О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан»
Принят Государственным Советом Республики Татарстан 11 июня 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, №7 (II часть); 2005, №2, №4 (I часть), №6 (II часть), №11; 2006, №4, №7 (I часть); 2007, №7 (I часть), №8; 2008, №1; 2009, №1, №12 (I часть); 2010, №7 (II часть), №12 (II часть); 2011, №3, №11 (I часть); 2012, №7 (I часть), №11 (I часть); 2013, №3, №7, №12 (I часть); 2014, №5, №11 (VI часть); 2015, №7 (I часть), №11 (I часть); 2016, №3, №5, №6 (I часть), №9 (II часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, №1 (часть I), №27 (часть I), №55 (часть I), №76 (часть I); 2018, №1 (часть I), №22 (часть I), №54 (часть I), №78 (часть I), №92 (часть I); 2019, №19 (часть I); 2020, №1 (часть I), №4 (часть I), №37 (часть I), №57 (часть I), №77 (часть I); 2021, №1 (часть I), №29 (часть I), №36 (часть I), №57 (часть I), №77 (часть I), №93 (часть I); 2022, №17 (часть I), №24 (часть I); 2023, №3 (часть I), №27 (часть I), №73 (часть I), №81 (часть I), №92 (часть I), №96 (часть I); 2024, №18 (часть I), №47 (часть I), №56 (часть I), №76 (часть I), №79 (часть I), №93 (часть I); 2025, №18 (часть I) следующие изменения:
1) часть 10 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«10. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава, а в случае, если в соответствии со статьей 24 настоящего Закона глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, – глава муниципального образования.»;
2) в статье 24:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Глава муниципального образования города Казани избирается представительным органом муниципального образования города Казани из числа кандидатов, представленных Главой (Раисом) Республики Татарстан.
Порядок предварительного рассмотрения Главой (Раисом) Республики Татарстан и представления представительному органу муниципального образования города Казани кандидатов на должность главы муниципального образования города Казани устанавливается приложением 4 к настоящему Закону.
Глава муниципального образования города Казани, являющийся депутатом представительного органа муниципального образования города Казани, исполняет полномочия председателя указанного органа.
Глава муниципального образования города Казани не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.»;
б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава муниципального образования, которое имеет статус муниципального района, городского округа, за исключением главы муниципального образования города Казани, или городского поселения и органы местного самоуправления которого наделены законом Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями, а также глава муниципального образования, которое имеет статус городского поселения и включает в состав территории населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района, либо на территории которого в соответствии с законом Республики Татарстан находится место постоянного пребывания мирового судьи Республики Татарстан:»;
в) в абзаце первом части 31 слова «в части 3» заменить словами «в частях 21 и 3»;
3) дополнить приложением 4 следующего содержания:
«Приложение 4
к Закону Республики Татарстан
«О местном самоуправлении
в Республике Татарстан»
Порядок предварительного рассмотрения Главой (Раисом) Республики Татарстан и представления представительному органу муниципального образования города Казани кандидатов на должность главы муниципального образования города Казани
- Предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования города Казани (далее – глава муниципального образования) вправе вносить Главе (Раису) Республики Татарстан политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Главе (Раису) Республики Татарстан указанных предложений Государственном Совете Республики Татарстан, Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Татарстан», Общественная палата Республики Татарстан, Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».
- Информация о сборе предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования, сроке и месте внесения указанных предложений опубликовывается в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Главы (Раиса) Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Кандидатом на должность главы муниципального образования (далее – кандидат) может быть гражданин, который на день представления представительному органу муниципального образования города Казани (далее – представительный орган) кандидатов не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
- Лицо, выдвинутое в качестве кандидата, представляет Главе (Раису) Республики Татарстан заявление в письменной форме о своем согласии быть кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), принадлежность к политической партии кандидата, сведения о том, является ли кандидат депутатом представительного органа, имелась или имеется ли у кандидата судимость (если судимость снята или погашена, – сведения о дате снятия или погашения судимости), является ли кандидат иностранным агентом или лицом, аффилированным с иностранным агентом.
- Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, представляются:
1) заверенная кандидатом копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а в случае, если кандидат является депутатом представительного органа, – также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – заверенные кандидатом копии соответствующих документов;
4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах по состоянию на первое число месяца, в котором Главе (Раису) Республики Татарстан вносится предложение о кандидатуре на должность главы муниципального образования, по форме, предусмотренной Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
5) справка о принадлежащем кандидату, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации»;
6) справка о расходах кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации»;
7) копия устава организации, внесшей предложение о кандидатуре на должность главы муниципального образования, заверенная постоянно действующим руководящим органом данной организации;
8) копия решения органа организации, внесшей предложение о кандидатуре на должность главы муниципального образования, уполномоченного в соответствии с уставом данной организации на принятие такого решения, заверенная постоянно действующим руководящим органом данной организации;
9) согласие кандидата на обработку его персональных данных.
- Для предварительного рассмотрения предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования Главой (Раисом) Республики Татарстан образуется комиссия по предварительному рассмотрению предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования (далее – комиссия).
- Численный и персональный состав комиссии утверждается Главой (Раисом) Республики Татарстан.
- Комиссия организует проверку достоверности документов и сведений, представленных в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в том числе путем направления запросов в соответствующие государственные органы и иные организации в установленном порядке.
- Кандидаты могут быть приглашены на заседание комиссии для проведения собеседования.
- В случае если в процессе проверки документов и сведений установлена их недостоверность, комиссия уведомляет кандидата об отклонении его кандидатуры на должность главы муниципального образования.
- По каждому из кандидатов, не отклоненных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, комиссией проводится рейтинговое голосование.
- Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований членов комиссии по каждому из кандидатов персонально.
- По итогам рейтингового голосования комиссией на рассмотрение Главы (Раиса) Республики Татарстан представляется не менее двух и не более пяти кандидатов для принятия окончательного решения.
- Главой (Раисом) Республики Татарстан утверждается и представляется представительному органу не менее двух кандидатов для избрания главы муниципального образования.».
Статья 2
- Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
- Абзац третий части 21 статьи 24 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» (в редакции настоящего Закона) применяется в отношении главы муниципального образования города Казани, осуществляющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования города Казани, избранного до 1 января 2027 года.
Глава (Раис) Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 25 июня 2025 года. №45-ЗРТ