23 октября 2019  20:57
Распечатать

«Удар должен быть адекватным»

Опубликовано: 04.10.2001 0:00

Весь мир затаил дыхание в ожидании американского возмездия, и право США на ответный удар, кажется, почти никто не ставит под сомнение. Насколько это соответствует международным юридическим нормам, поясняет вице-президент Российской ассоциации международного права Станислав Черниченко.


— Международное право регламентирует возмездие против террористов?


— Есть нормы, касающиеся индивидуальной и коллективной самообороны. Если установлено, что теракт совершен при прямом или косвенном содействии какого-либо государства или режима, его можно рассматривать как вооруженное нападение.


— Но бен Ладен не государство и не режим.


— Поддерживающий его «Талибан» контролирует три четверти страны. Если будет установлена их причастность, я проблем не вижу. Но если речь идет о действии просто какой-то террористической организации, то ударять по государству как таковому нельзя. В международном праве есть пробел, который только-только начинает заполняться: в исключительных случаях, если террористы находятся на территории какого-то государства и оно им попустительствует или не в состоянии с ними справиться, возможен адекватный точечный удар. Но именно адекватный.


— А кто определит адекватность?


— Универсальной формулы нет. Самооборона не должна использоваться для эскалации конфликта. Есть понятие соразмерности.


— Что же сейчас соразмерно?


— Прежде всего надо расследовать, кто замешан. Может быть, это террористы какого-то арабского или иного происхождения, проживающие на территории США. Вот на улице Гурьянова ваххабиты взорвали дом, и что? Мы должны бить по Саудовской Аравии? Это нельзя переносить на сферу межгосударственных отношений.


— Если у США появятся доказательства, должны ли они представить их мировой общественности?


— Никаких норм международного права, обязывающих их представить точные доказательства, нет. Но если они, допустим, начнут бомбить Ливию, то встанет вопрос: на каком основании? Вопрос в принципе должен решаться на уровне Совета Безопасности ООН.


— Но устав ООН предусматривает два варианта: самооборона или решение Совбеза.


— Если это вооруженное нападение со стороны какого-либо государства, то можно отвечать. Но самооборона носит правовосстановительный характер. То есть бьют в ответ, чтобы предотвратить повторение актов вооруженного нападения. Не агрессии, а вооруженного нападения. В чем разница? О том, что совершено вооруженное нападение, судит пострадавшее государство, а установление акта агрессии — это прерогатива только СБ ООН. Агрессия — понятие, существующее только в международных отношениях. Одно государство совершает агрессию против другого. Агрессию нельзя путать с террористической вылазкой.


— Правомерно ли решение Совета НАТО о вступлении в действие 5-й статьи Вашингтонского договора?


— Статья говорит о самообороне. Но она возможна только в том случае, когда есть субъект вооруженного нападения. А им может быть только государство.


— То есть международный терроризм как таковой субъектом быть не может?


— Нет. Если никакое государство к этому не причастно, но установлено, что террористы находятся на территории какого-то государства, то прежде всего обращайтесь к этому государству. Если это государство не хочет принимать меры, тогда другое дело. Надо установить, насколько оно причастно к таким действиям. Если оно не может справиться и само не причастно, то какие-то точечные меры допустимы. Но нельзя перешагивать определенные пределы, хотя они четко и не установлены.


— Похоже, что по части регулирования борьбы с терроризмом в международном праве — большой пробел?


— Международное право — это не уголовное право. Там нет четких норм, что за такие-то действия надо сажать на электрический стул. Международное право регулирует в принципе координацию действий государств против террористов. Есть европейская конвенция борьбы с терроризмом.


— Не пришло ли время создать международный трибунал по международному терроризму?


— В 1998 году был принят Римский статут. Когда он будет ратифицирован, Международный уголовный суд сможет этим заниматься. Но учтите, что, согласно статуту, компетенция суда носит комплиментарный, то есть дополнительный, характер. Прежде всего государство должно само принимать соответствующие меры, а в каких-то случаях оно обязано передавать дело на рассмотрение Международного уголовного суда добровольно. Но пока этого суда реально нет.


Екатерина ЛАБЕЦКАЯ.


ИА «Резонанс-профи» — для «РТ»


Выпуск: № 197-198 (24494)


Добавить комментарий

медиаволга 23.10.2019

«МедиаВолга» научит быть в тренде

В Казани завершил работу межрегиональный семинар «МедиаВолга», собравший на своей площадке участников из тринадцати регионов Приволжского федерального округа....
720
госсовет 23.10.2019

Законопроект о бюджете прошёл первое чтение

Основным вопросом заседания Госсовета стало обсуждение проекта закона о бюджете республики на 2020-й и последующие 2021-й и 2022 годы в первом чтении....
780
генконсул-турции 23.10.2019

Дипломата поздравили с вступлением в должность

Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин встретился с новым генеральным консулом Турецкой Республики в Казани господином Исметом Эриканом....
740
Локомотивы-роста 21.10.2019

Локомотив поехал в Рыбную Слободу

В Казани, в офисе регионального отделения партии «Единая Россия» определили лидера и наградили победителей конкурса «Локомотивы роста»....
3110
бортников 18.10.2019

Главное – реализация государственных программ

Президент Рустам Минниханов провёл рабочую встречу с заместителем президента – председателя правления ВТБ Денисом Бортниковым....
3210
  • Мнение

    Дмитрий АНИСИМОВ, председатель комитета ЖКХ исполкома Казани:

    АНИСИМОВ

    Одним из наиболее острых остаётся кадровый вопрос. Тенденцией последних лет является значительная сезонная текучесть дворников, их дефицит в зимний период достигает пятисот человек. Основной причиной оттока работников является низкая заработная плата.

    Все мнения

    Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    Цены на рынках


    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб 
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО
  • Дни рождения

    24 октября

    София Асгатовна Губайдулина, композитор, автор более ста симфонических произведений, заслуженный деятель искусств РФ, лауреат Госпремии России. Родилась в Чистополе.

  • Найди свою малую Родину
  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров