многонационального движения в рес­публике является Ассамблея народов Татарстана, которой в этом году исполнилось 30 лет. Сегодня под её крылом 257 региональных и местных национально-культурных объединений. В районах успешно функционируют 2 филиала и 34 представительства Ассамблеи, работают 9 домов и 5 центров дружбы.

В 2014 году была создана Молодёжная ассамблея народов Татарстана, четверть века в Доме дружбы народов действует многонациональная воскресная школа. Это как раз те красноречивые примеры, о которых вы просили рассказать.

– Ильдар Ирекович, вы как-то говорили, что буквально мечтаете, чтобы в России появилось Минис­терство по делам национальной политики.

– Да, моё убеждение: в стране должна быть структура, которая в полной мере несёт ответственность в целом за национальную политику. Сегодня у нас есть Федеральное агентство по делам нацио­нальностей, на нём и лежит эта колоссальная нагрузка. К слову, в обновлённой Стратегии национальной политики больше места стало уделяться сохранению и развитию родных языков. Тут огромную роль играет взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти, в том числе по разработке и принятию школьных учебников на родных языках.

– Как ещё можно активизировать по конкретным направлениям реализацию Стратегии национальной политики?

– Необходимо усилить внимание к вопросам развития нематериального культурного наследия народов России, поддерживать крупные культурные проекты, исследования в области нацио­нальной политики. Считаю, что национально-культурная жизнь российских субъектов недостаточно освещается в средствах массовой информации, а ведь даже на заседании Совета по межнацио­нальным отношениям при Президенте РФ не раз ставились вопросы информационного сопровож­дения национальной политики. Государству и общественным организациям необходимо вместе работать над тем, чтобы наше информационное поле было заполнено более позитивными программами, проектами, направленными на межнацио­нальное согласие.

Остаётся и такая проблема, как неосведомлённость молодого поколения о культуре народов России. Нам нужны программы, проекты, которые позволяли бы молодым людям больше общаться между собой в масштабах страны. Тот же этнотуризм, в конце концов, надо развивать.

– 2022 год у нас в стране был объявлен Президентом Владимиром Путиным Годом культурного наследия народов России. В Татарстане 2021 год прошёл под знаком Года родных языков и народного единства. Новый год у нас в республике объявлен Президентом РТ Годом национальных культур и традиций…

– Конечно, это неслучайно. Это тоже шаги в укреплении национальной политики.

Нам нужно сохранить, например, устное народное творчество. У всех народов есть свои эпосы, необходимо сохранять и передавать это наследие следующим поколениям.

Ещё направление, где, я считаю, просто необходимо подтянуться, если мы хотим увидеть конкретные результаты в реализации Стратегии национальной политики, – это подготовка специалистов для работы в сфере межнацио­нальных отношений, организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих в части реализации госпрограмм в этом направлении. Тем более содержательная часть таких курсов уже разработана. 2023 год, который Президент Татарстана Рустам Минниха­нов объявил Годом национальных культур и традиций, безусловно, окажет своё влия­ние, в том чис­ле на сохранение и развитие родных языков, и не только в Татарстане. Федеральная национально-культурная автономия татар активно работает с другими регионами по продвижению языковых проектов и программ.

Вопросы, связанные с сохранением родных языков являются приоритетными и для нашего думского комитета. Но это, конечно, комплексная задача для всех – семьи, граж­данского общества, государственных учреждений. Важно понять, как правильно использовать для эффективной реализации Стратегии нацио­нальной политики  интернет, социальные сети, аккаунты. Я считаю, что сегодня ставку в этой работе нужно делать прежде всего на детей и молодёжь, то есть думать о будущем страны, всего нашего общества.