25 августа 2019  6:28
Распечатать

Регионы проявляют инициативу

Опубликовано: 25.09.2003 0:00

Закончились парламентские каникулы, и депутаты региональных законодательных органов власти вернулись к своим обязанностям, направленным на совершенствование законодательства — как в своих субъектах, так и федерального. Во время последней, 18-й пленарной сессии Госсовета Татарстана были одобрены 10 из 11 рассмотренных законодательных инициатив и обращений. Большинство из них имеет социальную направленность.


Московская областная Дума подготовила поправки к Закону РФ «Об образовании», предложив установить надбавки к должностным окладам всех педработников образовательных учреждений за ученые степени кандидата наук и доктора наук. С 1 января 2003 года такие надбавки получают лишь преподаватели вузов (кандидаты наук — 900 рублей, доктора — 1500 рублей).


Законодательное собрание Ленинградской области обратило внимание на то, что в статье 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая регулирует расчет платежей по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг семьям погибших, умерших военнослужащих, упущено понятие «муниципальное жилье». Оно решило устранить эту несправедливость.


Законодательное собрание Владимирской области внесло в Государственную Думу РФ проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в котором предлагается врачам-депутатам, работающим на постоянной основе, разрешить осуществлять и лечебную деятельность. В настоящее время профессиональные депутаты региональных парламентов могут совмещать свою основную работу лишь с преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.


Орловский областной Совет народных депутатов предлагает изменения в статью 34 Закона РФ «О средствах массовой информации», имеющие особую актуальность в период предвыборной агитации: телерадиокомпании должны сохранять материалы своих вышедших в эфир передач. В том числе и идущих в прямом эфире. Принятие такой поправки заставит кандидатов на различные выборные должности взвешивать каждое свое слово, сказанное во время политических дебатов с оппонентами на «прямой связи», «круглом столе» или каком-нибудь ток-шоу. Именно в таких передачах звучит большинство высказываний, становящихся впоследствии причиной судебных разбирательств о защите чести и достоинства личности.


Кроме того, орловские законодатели обратились к Председателю Правительства РФ Михаилу Касьянову с предложением внести дополнение в постановление Правительства России, чтобы должность старшей вожатой была включена в утвержденный список профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Это позволит включить период работы в данной должности в педагогический стаж и, в свою очередь, даст право на получение пенсии по выслуге. Известно, что специфика работы старших вожатых непосредственно связана с деятельностью педагога-организатора внеклассной работы. Вместе с тем эта категория работников образования в настоящее время является наиболее социально незащищенной, так как подавляющее большинство старших вожатых имеет 7-9 квалификационные разряды ЕТС, их и заработная плата составляет до одной тысячи рублей в месяц. Министерство образования нашей республики и реском профсоюзов работников образования и науки попросили депутатов поддержать это обращение.


Председателю Правительства России адресовано и обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа, в котором речь идет о необходимости включить в список профессий с тяжелыми условиями труда помощников аккумуляторщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин нефти и газов. Поскольку эта проблема является актуальной и для нашей нефтегазодобывающей республики, депутаты поддержали коллег из Сибири.


Было поддержано и обращение Законодательного Собрания Вологодской области к Президенту, Правительству и Государственной Думе РФ о возобновлении финансирования из федерального бюджета компенсационных выплат на питание учащихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования. Вологодские депутаты считают, что необходимо незамедлительно решить этот вопрос и внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год». Приостановление финансирования из федерального бюджета данных выплат с 2001 года показало, что состояние здоровья подрастающего поколения за это время значительно ухудшилось. В Волгоградской области, например, практически каждый второй школьник находится на диспансерном учете. И одной из основных причин заболеваний является низкое качество питания. В Татарстане с 1 марта 2001 года согласно постановлению Кабинета Министров РТ определена компенсация на питание. Но частичная компенсация удорожания школьных завтраков, которую сумел «потянуть» бюджет, выглядит просто смехотворной — 3 рубля в день на одного обучающегося в течение учебного года при нормативе 9 рублей 80 копеек. Поэтому, принимая во внимание социальную значимость вопроса, Министерство образования РТ также попросило Госсовет поддержать данное обращение.


Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай предложило новую редакцию статьи 26.4 этого же федерального закона. В настоящее время проекты федеральных законов по предметам совместного ведения обязательно согласовываются как с законодательными (представительными), так и с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов России. Алтайцы же, основываясь на статье 10 Конституции РФ о разделении властей, предложили ограничить процесс согласования только с региональными парламентами. Ведь в силу специфики полномочий мнения парламента и Правительства по законопроектам могут не только не совпадать, но и коренным образом различаться. К тому же, согласно ст.77 Основного Закона РФ по предметам совместного ведения федеральное Правительство и органы исполнительной власти регионов России образуют единую систему исполнительной власти РФ. Так что последние могут принять участие в законодательном процессе через Правительство РФ, обладающее правом законодательной инициативы в Государственной Думе.


Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан внесло предложение о дополнении Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Оно о том, что законом республики в составе Российской Федерации может быть установлено дополнительное условие для избрания высшего должностного лица республики, связанное со знанием государственных языков республики (так называемый языковой ценз). Эта инициатива нашла поддержку у татарстанских парламентариев, так как данная норма вытекает из пассивного избирательного права, например, права общаться с кандидатами на должность высшего руководящего лица на родном языке.


Не одобрил ее лишь депутат А.Штанин, посчитавший, что в таком случае право одних преобразуется в обязанность для других. По его словам, в таком случае аналогичную норму Конституции РФ следует внести и для российского Президента, ведь она дает право татарам, башкирам, евреям говорить с Президентом России на родном языке.


Рязанская областная Дума предложила дополнить статью 346.26 главы 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Законопроект разработан с целью включения в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход деятельности по оказанию медицинских услуг, а также включения в состав розничной торговли, подпадающей под эту систему, деятельности аптечных учреждений по изготовлению лекарств, отпуску лекарств учреждениям здравоохранения и по льготным рецептам населению. Рязанцы хотят также конкретизировать понятие «розничная торговля». Ведь когда человек расплачивается наличными за медицинское обслуживание или при покупке лекарств, с него еще берут 10 процентов НДС. С принятием предложенной рязанцами поправки этой накрутки удастся избежать. Да и стоимость медицинских услуг снизится.


Главным отличием оптовой торговли от розничной является то, что в первом случае товар приобретается для перепродажи, а во втором — для личного, семейного, домашнего или иного (например, в больнице, детском саду, школе и т.д.) использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Поэтому неважно, каким способом был оплачен товар — наличным или безналичным путем, главное — используется приобретаемый товар покупателем в предпринимательских целях или нет. Рязанские депутаты считают, что реализация лекарств и других товаров аптечного ассортимента для больниц, детсадов, школ и т.д. по безналичному расчету, а также населению по льготным и бесплатным рецептам с оплатой из бюджета по безналичному расчету не относится к оптовой торговле.


Не была поддержана законодательная инициатива Законодательного Собрания Краснодарского края о дополнении главы 26.З части второй Налогового кодекса РФ. Для более четкого администрирования краснодарцы предложили предпринимателей, предоставляющих услуги по временному проживанию (в том числе и тех, кто сдает квартиры и комнаты в курортный сезон на побережье Черного и Азовского морей), перевести с 1 января 2004 года на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Госсовет не согласился с этим, так как данная категория подпадает под оплату налога на имущество.


Автор статьи: РАКИПОВ Ильшат
Выпуск: № 191-192 (25007)


Добавить комментарий

Саммит 23.08.2019

У движения огромный потенциал

В выставочном центре «Казань Экспо» состоялся саммит министров стран-членов WorldSkills International....
1890
минниханов 23.08.2019

Молодёжь перед выбором

Технологические рывки и усложнение социальных процессов ставят современную молодёжь перед серьёзным выбором профессии....
1860
мухаметшин-в-набережных-челнах 23.08.2019

С рабочей поездкой в Набережные Челны

Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин посетил город Набережные Челны с рабочим визитом....
1730
минниханов-встретился-с-губернатором-голубевым 23.08.2019

Деловые контакты углубляются

С губернатором Ростовской области Василием Голубевым встретился Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов....
2060
соглашение-о-сотрудничестве 23.08.2019

Развиваем культуру раздельного сбора мусора

Между Правительством Татарстана и Системой Coca-Cola в России подписано соглашение о развитии культуры раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов....
2480
  • Мнение

    Айрат ФАРРАХОВ, депутат Госдумы РФ от Татарстана:

    ФАРРАХОВ

    80 процентов медицинской помощи граждане получают на уровне первичного звена. При этом объём его финансирования составляет лишь 20 процентов от всей системы здравоохранения. Важно перераспределить средства господдержки так, чтобы доля первичной медпомощи существенно выросла. Это возможно за счёт технологий, которые уже есть в Татарстане, – одноканального финансирования и так называемого фондодержания.

    Все мнения
  • Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    Цены на рынках


    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб 
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО
  • Дни рождения

    25 августа

    Курбан Бекиевич Бердыев (1952), бывший дважды главный тренер футбольного клуба «Рубин».

    Ленар Ринатович Габдурахманов (1980), начальник Управления ГИБДД МВД по Татарстану.

    Владимир Александрович Леонов (1977), министр спорта Татарстана.

  • Найди свою малую Родину
  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    А что в Сети?


    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров