На очередном заседании коллегии Счётной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова подведены итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП «Научно-производственное объединение по геологии и использованию недр Республики Татарстан» за 2016–2019 годы и истекший период 2020 года.
-В подведомственном Министерству экологии и природных ресурсов ГУП «Геоцентр» объём выручки за 2016–2019 годы составил почти 54 миллиона рублей, прежде всего благодаря заключённым с Минэкологии контрактам и договорам на общую сумму 34 миллиона рублей, – сообщил руководивший проверкой аудитор Ильнур Мубараков. – При этом, несмотря на значительные объёмы госконтрактов, в деятельности предприятия наблюдается негативная тенденция снижения стоимости чистых активов за анализируемый период практически в два раза – с 5,3 миллиона до трёх миллионов рублей.
Это, по мнению аудитора, может объясняться в том числе и выявленными в ходе проверки системными нарушениями и недостатками.
Без согласования с Министерством земельных и имущественных отношений РТ производилось ежегодное списание государственного имущества общей стоимостью 515 тыс. рублей, а также привлекались заёмные средства в сумме 500 тыс. рублей.
Кроме того, установлены факты, которые требуют усиления контроля за сохранностью имущества предприятия. В частности, при отсутствии имущества в ходе инвентаризации сотрудниками предприятия делались записи о его наличии. И как только имущество достигало нулевой балансовой стоимости, его списывали. Взыскание стоимости за фактически утраченное имущество с материально ответственных лиц ГУП «Геоцентр» не производилось. Например, таким образом списан автоприцеп.
А в декабре 2018 года приобретённые за 110 тыс. рублей кондиционеры были сразу же списаны без оприходования в учёте. По пояснениям главного бухгалтера, оборудование смонтировали по предыдущему месту расположения предприятия. Но выезд на прежний адрес ГУП показал, что в помещениях – старые кондиционеры, замена которых не производилась. За проверенный Счётной палатой период списано имущество на общую сумму более миллиона рублей.
В ходе проверки установлены многочисленные факты, когда сотрудникам ГУП «Геоцентр» были возмещены расходы по фиктивным документам почти на полмиллиона рублей
Аудитором были высказаны замечания относительно эффективности производимых «Геоцентром» расходов. Так, предприятием с ООО «СК Согласие» заключено два контракта на сбор и обработку химических анализов по отчётам недропользователей и на сбор геолого-гидрогеологических материалов по участкам месторождений подземных вод распределённого и нераспределённого фонда недр республики на общую сумму 1,44 млн рублей. Но материалы по обработанным данным химанализов к проверке не представлены. Согласно пояснениям главного геолога предприятия, в рамках договоров производилось сканирование 53 отчётов недропользователей. То есть фактически оплачены услуги, которые могли быть выполнены самим предприятием.
– К слову, «СК Согласие» было организовано незадолго до заключения договоров с основным видом деятельности «Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием» и ликвидировано через 1,5 месяца после оплаты договоров, – отметил Ильнур Мубараков.
В 2017 году «Геоцентр» для ООО «ИБГИ» выполнил работы по оформлению документации и представлению её на государственную экологическую экспертизу. Для этого ГУП привлекло по субподряду ООО «Экологическая компания «Де Люкс», которому оплатило 1,3 млн рублей. В свою очередь, от «ИБГИ» оплата по договору в сумме 1,3 млн рублей не произведена, более того, фирма сейчас находится в предбанкротном состоянии.
В ходе проверки установлены многочисленные факты, когда сотрудникам ГУП «Геоцентр» были возмещены расходы по фиктивным документам почти на полмиллиона рублей. Подотчётными лицами представлялись документы об оплате услуг проживания, приобретения товаров у коммерческих организаций, которые на момент проведения расходов уже либо ликвидированы, либо занимаются иной деятельностью. Такие факты выявлены практически по всем сотрудникам предприятия – как по руководящему составу, так и специалистам предприятия.
Кроме того, производится оплата расходов, которые не соответствуют целям деятельности предприятия. Например, в 2019 году директору Р.М.Ахметову (теперь уже бывшему) были возмещены командировочные расходы в Швейцарию за участие в форуме по теме «Борьба с современными формами рабства и принудительного труда». Согласно представленным письмам, расходы на проживание брала на себя принимающая сторона. Вместе с тем командированному Р.М.Ахметову возмещены услуги за проживание сразу двух лиц.
В завершение аудитор отметил, что в соответствии с федеральным законодательством все унитарные предприятия на территории страны, в том числе и ГУП «НПО Геоцентр», подлежат ликвидации или реорганизации.
Державший ответ заместитель министра экологии и природных ресурсов Егор Тарнавский подчеркнул: «Счётная палата выявила серьёзные нарушения, и мы ей весьма признательны. На предприятие был назначен новый руководитель – из аппарата Минэкологии, и мы бы хотели, чтобы предприятие продолжило работу с чистого листа. Тем более что уже решён вопрос о его реорганизации до конца года в государственно-бюджетное учреждение».
По результатам контрольного мероприятия в ГУП «НПО Геоцентр» направлено представление, в Министерство земельных и имущественных отношений – информационное письмо. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики и Следственное управление Следственного комитета РФ по РТ.
