В советские годы экономическим стержнем и основными работодателями в сельской местности были колхозы и совхозы. Сейчас аграрный сектор держится на трёх китах: крупные агропредприятия, фермерские и личные подсобные хозяйства. Причём значение двух последних неизменно растёт.

Так, на долю более 450 тысяч ЛПХ и четырёх тысяч фермерских хозяйств в Татарстане приходится половина производства всей сельхозпродукции республиканского аграрно-промышленного комплекса. Это серьёзный, заметный вклад. При этом темпы роста производства – 15–20 процентов в год – в малом бизнесе на селе превышают средние показатели по отрасли. Фермеров теперь можно воспринимать как главных инвесторов на селе.

При всём этом численность сельского населения в республике с каждым годом уменьшается. В деревнях и сёлах проживают чуть более 900 тысяч человек – на 100 тысяч меньше, чем в начале нулевых годов. Молодёжь мигрирует в города, а в деревни возвращаются в основном пенсионеры, ускоряя тем самым процесс старения сельского населения. Да, в пригородных районах Казани и Набережных Челнов – Пестречинском, Высокогорском, Лаишевском, Зеленодольском и Тукаевском население растёт. Но это никак не влияет на число занятых в сельском хозяйстве, так как бывшие горожане продолжают трудиться в мегаполисах.

Сделать так, чтобы молодое поколение не просто закрепилось на селе, а трудилось на территории, где родилось и выросло, – одна из основных задач руководства республики. «Именно поэтому столько сил и средств мы вкладываем в развитие малых форм хозяйствования и ориентируемся при этом большей частью на молодёжь, – говорит вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Зяббаров. – В этом году на их поддержку из бюджета выделено более двух миллиардов рублей, в том числе 1,2 миллиарда – на гранты фермерам и кооперативам, и 500 миллионов в форме субсидий – личным подсобным хозяйствам. Ещё недавно молочным, мясным производством занимались единицы, предпочитая сезонное производство зерновых и других сельхозкультур, а сейчас свыше половины фермеров ориентированы на животноводство, которое обеспечивает выручку круглый год».

АГРОСТАРТАПАМ ВЕЗДЕ ДОРОГА

До 2019 года гранты для начинающих фермеров предоставлялись только действующим хозяйствам, но благодаря национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» появилась возможность помочь и тем, кто ещё только планирует свой первый агропроект: в рамках национального проекта запущена программа «Агростартап». Победитель программы должен быть готовым в течение 30 дней после победы зарегистрировать своё КФХ, вложить в проект не менее 10 процентов собственных средств, создать как минимум одно рабочее место и осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет со дня получения гранта. На проекты животноводческого направления по мясному и молочному скотоводству полагается 5 млн рублей, в случае направления части средств на развитие кооператива выделяется до 6 млн, на другие направления – до 3 млн рублей.

Стоит ли говорить, что программа вызвала огромный интерес. Адель Хамитов из Алькеевского района выиграл почти 5 миллионов руб­лей, открыл своё фермерское хозяйство и занялся молочным животноводством. Руслан Ефремов открыл в Лениногорском районе семейную экоферму по выращиванию форели, а на грантовые 3 млн рублей приобрёл рыбопосадочный материал и с середины мая 2020 года уже стал продавать рыбу внутри и за пределами родного района.

Семья Тимербулатовых из Нурлатского района получила по республиканской программе 5 млн рублей на покупку скота и трактора и смогла таким образом расширить хозяйство.

Таких примеров… хотелось бы сказать: сотни. Но… Весной этого года Минсельхоз РТ провёл конкурс на получение грантов, победителями которого были признаны 164 фермера, из которых средства получили только 62. На это фермеры не уставали жаловаться Уполномоченному при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Фариду Абдулганиеву в ходе традиционных выездных приёмов предпринимателей в районах.

Малый бизнес на селе становится надёжной опорой АПК, и государство рассматривает его поддержку как важнейшую экономическую и социальную задачу

Фермерам в аппарате бизнес-омбудсмена сообщили: «В Минсельхозе РТ пояснили, что выделенных из федерального бюджета денег не хватило на всех победителей. В результате 98 человек оказались в сложной ситуации. Ведь для того чтобы начать реализацию своего проекта, они взяли кредиты, уволились с предыдущего места работы, переехали из города в село».

Прокуратура РТ взяла вопрос на контроль: «В настоящее время по поручению прокурора идёт проверка: выясняются причины фактического аннулирования результатов конкурса», – проинформировала заместитель прокурора РТ Юлия Наумова.

Министр Марат Зяббаров, в свою очередь, на недавнем брифинге в Кабинете Министров сообщил журналистам, что республика обратилась к федеральному министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву с просьбой выделить дополнительное финансирование. «Отрицательного ответа мы не услышали. В ведомстве нам сказали, что постараются оказать максимальную поддержку», – сказал Марат Зяббаров.

ПРОЩАЙ, «НАЧИНАЮЩИЙ», ЗДРАВСТВУЙ, «АГРОПРОГРЕСС»!

До последнего времени в республике действовала ещё одна программа для молодёжи – «Начинающий фермер», однако со следующего года её отменят, так как она во многом дублирует «Агростартап».

Для сельхозпроизводителей, отвечающих критериям малого предпринимательства на селе и действующим более двух лет, вводят новый грант «Агропрогресс». Его размер может достигать 30 млн рублей! «Агропрогресс» очень похож на грант по развитию семейных ферм. Лишь для ЛПХ меры поддержки программы остаются неизменными, на них предусмотрено 477,5 млн рублей.

БАБКИ ПОДБИВАЮТ ОСЕНЬЮ

Государственные денежки, как известно, любят счёт. В ответ на финансовую поддержку от фермеров ждут экономической отдачи в виде роста поголовья крупного рогатого скота, численности овец, птицы и пчелосемей и создания новых рабочих мест. К тому же грантополучатели находятся на особом контроле аграрного ведомства, ведь опыт показал, что некоторые из них, кто умышленно, кто по оплошности, сорвали проекты и «профукали» грантовые деньги.

По информации аграрного ведомства, ведётся работа в отношении нарушителей по возврату средств. По тридцати фермерам деньги уже возвращены в бюджет либо имеются исполнительные листы. Как пояснили в Минсельхозпроде, средства возвращаются из-за закрытия хозяйства раньше пятилетнего срока, а также из-за нарушения сроков сдачи отчётов об использовании гранта, отсутствия реализации проектов.

К радикальным мерам прибегают только в крайнем случае: с фермеров берутся обязательства, с ними заключаются мировые соглашения, и только в отношении самых безнадёжных проводится работа по возврату денег.

Чтобы предупредить нарушения, специалисты Минсельхозпрода с началом осени навещают хозяйства грантополучателей. Абсолютное большинство, как выясняется, работает добросовестно…