8 августа этого года Рифкат Минниханов – глава республиканской Госавтоинспекции – объявил журналистам об уходе в отставку и представил своего преемника – Ленара Габдурахманова. Для многих это назначение стало полной неожиданностью, хотя в полицейских верхах особенных сомнений по этому поводу, судя по всему, не было. А меньше месяца назад закончился «испытательный» срок, и Ленар Ринатович получил официальное назначение.

Какие изменения произошли в ГИБДД республики за эти месяцы? Какие планы строит новый руководитель одной из самых ответственных служб МВД?

– Главная задача у нас одна, и она неизменна, – говорит главный госинспектор безопасности дорожного движения по РТ. – Это осуществление в соответствии с законодательством государственного надзора в области дорожного движения. Эффективное решение этой задачи возможно только в условиях комплексного, программно-целевого подхода. А если сказать проще… Постараюсь сделать все от меня зависящее, чтобы улучшить ситуацию на республиканских дорогах.

За два месяца в качестве исполняющего обязанности в работу втянулся, но вопросов еще очень много. Конечно, невозможно сразу и на все сто процентов стать полноценным руководителем, так что без поддержки руководства МВД, в первую очередь министра, работать было бы сложно. А Рифкат Нургалиевич для меня на всю жизнь останется наставником.

Моя карьера началась с должности инспектора ДПС. Пришел на службу, когда еще учился на заочном отделении юридического института. Получил в восемнадцать лет звание лейтенанта, дали мне в руки жезл, и – на дорогу. Я и по сей день считаю себя сотрудником дорожно-патрульной службы, разве что пост теперь повыше.

– Вероятно, поэтому буквально на следующий день после вашего назначения исполняющим обязанности главного инспектора дорожной безопасности все водители Казани заметили усиление контроля на дорогах – число машин с характерной окраской увеличилось?

– Увы, ни о каком увеличении числа постов ГИБДД и речи быть не может. Прятаться перестали – это да. К тому же разработана новая схема дислокации постов, учитывающая места образования заторов движения. Думаю, это правильно – не стоит инспектору ждать в тихом переулке «своего» пьяного водителя или караулить соблюдение знака «40 км», лучше он пусть движение регулирует в местах высокой вероятности совершения ДТП. В республике таких мест – около девяноста, а в столице – тридцать три. И стоит инспектор на видном месте не только в профилактических целях, но и для оказания помощи участ­никам дорожного движения. Так что видимое увеличение числа постов принимаю как положительную оценку работы ГИБДД, констатацию факта, что нас много и нас видят. Кстати, как комплимент работе республиканской Госавтоинспекции могу расценивать и советы водителей-дальнобойщиков друг другу, появляющиеся в Сети: мол, если с перегрузом идешь – объезжай Татарстан, меньше времени потеряешь. Значит, трудно «договориться» с татарстанскими инспекторами…

Не может не радовать и то, что меняется общественное мнение об инспекторе как о взяточнике. Когда я стоял на дороге, то каждый второй нарушитель предлагал «разой­тись по-доброму». Сейчас таких намного меньше – видео­регистраторы расположены не только в машине, но и на плече инспектора, а это дисциплинирует. Причем обе стороны.

Кстати, неподкупность татарстанских инспекторов по достоинству оценили жители и гости города Сочи во время Олимпиады-2014. Ни одного нарекания, ни единого замечания при несении службы татарстанские инспекторы не получили – только благодарности. А водители уже через неделю нашего пребывания в городе говорили: «Татары или оштрафуют, или отпустят, если сможешь убедить в необходимости нарушения». К примеру, отпустили с миром мужчину, который на всех парах вез жену в роддом. А еще наши инспекторы спасли в Сочи девочку, выпавшую из окна, – довезли вовремя до больницы. Оставили пост и с «мигалкой» домчали. Нарушение? По уставу – да, а вот по-человечески… Врачи потом говорили, что если бы по всем правилам ждали «скорой», то не успели бы. Так что у татарстанской Госавтоинспекции в Сочи появилась своя «крестница».

Неподкупность татарстанских инспекторов по достоинству оценили жители и гости города Сочи во время Олимпиады-2014. Ни одного нарекания, ни единого замечания при несении службы татарстанские инспекторы не получили – только благодарности

В общем, наш инспектор ГИБДД – это еще и друг водителей. Думаю, огромная часть проблем на дороге снимется, если отношения «водитель – инспектор» примут форму если не дружбы, то хотя бы доброжелательного сотрудничества. Это, если хотите, моя мечта…

– Сегодня по всем показателям федеральной программы наблюдается определенное снижение числа ДТП, но отмечено некоторое отставание от прогнозируемой динамики снижения…

– По итогам девяти месяцев этого года, по сравнению с «плановыми» показателями, мы сумели сохранить 177 жизней (310 против 487). Наверное, многих покоробит столь прагматичный подход – казалось бы, как можно планировать число погибших? Их вообще быть не должно! Увы, в одночасье решить проблему дорожных катастроф и соответственно их жертв не удалось еще нигде в мире.

В целом ситуация на дорогах республики достаточно стабильная, хотя динамика улучшения несколько замедлилась, это правда. К сожалению, растет число ДТП с участием пешеходов, особенно в темное время суток. Несколько увеличилось количество происшествий с участием несовершеннолетних. Причем из одиннадцати погибших детей семеро находились в салоне родительских авто. О необходимости детских удерживающих устройств – автокресел столько говорится и пишется… После этого возить ребенка без детского автокресла – это не беспечность, а преступление.

– Татарстанская Госавтоинспекция одной из первых в стране начала активно внедрять средства фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Есть ли в планах наращивание их числа?

– Без масштабного использования приборов автоматической фиксации нарушений ПДД сегодня практически не обойтись, это показывает и наш, и зарубежный опыт. Минимизируются контакты сотрудников ДПС с участниками дорожного движения, появляются дополнительные возможности расстановки сил и средств, исключается субъективный фактор в оценке действий водителей – та самая коррупционная составляющая.

Другое дело, что техникой нужно правильно пользоваться. В Татарстане система свою эффективность доказала. Так, только за девять месяцев этого года техника зафиксировала более трех с половиной миллионов нарушений на дорогах, а «ручкой» инспекторы оформили около миллиона.

Для незамедлительного реагирования на осложнения оперативной обстановки на дорогах республики в прямом подчинении Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан есть отдельный батальон ДПС, подразделения которого равномерно распределены на территории республики. Его силами во многих районах осуществляются отработки по пьяным водителям, по «гонщикам»

Сегодня республиканская Госавтоинспекция использует 346 передвижных и 846 стационарных датчиков (439 мест) фото- и видеофиксации нарушений. С 2010 года на дорогах Татарстана установлено 400 имитаторов работы комплексов автоматической видеофиксации нарушений ПДД – «кукушек», имеющих только одну функцию – заставлять лихачей, оснащенных радар-детекторами, сбрасывать скорость и не превышать установленный скоростной режим. Стоимость такой «кукушки» в сорок раз дешевле прибора «КРИС», а эффект налицо.

Количество автотранспорта в республике с 2004 года увеличилось более чем в полтора раза – по дорогам сейчас колесит более миллиона двухсот тысяч авто плюс транзит, так что развитие системы автоматизированной фиксации нарушений просто необходимо.

Количество средств фото- и видеофиксации нарушений будет расти, причем и новых по своим функциональным возможностям. В будущем году акцент предполагается делать на установку современных мобильных камер, работающих по всем полосам и в обоих направлениях. Автоматизированная фиксация нарушений ПДД – это не панацея, но часть эффективной системы борьбы с ними.

– Порядок на дорогах практически полностью зависит от тех, кто по ним передвигается. Насколько изменилась ситуация с подготовкой будущих водителей?

– Контроль за учебным процессом здесь возложен на Министерство образования и науки. Лишить же лицензии образовательное учреждение, осуществляющее профессиональную подготовку водителей, вправе только суд. Но Госавтоинспекция участвует в процессе выдачи заключения о соответствии лицензионным требованиям и проводит тщательную проверку всей учебной и материально-технической базы автошкол, ежеквартально составляя их рейтинг, который затем размещается на сайте республиканской Госавтоинспекции. В качестве основного критерия для включения в список проверок остается уровень аварийности среди выпускников со стажем вождения менее двух лет, а также анализ нарушений ПДД, приведших к дорожно-транспортным происшествиям.

На начало года из 268 организаций Татарстана, зарегистрированных в 2014 году, заключения о соответствии учебной и материально-технической базы установленным требованиям выданы 188 образовательным организациям.

С начала будущего года будет изменен состав групп, выдающих заключение автошколам, в него войдут руководители районных подразделений, где непосредственно расположены автошколы, – они лучше других знают, как ездят выпускники в их районе, и могут оценить уровень подготовки без всяких рейтингов.

– В Москве создается специальная рота для борьбы с приверженцами опасного вождения. Когда подобное подразделение может появиться у нас?

– В Татарстане подобное отделение существует уже давно, только полномочия его несколько шире, и называется оно иначе. Для незамедлительного реагирования на осложнения оперативной обстановки на дорогах республики в прямом подчинении Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан есть отдельный батальон ДПС, подразделения которого равномерно распределены на территории республики. Его силами во многих районах осуществляются отработки по пьяным водителям, по «гонщикам». В чем смысл? Эти подразделения не работают в районах прикрепления, они каждый день выезжают в «чужие» районы. Накажут тех, кто заслужил, и уедут в тот же вечер в другой район. И никакой коррупции.

– Уже известно о ваших внезапных визитах в ту или иную службу Госавтоинспекции с последующими строгими мерами взыскания. Это тоже из опыта работы в ДПС?

– Пользуюсь тем, что пока еще далеко не все сотрудники знают меня в лицо. Недавно проинспектировал службу регистрации. Накопились жалобы по их работе. К примеру, это сложности в записи по электронной очереди.

С начала будущего года будет изменен состав групп, выдающих заключение автошколам, в него войдут руководители районных подразделений, где непосредственно расположены автошколы, – они лучше других знают, как ездят выпускники в их районе, и могут оценить уровень подготовки без всяких рейтингов

Выслушал вполне обоснованные претензии от граждан. Сейчас сотрудники регистрационной службы срочно исправляют недочеты. С ноября намерен выезжать в районы, и тоже без предупреждения, чтобы, образно выражаясь, на границе меня с цветами не встречали.

– А времени хватит?

– За без малого двадцать лет службы я четко уяснил, что работать с восьми до пяти часов в нашей службе невозможно. Всем известно, что рабочий день Рифката Нургалиевича Минниханова начинался в семь часов. Я пока начальник не слишком опытный. Если полгода назад мне было достаточно лишь иметь представление о работе тех же регистрационных отделений, то сейчас должен знать все досконально, а значит, времени мне требуется больше, поэтому приезжаю в управление рано утром, где-то без десяти шесть. Сначала – дежурная часть и «ночная» сводка, потом – отчет всех начальников отделов ГИБДД по городам и районам, к половине седьмого – в свой кабинет. Полчаса на подготовку отчета министру, а это почти всегда экзамен своего рода, потому что министр ситуацию на дорогах республики порой знает лучше меня, затем «нормальный» рабочий день.