18 января 2020  8:41
Распечатать

Важный шаг в развитии территорий

Опубликовано: 03.12.2019 16:40

 

самооблажение

 

Седьмой год в Татарстане местные бюджеты используют дополнительный источник пополнения – средства самообложения. Это разовые платежи, размер которых устанавливают сами жители на референдумах, а с 2019 года – и на сходах в каждом населённом пункте. По решению татарстанского Правительства на один рубль, поступивший от населения, добавляется четыре бюджетных рубля.

 

На днях в Госсовете прошёл круглый стол по вопросам самообложения граждан. В дискуссии приняли участие главы ряда муниципальных районов и сельских поселений, которым заместитель Председателя парламента Марат Ахметов предложил поделиться опытом организации референдумов и сходов, рассказать об интересных формах работы с населением, чтобы обобщить их и сделать достоянием всех глав сельских поселений.

 

ДЕНЬГИ ВЛОЖИЛ…

Казалось бы, зачем государству «заморачиваться» со сходами и референдумами, если можно просто-напросто перечислять деньги муниципалитетам пропорционально количеству проживающего там населения? Но в программе самообложения есть морально-психологический фактор – вложив свои деньги, люди начинают более бережно относиться к своему месту проживания, уверен Марат Ахметов. Ярким тому подтверждением стал случай, о котором рассказал глава Кукморского района Сергей Димитриев:

– Как-то, совершая традиционный пеший обход улиц Кукмора, я увидел, что жители заносят в дом уличную скамейку. Когда я поинтересовался, зачем они это делают, женщины ответили, что скамейки куплены на средства самообложения, поэтому они их всегда уносят на ночь домой, так как боятся, что кто-нибудь их сломает или сворует.

 


Сегодня самообложение граждан действует лишь в сельской местности, а на жителей крупных городов не распространяется. Но законодательство не стоит на месте: депутаты Госсовета решили предложить Госдуме распространить практику самообложения и на крупные города, в том числе «на части территории населённого пункта»


 

Вообще же, программа самообложения очень важна для населения и эффективна тем, что даёт возможность решить проблемы, которые возникают у жителей. В Кукморском районе, например, за последние шесть лет по программе самообложения собрано 72 млн рублей, бюджет выделил 285 млн рублей. В результате на 357 млн рублей смогли проложить в поселениях 150 км дорог, практически во всех населённых пунктах благоустроили кладбища, закупили более четырёх тысяч светодиодных ламп для сёл, установили более 170 пожарных гидрантов и провели другие работы.

 

ПРОЗРАЧНОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ

Первый секрет успеха Кукмора, наверное, в том, что местные власти ведут планомерную работу с населением, доходчиво и наглядно объясняют преимущества программы. Вторая причина – в районе обеспечена максимальная прозрачность: власти отчитываются перед населением за каждую копейку, избиратели имеют возможность увидеть расход средств – вся информация вывешивается в домах культуры и в других общедоступных местах.

Известно, что программа самообложения не ограничивает граждан ни в объёмах средств (сколько бы ни собрали граждане, государство умножит эту сумму в пять раз), ни в направлениях их использования. В Кукморском районе в среднем собирают по шестьсот рублей с человека, а в одном из посёлков жители решили скидываться по пять тысяч рублей, сообщил глава. Речь, как выяснилось, велась об Октябрино – маленьком посёлке в верховье речки Баш-Арбаши в 22 километрах от райцентра.

Уж не коттеджный ли это посёлок, заселённый олигархами? Как и почему жители решились расстаться с такими деньгами?

 

«САМООБЛОЖЕНИЕ ДОЛЖНО ОБЪЕДИНИТЬ ГРАЖДАН И БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ»

По окончании круглого стола мы связались по телефону с главой Уркушского сельского поселения (в него входит посёлок Октябрино) Альбиной Аглямовой, и вот что она нам разъяснила:

– Это не посёлок богачей. В Октябрино прописаны девять человек, из них один пенсионер-льготник освобождён от уплаты взносов. В прошлые годы они собирали по 450 рублей, и основная часть средств шла на ремонт дороги и покупку светильников. Нынче сход состоялся 27 ноября, на него пришли семеро. В посёлке крайняя нужда в водопроводе. Поэтому в текущем году жители предложили скинуться по пять тысяч рублей, из республиканского бюджета к их 40 тысячам добавится 160 тысяч рублей, и на 200 тысяч уже можно будет пробурить скважину и начать прокладывать водопровод – на сколько денег хватит.

 

самооблажение2

 

Такие малонаселённые пункты, как Октябрино, объединяет одна проблема: ресурсов самообложения не хватает на решение серьёзных затратных проблем. В то же время эти земли взрастили немало достойных сынов и дочерей, радеющих о процветании своей малой родины, но закон не позволяет им участвовать в самообложении и вносить деньги, так как они не прописаны на этой территории.

– Было бы хорошо, если бы в самообложении можно было использовать средства земляков или даже совсем посторонних меценатов и предприятий, – мечтает Альбина Аглямова.

Глава поселения словно услышала мысли председателя Комитета Госсовета Татарстана по экономике, инвестициям и предпринимательству Лутфуллы Шафигуллина, озвученные им на круглом столе:

– Самообложение должно объединить граждан и благотворителей, и тогда получится ещё лучше. Перед каждой деревней сделать какую-то экспозицию, аншлаг, и, если кто-то из выходцев деревни достиг каких-то высот, обязательно он сам и, возможно, его дети приедут и помогут односельчанам.

 


Известно, что программа самообложения не ограничивает граждан ни в объёмах средств (сколько бы ни собрали граждане, государство умножит эту сумму в пять раз), ни в направлениях их использования


 

СЛОЖНО ОБЪЯСНЯТЬ НАРОДУ

Основная работа по «агитации и пропаганде» лежит на главах сельских поселений, и чем большим авторитетом они пользуются у своих земляков, чем прозрачнее работают, тем лучше народ откликается на начинания.

Глава Кугушевского сельского поселения Зеленодольского района Альберт Гатауллин честно признался, что в первый год ему было трудно «достучаться» до земляков:

– Программа самообложения в нашем поселении стартовала в 2014 году. Что и говорить, поначалу сложно было объяснять народу, что да как и почему выгодно сдавать деньги. Но когда люди убедились, что это делается для них, что на каждый собранный рубль идёт субсидия в четыре рубля, когда увидели, что их деньги «работают» на них же, стали активнее. Так, если в первый год мы собирали по 200 руб-лей с человека, то в 2018-м – по 500 рублей, а в этом году скидывались по 700 рублей. С начала реализации программы самообложения на средства граждан мы проложили три километра дороги, в трёх деревнях установили пожарные гидранты. Видели бы вы, как народ бережёт эту дорогу – в распутицу тракторы не пропускают по ней!

 

ЭТО ЕЩЁ И ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ

В неожиданном аспекте осветил тему круглого стола глава Лебединского сельского поселения Алексеевского района Юрий Тюкарёв. Он уверен, что самообложение способствует гражданско-патриотическому воспитанию:

– В программе наше поселение участвует шесть лет. В первые годы собирали по 250 рублей, но, к сожалению, на эти деньги нам очень мало что удавалось сделать. В итоге остановились на пятистах рублях – это для нас оптимальный вариант. Самообложение у нас с самого начала восприняли хорошо, наверное, потому, что мы не принуждаем людей, а показываем на конкретных примерах и делах, что собранные деньги идут на благоустройство территорий. Кроме того, с самого начала денежные средства, собранные с учётом софинансирования, идут на благоустройство и развитие населённого пункта, который и вносил средства. Любой может, буквально не выходя из дома, посмотреть, куда потрачены деньги. Кроме того, о том, как израсходованы деньги, я докладываю на сходах не голословно или просто в форме фотоотчёта, а показываю 30-минутный фильм. Народ приходит и видит, как работают его деньги, как развивается село, и даже самые сомневающиеся охотно включаются в программу. При этом люди вклыдываются не только своим рублём, но и своим трудом – взрослые участвуют в строительстве площадок. Не раз наблюдал потом, как дети приходят на хоккейные и детские площадки и хвастаются: «Это мой папа (брат, дядя) строил!» Так что не только взрослые, но и дети берегут построенное, знают – это сделано на их деньги и руками их родных!

 

ВОСТРЕБОВАННЫЙ ИНСТРУМЕНТ

Лебединское сельское поселение можно без преувеличения назвать одним из лидеров республики по самообложению: в сходах здесь участвует абсолютное большинство жителей. На средства населения и бюджета лебединцы приобрели и содержат трактор МТЗ-82.1 с навесным оборудованием, пожарную машину, во всех сёлах установили противопожарные гидранты с колонкой, построили детские и спортивные площадки, отремонтировали ограду кладбища, установили уличное освещение. В будущем году, кроме содержания техники и уличного освещения, все силы планируют направить на ремонт поселенческих дорог.

«Самообложение – это востребованный инструмент. Постепенно преодолевается безразличие, и население становится заинтересованным, более неравнодушным по отношению к своему месту проживания. Считаю, что мы на правильном пути и что это направление нужно усилить, в том числе и разъяснительную работу с населением. Хочу предложить на съезде муниципальных образований 19 декабря озвучить проблемы и пожелания по этому вопросу. Самообложение имеет перспективу, этот инструмент будет развиваться и работать на благо наших жителей», – подытожил работу круглого стола Марат Ахметов.

 


Фото: пресс-служба Госсовета РТ; vk.com
Автор статьи: ЯКУШЕВА Фарида
Выпуск: №180 (28754)


Добавить комментарий

сахарный-завод 17.01.2020

Молока в достатке – и семья в порядке

Три сахарных завода республики – Буинский, Нурлатский и Заинский – выработали в прошедшем сезоне значительно больше сахара, чем в 2018 году....
2150
Кузгунч 15.01.2020

Непростая топонимика Олуязского поселения

Часто названия татарстанских сёл уходят корнями в такую старину, что не всегда достоверно можно сказать, что они означают....
2670
ветеринарная-лаборатория 14.01.2020

Профессия на всю жизнь

Бывает, человек с детства мечтает о какой-то профессии, получает соответствующее образование, а потом ни дня не работает по полученной специальности....
2880
ШАКИРЗЯНОВЫ 14.01.2020

В Арском районе под занавес года

Современные коровники разительно отличаются от советских бетонных ферм, в которых зимой холодно, а летом жарко, и слишком влажно в любое время года....
6220
агро 14.01.2020

Сельское производство

В Зеленодольском районе с рабочим визитом побывал министр сельского хозяйства и продовольствия Татарстана Марат Зяббаров....
1690

Мнение

Фарид МУХАМЕТШИН, Председатель Государственного Совета РТ, в интервью телеканалу ТНВ:

мухаметшин

Расширение полномочий обеих палат российского парламента будет способствовать демократизации в отношениях между законодательной и исполнительной властью в стране. Что касается социальных инициатив Президента страны в его послании, Государственный Совет республики готов подключиться к их реализации на региональном уровне.

Все мнения
  • Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб 
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО
  • Найди свою малую Родину
  • Цены на рынках


  • Дни рождения

    18 января

    Алиса Михайловна Галлямова, международный гроссмейстер, многократная чемпионка мира по шахматам среди девушек, трёхкратная чемпионка России.

    Ольга Николаевна Ильинская, действительный член Академии наук Татарстана, академик-секретарь отделения медицинских и биологических наук АН РТ.

    Ильдус Габдрахманович Тарханов (1950), заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Казахстане, в прошлом – министр культуры Татарстана.

    Аяз Адипович Шафигуллин (1972), руководитель исполкома Ютазинского муниципального района.

  • Книга жалоб

    Другие жалобы

    История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров