20 июля 2018  9:16
Распечатать

Тишина — «от» и «до» по закону

«Я называю состояние, в котором вот уже не первый год находится наша семья, — жизнь под шум перфоратора. Мы страдаем от шумных ремонтных работ, которые буквально днем и ночью ведутся в нашем многоквартирном доме. Дело дошло до того, что по выходным мы вынужденно долго ходим по магазинам, рынкам, чтобы только не слушать шум дрелей, перфораторов, от которых трясется дом, трескаются стены и потолок. …А месяц назад вечером в нашей квартире на диван с потолка упал кусок штукатурки в несколько килограмм. По счастливой случайности никто не сидел на диване, иначе сильнейшей травмы бы не миновать. Мне и мужу постоянно приходится пить успокоительные лекарства». Это строки из письма читательницы нашей газеты, пенсионерки из Казани Анны Егоровой (имя и фамилия по просьбе женщины изменены), которая прислала отклик на статью «Чем опасен звуковой террор», опубликованную в номере «РТ» от 19 ноября прошлого года.

Шумим, братцы, шумим

Автор письма сообщила, что многим в доме не нравится этот бесконечный ремонт, затеянный жильцами в нескольких квартирах. Однако «скооперироваться» с другими жильцами и попытаться что-то изменить этой семейной паре не удалось. Соседи отказались идти на прямой конфликт с нарушителями спокойствия, сказав, что не хотят выглядеть «склочниками». Этот отклик не единственный. На звуковых «террористов» читатели нашей газеты не один раз пожаловались уже в наступившем году.

«В новогоднюю ночь рядом с нашим домом в парке гуляло очень много народу, и почти каждая компания зажигала фейерверки, взрывала петарды. Праздник есть праздник, можно потерпеть. Но весь этот шум продолжался и в последующие дни, чуть ли не всю неделю мы пытались заснуть под эти увеселительные взрывы», — сообщила жительница Кировского района Казани Валентина Николаева.

«Почти под окнами нашего дома недавно расположили стоянку грузового транспорта. Днем и ночью машины сигналят, водители громко разговаривают, редко когда засыпаем в тишине. Что делать, честно говоря, не знаем», — пожаловался житель Приволжского района столицы Радик Сабиров.

С похожими ситуациями хоть раз в жизни, наверное, сталкивался каждый из нас. И если с соседями худо-бедно, но иногда можно договориться, то унять весельчаков, шумно справляющих какой-то личный праздник в кафе на первом этаже в час-два ночи, пожалуй, практически невозможно. Удивительно — ведь наверняка возмутители ночного покоя и тишины граждан понимают, что поступают по меньшей мере непорядочно. И тем не менее им абсолютно все равно, что просыпаются и плачут испуганные дети, «ревут» во дворе потревоженные взрывами петард автомобили, — зато «праздник» разделили на всех! Впрочем, в нашу личную жизнь с шумом вторгаются подчас и официальные лица — в основном, рабочие близлежащих строек. Но они за то, что не спят, работают ночью, деньги хоть получают. Нам же, злым, невыспавшимся, приходится расплачиваться собственной головной болью.

Выступили единым фронтом

Почти все наши читатели задавались вопросом: существуют ли какие-либо официальные меры административного наказания за подобные проступки недобросовестных граждан и куда нужно обращаться в этих случаях?

Но в том-то и дело, что сегодня нет общего федерального закона, регулирующего вопросы соблюдения покоя граждан и тишины в ночное время. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской области и некоторых других российских субъектах приняты местные законы, ограничивающие вредное шумовое воздействие на здоровье граждан.

В российском законодательстве в этой части определены лишь некоторые правовые нормы. Например, существует утвержденная главным государственным санитарным врачом РФ процедура экспертизы (оценки) уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Однако, скажем, на последующие ремонтные работы с «применением инструментов», в том числе затеянные жильцами, эта экспертиза не распространяется. Справедливости ради отмечу, что в Татарстане действует норма Кодекса РТ об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 300 до 500 рублей для нарушителей тишины и покоя граждан в ночное время с 23 до 7 часов.

Но, как видно, для эффективной борьбы со звуковыми «террористами» этих мер уже недостаточно. Одними риторическими вопросами активные жители республики не ограничились. Как выяснилось, только депутатам Госсовета поступила масса писем с пожеланиями и предложениями найти законодательную управу на возмутителей ночного покоя и тишины. И гражданская инициатива «снизу» возымела действие!

На прошедшей 24 декабря сессии Госсовета депутаты приняли в окончательном, третьем чтении закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время», который уже подписан Президентом РТ. 15 января текст нового закона был опубликован в нашей газете, и через десять дней после этого он вступит в силу.

На заре ты меня не буди…

У законопроекта, разработанного депутатами Комитета Госсовета по законности и правопорядку по инициативе главы комитета, кандидата юридических наук Шакира Ягудина и его заместителя Рафила Нугуманова, — интересная предыстория.

Вокруг будущего закона, впервые вынесенного на сессию республиканского парламента в сентябре прошлого года, сразу развернулись дискуссии. Саму идею законодатели единодушно поддержали, а вот по содержанию статей было немало споров. Нужно учесть, что в одном «пакете» с данным законопроектом были представлены и соответствующие изменения в Кодекс РТ об административных правонарушениях. Так, кое-кто из депутатов не согласился с предложенной разработчиком часовой границей ночной тишины: с 23 до 6 часов утра (федеральным законодательством установлен отрезок времени с 22 до 6 часов). Главным образом проблема ночной тишины касается больших городов, и нужно учесть, что дети идут в школу в основном к 9 часам, а многие родители — на работу к этому же времени. Почему бы не дать поспать детям лишний часок? Другой момент — законопроектом предусмотрены объекты и территории, где однозначно запрещается в ночное время, например, производить ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы. Некоторые депутаты задались вопросом: а как быть, если возникнет объективная потребность трудиться в эти часы? Кроме того, есть производства с непрерывным циклом… Следующий спорный нюанс касался автомобильной сигнализации. Когда охранная «сирена» срабатывает под окнами по нескольку раз за ночь, понятно, что это взбесит кого угодно. Но каждый ли владелец автомашины согласится отключить сигнализацию даже под угрозой штрафа, ведь если совсем «уведут» автомобиль, это будет стоить ему намного дороже!

Чуть забегая вперед, скажу, что границы ночного времени в республиканском законе в итоге были установлены с 23 до 6 часов утра. Как пояснили разработчики законопроекта, тщательно проанализировав правоприменительную практику, опыт других регионов, где приняты аналогичные законы, депутаты пришли к выводу, что это наиболее оптимальный вариант. Есть и другой нюанс. К сожалению, при всем желании продлить на час утреннее время «тишины» субъект РФ не вправе, это прерогатива федерального законодательства.

Впрочем, иные «форс-мажорные» обстоятельства, как заверили разработчики основного законопроекта, все же предусмотрены. В итоге депутаты поддержали оба документа — проект нового закона и поправки в Кодекс — в первом чтении.

— Дело нужное, полномочия по регулированию этих вопросов федеральным законом отданы субъектам, то есть нам с вами. Представленный законопроект, конечно, вызывает много вопросов. Думаю, необходимо шире посоветоваться с муниципальными образованиями, обратить внимание на то, какие при реализации этого закона могут возникнуть сложности. Предвижу здесь большую работу, — высказался в ходе обсуждения на сессии Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин. И как в воду глядел!

Тихий час

Законопроект ожидаемо вызвал в республике большой резонанс. Еще на первой стадии к его разработке подключились представители Аппарата Президента, прокуратуры, Министерства внутренних дел, правового управления Госсовета, Роспотребнадзора, Министерства юстиции, специалисты других ведомств. Оказалось, что за рождением будущего закона заинтересованно наблюдают не только в официальных структурах. В ходе подготовки документа ко второму чтению буквально посыпались предложения от активных жителей республики. Чаще всего граждане просили создать правовой механизм по вопросам тишины и покоя, который действовал бы вне зависимости от времени суток!

— К сожалению, пока такой возможности нет, — пояснил в ходе очередного обсуждения законопроекта на сессии Госсовета

3 декабря Шакир Ягудин. По его словам, чтобы обеспечить, например, тишину в дневное время, пришлось бы вводить дополнительные ограничения в деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. Кроме того, что подобное вмешательство неизбежно нарушит их нормальную работу, оно просто выходит за рамки полномочий республики. Хотя аргумент и убедительный, тем не менее вопросы здесь, конечно, остаются. Понятно, что все жизненные ситуации правовыми нормами не охватить. Думается, что новый республиканский закон, а он небольшой, всего 6 статей, вполне соответствует той задаче, которую ставили перед собой депутаты. А именно: защитить ночной покой прежде всего жильцов многоквартирных и индивидуальных жилых домов и гостиниц, пациентов медицинских учреждений, а также отдыхающих в санаториях и пансионатах, подопечных домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов (о мерах наказания за нарушение закона — чуть дальше).

Как только стало известно о подписании нового закона Президентом Татарстана, я позвонила одному из разработчиков этого документа, председателю парламентского Комитета по законности и правопорядку Шакиру Ягудину.

— Еще раз от всей души хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке законопроекта, а их не один десяток человек. По сути, именно они стали инициаторами этой, без преувеличения народной, законодательной инициативы, поддержанной затем в целом Государственным Советом. Думаю, через какое-то время мы вернемся к этим вопросам, рассмотрим, как идет реализация закона, и при необходимости будем его корректировать, — прокомментировал итог общей работы депутат.

Когда молчание — золото

Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» вступает в силу, на мой взгляд, отчасти в забавных обстоятельствах — после всех новогодних праздничных гуляний. Поскольку следующие красные даты в календаре еще нескоро, есть время внимательно изучить, к примеру, шкалу штрафов, предусмотренных за нарушение покоя граждан в ночное время, то есть с 23 до 6 часов утра (напомню, подробнее с текстом закона можно ознакомиться в номере нашей газеты от 15 января).

Итак, если коротко, какие поступки будут считаться в этот отрезок времени противоправными и подлежат административному наказанию?

В частности, запрещено громко включать телевизоры, радиоприемники и другие звуковоспроизводящие устройства и усилители, запускать пиротехнические средства, производить строительно-ремонтные работы. Нельзя громко играть на музыкальных инструментах, кричать, свистеть и петь. Превышение уровня звука как в дневное, так и в вечернее время по-прежнему определяется стандартами Госсанэпиднадзора. Внимание — важно! Действие закона не распространяется на отправление религиозных культов в рамках канонических требований, на какие-либо экстренные ситуации, например, при возникновении угрозы безопасности государства, жизни людей.

Одновременно депутаты уточнили в Кодексе РТ об административных правонарушениях меру ответственности за нарушение тишины именно в ночное время. Напомню, ранее выносилось предупреждение либо назначался штраф от 300 до 500 рублей. Теперь эти суммы существенно увеличились и появилась «градация». Например, предусмотрены штрафы за повторное нарушение этого закона в течение года. Так, в первый раз провинившиеся частные лица выложат от 500 до

1 тысячи рублей, должностные — от 5 до 10 тыс. руб., юридические — 20-50 тыс. рублей. А вот штраф повторно обойдется, соответственно, в полторы-две тысячи рублей, 15-20 тысяч и в 60-70 тыс. рублей. Так что любителям шумных ночных забав самое время вспомнить народную мудрость: «Молчание — золото»!

Хотела на этом завершить свои заметки, но вдруг подумалось, что закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» может стать реальной проверкой нас, рядовых граждан, и прежде всего жителей современных мегаполисов, на нравственность. Вернемся на минуту к началу статьи: никто из читателей, обратившихся к нам в газету, не верит, что хулигана можно унять, не прибегая к помощи государства, то есть закона. Сам факт появления данного закона еще раз подтвердил печальную истину: мы практически разучились слышать друг друга и, что самое страшное, явно перестаем уважать чужую жизнь и личность. А разве когда-нибудь принудительные запреты делали жизнь добрее и комфортнее?


Автор статьи: МУШКИНА Ирина
Дата:21.01.2010
Выпуск: № 10-11 (26647-26648)


  1. Татьяна:

    тишина важна

    А я вызвала все-таки милицию. Тишина теперь нарушается только автомобилями, которые прогревают с утра или ночью.

  2. Анна Егорова:

    Тишина важна

    В Законе всё же ни слова не сказано о ремонтных работах с помощью перфораторов, дрелей, кувалд, которые наши соседи применяют при ремонте своих квартир. Шум от них сильнее, чем на большой стройке, разносится на все 10 этажей и несколько подъездов. Во многих городах. в т.ч. в Москве установлено,что ремонт можно производить только в рабочие дни с 9.00 до 19.00, и нельзя его производить в праздничные и выходные дни, дав тем самым отдых соседям по дому. И потом, медики говорят, что для полноценного сна и отдыха необходимо 8 часов. Так почему же у нас в Казани на это требуется всего 7 часов? Я не согласна с утверждением, что школьники, якобы, идут в школу, а работающие на работу к 9.00. И работают многие с 8.00, а школы — с 8.30.

  3. Андрей:

    ИНТЕРЕСНО…

    Допустим, делаю я ремонт в квартире. Время 19.30. Соседи позвонили в милицию, нажаловались на меня: мы-де пенсионеры, сердце и все такое прочее.Так вот, есть закон «О милиции», согласно которому действуют сотрудники. И есть Конституция РФ, которая, как известно,превыше всех других законов. Так что согласно ей я могу не открывать дверь милицонерам, поскольку мое жилище неприкосновенно.А ведь они ломать из-за 300 рублей вряд ли решатся. И как меня привлечь?

    • asdfg:

      А совести нет? Всё по барабану, да? Главное, чтобы мне было хорошо.

      • Маник:

        Смотря на большинство окружающих, с ужасом начинаешь убеждаться, что сейчас ни у кого нет ни совести, ни мозгов. Куда катимся, даже страшно становится.

  4. Шарапова Гульназ Асадулловна:

    Тихий час

    Я так и не поняла про тихий час. Можно же было принять закон о тихом часе для маленьких детей.Сколько не просила соседей не делать ремонт с 13.00 до 15.00, положительного результата нет. Говорят: имеем право, пойди выпей успокоительное! Согласна со словами:»…практически разучились слышать друг друга и, что самое страшное, явно перестаем уважать чужую жизнь и личность.»

    • Ирина:

      Мы делали ремонт. Впервые, кстати, за почти 40 лет, то есть это была не блажь, а насущная необходимость. У нас вокруг — сплошь маленькие дети. Одни спят с 12 до 13-30, другие — с 14 до 16. И что теперь, на четыре часа останавливать работу? Ну, тогда оплачивайте мне время простоя моих рабочих! Мы пошли на уступку самым маленьким, которые спали с 12 до 13-30, и в это время шумных работ не было. Но приходилось постоянно выяснять отношения с теми, кто хотел уложить ребенка 5 лет после 14 часов.

  5. Елена:

    Полностью согласна,считаю что закон о тихом часе необходим! Что делать если в доме двое детей до года которые хотят спать в обеденное время,а соседи мудаки долбят перфоратором и на просьбы прекратить шум хотя бы на час не реагируют.с 13 до 15 шума не должно быть! пенсионеры и дети хотят отдохнуть! почему о жителях москвы имо позаботились а нашей республике плевать.

  6. Зоя:

    А как быть с работниками жеу? У нас например практикуется летом косить газоны газонокосилкой ,а она издаёт много шума, работать дворники начинают в 7 утра, шум от газонокосилки стоит на весь двор и это в 7 утра! Неужели нельзя по позже начать шумные работы? Летом дети на каникулах, хотят поспать,а тут такой визг стоит,окна все открытые как правило. Жалобы жилищная кампания не принимает во внимание.

  7. Настя:

    не понимаю при чем тут заводы и других организации и тихий час. когда речь идет о многоквартирных домах и спокойном сне детей в дневное время. где логика. жители города просят о поправках в закон о тихом часе в жилых домах а не на заводах…….!!!!!

  8. Ирина:

    Почему нельзя принять закон о чётком графике ремонтных работ в многоквартирных домах с исключением работ при аварийных ситуациях? рабочий день с 9 до 18 вот и пусть работают в это время. И обязать соседей предупреждать о предстоящих работах . Что сложного?

  9. Лилия:

    А что касается собачьего воя и лая с утра, когда ее хозяин уходит на работу? Знаете, очень неприятно слушать лай, учитывая то, что я работаю учителем во вторую смену в школе. До обеда слышишь вой, после обеда орущих учеников. Даже сосредоточится на деле перед работой невозможно! Сосед предлагает переехать нам. Но ведь приедут новые соседи и что?..

  10. Зухра:

    А что делать если над вами заселились соседи с 2 детьми , и с утра до вечера шумят , нереально причём шумят , бегают прыгают , ощущение что потолок упадёт на голову , ревут и это все почти непрерывно с раннего утра и до вечера и в выходные тоже , разговоры не помогают , и это не просто шум соседей а не выносимый , в первые с таким сталкиваемся

    • Эльвира:

      А что вы предлогаете?Может детям рот зашить?Связать их?Это уже сверхзанудство!Если вас бесят дети, предложите их родителям поменяться квартирами😆Они же над вами живут, значит квадраты одинаковые. В этом случае уже вы можете им потом отомстить — бегайте, топайте, шумите!😆

      • Анна:

        Вот адекватный человек и ответ. Наша соседка снизу достала. Кляп в рот что-ли я детям засуну? И так уже постоянно их понукаю «тише, тише». Нормальные дети растут, играют, дерутся. В выходные конечно рано встают, но что сделать, как можно дольше пытаюсь держать их в кровати, чтобы не шуметь. И все равно враг народа (

  11. Татьяна:

    У нас такая же ситуация, как у Зухры. Над нами соседи с 2-мя детьми. Вечерами у них начинаются крики , скачки- потолок как радио все это передает. Родители вообще ничего не понимают, что могут мешать соседям. И это может продолжаться до 11-
    11-30, 12-00. Почему в Москве среди рабочей недели не положено шуметь с 22-00, а в РТ с 23-00? Мы что по-другому устроены? Детей я не обвиняю, ведь есть рядом взрослые родители. Вся эта ситуация действует на нервы, ведь вечером хочется отдохнуть. Кто подскажет куда можно обратиться?

  12. Эльвира:

    Все верно! Законотворители считают, что в Татарстане живут интеллигентные люди, которые могут договориться со своими соседями.
    4 года назад я делала ремонт в квартире. Из уважения к своим соседям, с которыми мы делим соль, хлеб и тишину, я писала объявления, что у меня будут ломать стены, например, с 10 утра до 13.00. Никто, ни разу мне не пожаловался. По сб и вс работы не проводились. Не по закону, в по человечески, господа! Или «вы звери, господа?»))))
    Но моим новым соседям, по барабану! 3 года назад, у меня родился малыш, и все три года ремонт начался в трёх квартирах! Причём хозяева делают сами. Когда? А после работы и по… выходным!) дрели нараспев трещат не переставая. Будто дыры в стенах теобходимы в количестве стопитсот штук!)) И что отвечают на мои просьбы, не шуметь или , хотя бы не трещать без умолку на протяжении 3-4 часов. Или писать объявления, чтобы мы ушли из дома и не пугали малыша этой истерической децибельной канонадой?!
    А ответ такой: — покажи закон, где нельзя шуметь в это время!))))
    Так вот, господа законопроектчики, где то вы принимаете решение быстро, а где то тупите!

  13. Эльвира:

    Да уж не везет вам!Примите радикальные меры. Сообщите куда положено, пусть родителей лишат родительских прав, а детей заберут в приют. Хоть спокойно телевизор по вечерам будете смотреть !

    • Анна:

      Думайте, что пишете…. Какое лишение прав?
      По-вашему нормальные дети это молчащие и забитые дети, ни писку ни звуку?

  14. Регина:

    Люди,не забывайте о существовании ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», со6ласно которому установлен санитарный уровень шума в жилых помещениях в дневное время, то есть с 6.00 до 23.00, не более 55 децибел!!! А ремонтные работы дрелью,работающим отбойным молотком,а также громкая музыка-это 100-130 децибел!!!

  15. Маник:

    Это просто ужас какой-то!!! Люди, опомнитесь!!! Что с вами твориться? Что вы творите? все только и пишут : «Я…», мне…имею право…не мои проблемы… Мы же не в пещерах живём, а в цивилизованном обществе!!!! Давайте учиться не отстаивать своё Я, и не навязывать свои правила, а находить компромисс. Кого вы хотите вырастить из наших детей, в таком озлобленном и жестком обществе? Опомнитесь…люди!!!

Добавить комментарий

4ac0b23fe5a42fd9c378e2871a17e716 19.07.2018

Инспекторам ДПС пригодились навыки спасателей

Младший сержант дорожно-патрульной службы вернул к жизни 16-летнюю девушку....
3170
Картина дня_львенок_prokazan.ru_ 19.07.2018

Содержание «киски» потянуло на штраф

За незаконное содержание в квартире львенка казанца наказали....
3020
UzP1UU31TKSrIvuEOiVs-1060x600 19.07.2018

Задержание в «Малиновке»

Шестнадцать килограммов наркотиков обнаружили полицейские в багажнике автомобиля, остановленного для досмотра на контрольно-пропускном пункте «Малиновка» в Верхнеуслонском районе....
1290
c70ed0fa42c70baf96823f51feb33c8f-800x464 16.07.2018

Прокуратура выявила скрытые доходы

В Верхнеуслонском районе по требованию прокуратуры прекращены досрочно полномочия депутата сельского поселения....
4430
syd 13.07.2018

Позарились на бюджетные субсидии

В Дрожжановском районе суд назначил бывшему чиновнику наказание в виде крупного штрафа....
2500
  • Путешествие по Татарстану

  • Найди свою малую Родину
  • Прямая связь

    К слову


    А что в Сети?


  • Не забудьте поздравить с Днем рождения!

    20 июля

    Ильдус Талгатович Ахметзянов (1966), член Совета Федерации РФ – представитель от законодательного органа государственной власти Татарстана.

    Радик Рауфович Гайзатуллин (1964), министр финансов Татарстана.

  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО

    Опросы

    Какая социальная проблема вас больше всего волнует?

    Результаты →

    Загрузка ... Загрузка ...

    Другие опросы Подробнее

    Книга жалоб

    16.07.2018
    Экобеда
    1840
    Другие жалобы

    Цены на рынках


    Комментарии

    Вчера 18.07.2018 год прошел дождь и по адресу 41/20 подъезд 5 произошёл потоп дождевой водой с 5 этажа по 1…
    Куда жаловаться на управляющую компанию?
    19.07.2018
    Казалось бы, где более чуткие и мягкие медсестры должны работать, как ни в детской поликлинике? Отнюдь. Сижу с маленькой дочкой…
    Еще раз о цене чуткости
    18.07.2018
    По поводу мнения Фарида Хайрутдинова о доставке продуктов. Мы разработали систему, с помощью которой фермеры смогут объединятся в кооперации и…
    Будущее за крестьянской кооперацией?
    18.07.2018
    Большое спасибо за интересный и полезный материал по актуальной проблеме! К сожалению, не только в начальных, но и в средних…
    Безграмотность как диагноз
    15.07.2018
    А можно ли купить книгу Ф.Феликсона "История в блицах"? В 1943-1965 годах я жил в Казани, ездил в пионерские лагеря…
    История в блицах
    15.07.2018
    Все комментарии

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров