20 августа 2022

Как имбирь попал в дефицит, или Об особенностях антимонопольного надзора в период пандемии

Опубликовано: 13.08.2020 23:28

 

ФАС смотрит на имбирь_novosibirsk.fas.gov.ru_

 

В Татарстане в первом полугодии нынешнего года в силу обстоятельств, вызванных эпидемией коронавируса, антимонопольная служба перенесла акценты в своей деятельности с проверок хозяйствующих субъектов на профилактику нарушений со стороны муниципальных органов власти. А самой нашумевшей стала ситуация с заоблачными ценами на имбирь и лимоны, которые якобы обладают целебными свойствами в противодействии COVID-19.

 

Об этом сообщили на пресс-конференции заместители руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Андрей Розенталь и Алмаз Яфизов.

 

РЕЗУЛЬТАТ НАРУШЕНИЯ – ЖАЛОБЫ НАСЕЛЕНИЯ

В декабре 2017 года Президент Владимир Путин подписал указ о национальном плане развития конкуренции в РФ на 2018–2020 годы, с которым и были связаны основные задачи деятельности антимонопольных структур. В частности, была поставлена цель в два раза сократить число нарушений со стороны муниципалитетов. И, по словам Андрея Розенталя, в результате профилактической работы, проводимой совместно с Правительством РТ и муниципалитетами, ситуацию в данной сфере удалось улучшить. Так, если в 2017 году антимонопольщиками зафиксировано 236 нарушений, то в 2019-м – 130, а по итогам 2020-го прогнозируется снижение ещё в два раза по сравнению с предыдущим годом.

– В период пандемии коронавируса на федеральном уровне было принято решение о запрете проверок всех хозяйствующих субъектов, поэтому мы контролировали только проведение торгов и деятельность муниципальных органов власти, – сообщил Андрей Розенталь. – В итоге за первое полугодие выписано штрафов на 41,7 миллиона рублей, возбуждено 52 административных дела. С нарушителей взыскано 11,4 миллиона рублей. Это почти в два раза меньше, нежели за аналогичный период 2019 года, но число нарушений всё равно большое. Около половины нарушений связаны с государственными закупками, особенно при строительстве и содержании дорог. Есть нарушения и в сфере транспорта.

Так, нередко чиновники злоупотребляют должностным положением при распределении автобусных маршрутов. Алмаз Яфизов привёл такой пример. В исполком Елабуги обратился предприниматель с просьбой разрешить ему запустить в городе автобусы по трём направлениям. В исполкоме дали добро бизнесмену, минуя конкурентную торговую процедуру. Видимо, посчитали это действо неуместным во время распространения коронавирусной инфекции. Как итог – жалобы от населения на несоблюдение расписания движения автобусов, их неудовлетворительное техническое состояние.

 

ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ СИТУАЦИЕЙ

В целом для антимонопольного контроля первое полугодие 2020 года выдалось особенным, поскольку поставщики и продавцы продуктов питания и других товаров, пользуясь ситуацией с пандемией коронавируса, немало начудили на рынке, спекулятивно завышая цены. За шесть месяцев в УФАС по РТ поступило 502 обращения от граждан, в то время как за такой же период предыдущего года – 230. Люди жаловались на отсутствие каких-то продуктов, на неправомерное завышение их стоимости. Особенно напрягал дефицит медицинских масок, который удалось в достаточно короткие сроки преодолеть.

– Целая эпопея была с ценами на имбирь и лимоны, которые многократно подорожали из-за слухов об их целебных свойствах, спасающих от COVID-19, – заметил Андрей Розенталь. – Были приняты меры для увеличения поставок этих продуктов из-за рубежа, и с помощью рыночных механизмов удалось снизить их стоимость.

 


 В России ежегодный объём госзакупок, по данным ФАС, достигает 25 трлн рублей. Ущерб от нарушений антимонопольного законодательства в данной сфере составляет почти два процента от валового внутреннего продукта страны.


 

Спикер также отметил, что антимонопольщики жёстко противодействуют экспансии федеральных торговых сетей, которые порой наносят существенный ущерб татарстанским предпринимателям.

– Федеральные сети не должны занимать более 25 процентов рынка в муниципальных районах, – заявил контролёр. – Однако в некоторых районах – Алексеевском, Буинском, Верхнеуслонском, Дрожжановском, Зеленодольском, Ютазинском и других – этот порог превышен. Но, надо признать, работать с сетевыми супермаркетами по пресечению завышения цен на продукты во время пандемии было гораздо проще, нежели с местными предпринимателями. В этот непростой период стоимость товаров на складах Казани и Набережных Челнов была гораздо выше, чем розничные цены на них в торговых сетях.

 

КОРОНАВИРУС СПОДВИГ НА ПОСЛАБЛЕНИЯ

Алмаз Яфизов напомнил, что одно из направлений деятельности антимонопольной службы – борьба с недобросовестной конкуренцией.

– В рамках реализации национальных проектов органами региональной и муниципальной власти проводятся многочисленные закупочные процедуры, – констатировал он. – И пандемия коронавируса внесла свои коррективы, в частности, в порядок проведения этих конкурсных торгов. На уровне Правительства России были приняты решения о том, что в отдельных случаях допускается их упрощённый порядок, а то и вовсе закупать товар можно у единственного поставщика.

За шесть месяцев 2020 года татарстанским УФАС было рассмотрено 415 жалоб на порядок проведения торгов, в том числе было предложено 66 организаций включить в реестр недобросовестных поставщиков. Однако, по словам спикера, некоторые юридические лица не смогли выполнить свои обязательства перед заказчиками по объективным причинам – поставка многих товаров прекратилась из-за закрытых границ с другими странами.

– Так что в реестр были включены только 27 поставщиков, остальные – субъекты малого бизнеса и крупные предприятия, как мы посчитали, в эпидемических условиях попросту были загнаны в угол, поэтому к ответственности их не стали привлекать. Из 415 жалоб обоснованными мы признали 236, – рассказал Алмаз Яфизов.

Что касается случаев закупок товаров у единственного поставщика, то это допустимо в основном в медицинской отрасли, которой требуются соответствующие лекарства, реагенты, аппаратура, спецодежда, необходимые для борьбы с COVID-19. И если в первом полугодии 2019 года в УФАС по РТ поступило 127 уведомлений о закупках у единственного поставщика, то за аналогичный период 2020-го – 290, из них 180 обращений касались «ковидного» пункта. К таким случаям антимонопольные контролёры подходят с пониманием. Но строго следят и будут следить за тем, чтобы здесь не было злоупотреблений. Что скрывать: желающие погреть руки на непростой ситуации с коронавирусом находятся. Кому, как говорится, война, а кому мать родна…

 

image_printРаспечатать

Фото: novosibirsk.fas.gov.ru
Автор статьи: ДЕМИНА Ирина
Выпуск: №116 (28885)


Добавить комментарий

19.08.2022

Туристические горизонты: смена вех и направлений

Путешественникам почти неожиданно открылся удивительный Восток

Туристическую отрасль продолжает лихорадить – одна страна открывается для гостей, а другая, наоборот, вводит дополнительные антиковидные ограничения – осенью ожидается очередная волна коронавируса.

1430
19.08.2022

Бунт машин откладывается

Генеральный директор «Таттелекома» Айрат Нурутдинов выступил в Казани с лекцией «Мифы об искусственном интеллекте».

1170
19.08.2022

Наши парки удостоились грантов

Шесть городов Татарстана выиграли гранты во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений

Его итоги подвели на днях на форуме «Среда для жизни» в Тамбове. Республика получила в общей сложности 510 млн рублей федеральных средств на создание новых общественных пространств.

1440
19.08.2022

За большим обеденным столом

20 августа в казанском парке культуры и отдыха имени Горького пройдёт фестиваль народов Поволжья «Итиль».

1370
19.08.2022

Фестиваль, устремлённый в будущее

В Казани пройдёт фестиваль новой цифровой реальности.

1500

Мнение

Лейла ФАЗЛЕЕВА, заместитель Премьер-министра РТ:


Детская оздоровительная кампания проходит в штатном режиме. В начале сезона мы столкнулись с определёнными трудностями, значительным ростом цен на основные продукты. После проведённого анализа Президент Татарстана поддержал наше предложение об увеличении нормативов программы летнего отдыха детей и молодёжи на 18 процентов.

Все мнения
  • Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров
    Контакт вебмастера: info@rt-online.ru