Поддавшись на уговоры Японии, Россия рискует получить под боком американские военные базы

Завершаем публикации, посвящённые статусу Курильских островов, на южную часть которых претендует Япония (см. «РТ» №136 от 18 сентября и №138 от 22 сентября с.г.). Для нашей страны эта международная проблема стала единственной болезненной после победоносного окончания Второй мировой войны. К сожалению, вероятность её решения, как и заключения двустороннего мирного договора, по-прежнему минимальна.

Напомним: «РТ» публикует историческую хронику событий 1945 года. В ней можно ознакомиться с событиями на Дальнем Востоке в эти дни 75 лет тому назад и в последующем. В предыдущих публикациях речь шла о манипулировании Японией со стороны США в её территориальном споре с СССР.

ИДЕЯ ФИКС

Движение за «возвращение северных территорий» окрепло лишь после того, как в 1972 году США вернули Японии административные права над островом Окинава: базы на нем играли роль стратегических форпостов в деле противостояния с Советским Союзом, а размещенные на них ядерные ракеты были важной частью глобальной политики ядерного сдерживания.

Однако, когда началась война во Вьетнаме и японское общество охладело к американцам, в Вашингтоне стали понимать, что отказ или промедление в передаче Окинавы может негативно сказаться на японо-американском альянсе в целом. Кроме того, возвращение Окинавы было и наградой: США отблагодарили Японию за выстраивание проамериканского порядка в Юго-Восточной Азии.

Церемония передачи Окинавы Японии состоялась 15 мая 1972 года после вывода оттуда ядерного оружия. По этому случаю в обращении к нации тогдашний премьер-министр Эйсаку Сато заявил, что «до тех пор пока не будут возвращены северные территории, послевоенный период завершен не будет». В прошлом допустившие всплеск милитаризма японцы близко к сердцу приняли поражение и послевоенную оккупацию, поэтому идея «сейчас острова вернем – вот война и закончится» воспринималась крайне серьёзно. Придуманная Токио проблема «северных территорий» в итоге была возведена в идею национального масштаба.

ДЕНЬ ОСТРОВИТЯНИНА

Каждой национальной идее полагается соответствующий культ: в 1976 году в стране учредили праздник, который так и назывался – День северных территорий. Он отмечается 7 февраля, когда в 1855 году был подписан тот самый Симодский трактат о торговле и границах между Россией и Японией.

Ежегодно в Токио стал проводиться Общенациональный съезд за возвращение северных территорий, в котором принимают участие премьер-министр и лидеры всех парламентских партий страны. Как правило, в этот день перед посольством России в Токио ультраправые организации устраивают митинги, требуя «возвращения своего». Наиболее скандальным стало 7 февраля 2011 года, когда в ответ на посещение Президентом РФ Дмитрием Медведевым острова Кунашир националисты осквернили российский флаг.

В сентябре 1976 года на пожертвования, собранные активистами движения за возвращение северных территорий, на мысе Носаппу, с которого просматриваются Курилы, был воздвигнут монумент «Мост к островам Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп», символизирующий японские чаяния в отношении этих территорий. В каждой из 47 префектур были созданы народные советы «содействия возвращению северных территорий».

Очевидно, что «спор о Курилах» – это одна из самых резонансных международных проблем всей Азии, а может быть, и самая значимая дилемма современной дипломатии. И пока сами японцы не изменят своего отношения к этим территориям, а главное – к своей роли на мировой арене, то улучшения отношений в этой области ожидать не приходится

Полным ходом шла работа на законодательном уровне. Начиная с 1951 года палата представителей японского парламента 16 раз, а палата советников начиная с 1962-го 11 раз единогласно приняли «резолюцию с требованием возвратить северные территории». В 1982 году был принят «Закон о специальных мерах по содействию решению проблемы северных территорий». В июне 2009 года парламент принял поправки к этому закону, в соответствии с которыми Южные Курилы определены как «исконно японские».

Важно отметить, что принятие указанных поправок японским парламентом противоречило двусторонним договоренностям между Россией и Японией: в 1993 году стороны условились определить принадлежность четырёх островов путём переговоров. В законе же острова в одностороннем порядке рассматриваются как территория Японии – национальная идея оказалась важнее международных договоров.

КОМПРОМИССА НЕТ

На протяжении всего послевоенного периода японцам внушалось, что «северные территории» – это земля, которую предки современных японцев осваивали, не щадя своих сил, на протяжении пяти поколений, поэтому примириться с «незаконным отторжением территории» – значит согласиться с оскорблением чести и достоинства государства. В работу включилось множество японских историков, политологов и журналистов, перед которыми стояла конкретная задача: обосновать исторический характер исконности «отторгнутых» у Японии Советским Союзом территорий и доказать противоправный характер владения СССР оспариваемыми островами.

В результате многие японцы сегодня вполне искренне считают, что у их страны была незаконно отторгнута часть суверенной территории. Хотя ни по площади, ни по природным ресурсам эти острова не имеют для Японии сколько-нибудь заметного экономического значения, удовлетворение территориальных претензий было поднято на уровень национального престижа и стало рассматриваться как одно из непременных условий ликвидации несправедливости послевоенного мирного урегулирования.

Всё это, учитывая нынешнюю принципиальную позицию России, грозит тем, что «спор о Курилах» так и останется не решённым в обозримом будущем. Даже если допустить гипотетическую передачу части архипелага Японии, то, учитывая ограниченный суверенитет Страны восходящего солнца, на островах сразу появятся американские военные базы. Увы, такова логика глобальной стратегии современной Америки. Вспомним уроки истории: всего несколько десятилетий назад Запад заверял, что никакого расширения НАТО на Восток не будет, но эти слова остались пустым звуком…