28 ноября прошло заседание Госсовета, образно говоря, в «мускулистом» режиме и отличилось эмоциональным накалом во второй половине дня, когда к обсуждению Закона РТ «О профилактике правонарушений в Республике Татарстан» в первом чтении подключились представители непарламентских партий. Но об этом – чуть ниже.

В присутствии первых лиц республики – Президента Рустама Минниханова, Государственного советника Минтимера Шаймиева и Премьер-министра Ильдара Халикова – заседание провел заместитель Председателя Госсовета Юрий Камалтынов.

Напомним: татарстанские парламентарии в ноябре собрались вторично, чтобы продолжить обсуждение законопроекта о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Как правило, если не происходит ничего форс-мажорного, главный финансовый документ республики депутаты утверждают во втором и затем в окончательном, третьем чтении. 28 ноября все прошло по плану, что весьма всех порадовало: деньги не любят неожиданностей. Как сообщил председатель Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, объем доходов бюджета Татарстана на 2017 год ожидается в сумме 178,07 млрд рублей; расходов – 185,6 млрд рублей. Дефицит республиканского бюджета планируется в сумме 7,6 млрд рублей.

К законопроекту поступило 357 поправок, и все они были рекомендованы к принятию профильным комитетом Госсовета. Это впервые за последние несколько лет бюджетного процесса!

Прогнозируемый объем доходов бюджета РТ на 2018 год – 182,6 млрд рублей, на 2019 год – 186,5 млрд рублей. Предполагаемые расходы бюджета на 2018 год – 196,1 млрд рублей и на 2019 год – 201,6 млрд рублей. Дефицит татарстанского бюджета на 2018 год ожидается в размере 13,5 млрд рублей, на 2019 год – 15,1 млрд рублей. Любопытный момент: к законопроекту поступило 357 поправок, и все они были рекомендованы к принятию профильным комитетом Госсовета. Это впервые за последние несколько лет бюджетного процесса! Впрочем, за этими цифрами – кропотливый труд десятков специалистов, представителей законодательной и исполнительной власти. Теперь на первый план выходит исполнение бюджета и особенно его социальная составляющая. К слову, и лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов заявил, что свои по­правки снял, так как они нашли отражение в статьях закона: о ремонте казанского Дворца культуры имени Ленина, одноименного музея в Ленино-Кокушкино и банного комплекса в Буинске. На реплику представителя парламентской оппозиции Рустам Минниханов уточнил, что «Дворец культуры имени Ленина в Казани будет достойным, как и музей».

В контексте «бюджета» необходимо сказать и о его верном спутнике – законопроекте о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РТ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, также принятом во втором и третьем чтениях.

Доходная часть бюджета фонда увеличилась на 1 млрд 422 млн 498 тыс. рублей за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС и из бюджета республики.

Если коротко по повестке, то можно прокомментировать, например, законопроект о внесении изменений в республиканский закон об адресной социальной поддержке населения, принятый в трех чтениях. Представляя документ, министр труда, занятости и социальной защиты Эльмира Зарипова сообщила, что законопроект касается молодых граждан, которые в период обучения потеряли обоих родителей (или единственного родителя). Федеральным законом для них предусмотрены льготы, аналогичные как и для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.

Другим законопроектом, прошедшим процедуру второго и окончательного чтений, уточняются правовые формулировки норм республиканского Закона «О налоге на имущество организаций». Важно, что уточнения касаются резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), которые создаются в пределах моногородов и для которых установлен особый правовой режим предпринимательской деятельности.

А вот федеральный законопроект в части предоставления права управления транспортными средствами категории «В» лицам, достигшим 16 лет (о «юношеских» правах), депутаты практически единогласно не поддержали. Как пояснил председатель парламентского Комитета по законности и правопорядку Шакир Ягудин, на законопроект дали отрицательные заключения ГИББД республики и Министерство юстиции. По словам депутата, данная инициатива, во-первых, противоречит нормам действующего законодательства, где четко прописан возраст получения водительских прав – 18 лет. Кроме того, чисто по-человечески, столь юный водитель объективно представляет опасность на дороге и для себя, и для других участников дорожного движения. Спорить с этим никто не стал.

Своеобразную «живинку» в динамичный ход заседания внесло обсуждение в первом чтении законопроекта РТ «О профилактике правонарушений в Республике Татарстан» совместно с представителями непарламентских партий (такое право предоставляется им раз в год). Документ представила министр юстиции Лариса Глухова, отметившая, что законодательный опыт республики в сфере профилактики правонарушений был отчасти отражен при разработке федерального аналога.

Если не происходит ничего форс-мажорного, главный финансовый документ республики депутаты утверждают во втором и затем в окончательном, третьем чтении

Заявили о своем желании участвовать в заседании Госсовета представители 14 партий. Выступили пятеро – от «Российского объединенного трудового фронта», «Партии ветеранов России», коммунистической партии «Коммунисты России», «Российской объединенной демократической партии «Яблоко», партии «Мира и Единства».

Для активистов региональных отделений это хорошая возможность высказать с официальной парламентской трибуны не только свое политическое видение, но и рассказать о личной ситуации. И кое-кто из докладчиков этим воспользовался, но так, что Юрию Камалтынову пришлось не раз напомнить о соблюдении парламентской этики и «возвращать» эмоции в рабочее русло. А заодно и к теме обсуждения. Правда, в итоге он по­благодарил участников дебатов за активность. Лариса Глухова в свою очередь подчеркнула, что при подготовке документа ко второму чтению высказанные ими предложения будут также учтены.

Заседание завершилось традиционным «Правительственным часом». Заместитель Премьер-министра – министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов проинформировал депутатов о возрастающем интересе жителей республики к электронным государственным и муниципальным услугам.

Нужно отметить, что депутаты 28 ноября могли выступить не только в качестве законодателей, но и обычных читателей газет и журналов, а также ценителей искусства и благотворителей. В парламентском центре была организована подписка на региональные и российские периодические издания. И открыта выставка работ молодой и по-своему уникальной художницы Анны Хачатрян. У нее непростая судьба, из-за тяжелой болезни Аня с трудом удерживает кисть, но создает удивительно красивые картины.

Выставка продлится до 10 декабря, и любой желающий может не только посмотреть картины, но и приобрести ту, что западет в душу.